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　　人是企業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的重心

　　近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展、中國國際地位的提高，民族復興也成為媒體熱議的話題。其實，民族復興離不開的一個關鍵問題是民族工業(yè)的現(xiàn)代化振興。對于這一問題，詹純新也多有思考與探討。他告訴記者，機械工業(yè)的發(fā)展，技工素質(zhì)是一個很關鍵的問題，比如進口回來的機械產(chǎn)品，只是經(jīng)工人拆卸之后再組裝，就跟原來原裝進口的設備有很大差別，這說明我們國家的技工的素質(zhì)還是與國外技工有一定的差距。

　　詹純新表示，從國外考察回來，就發(fā)現(xiàn)高素質(zhì)的技術工人與技工的穩(wěn)定、技工素質(zhì)的積累，對企業(yè)的發(fā)展至關重要，如何保證技術工人的穩(wěn)定與技術素質(zhì)的積累，企業(yè)應該下沉到城鎮(zhèn)，吸納當?shù)鼐用窬蜆I(yè)，這有利于技術工人的穩(wěn)定與成熟。

　　事實上，新型城鎮(zhèn)化，“人”也是最重要的因素，新型城鎮(zhèn)化一個不可回避的問題就是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化后的安居樂業(yè)問題。

　　詹純新談到，新型城鎮(zhèn)化要解決人的問題，而企業(yè)發(fā)展也要解決人的問題，我們在這兩個問題中找到了交叉點。目前中國還有6.5億農(nóng)民,有2.6億農(nóng)民工。城市農(nóng)民工是一個居無定所、往來遷徙的人群。來自社科院的調(diào)查顯示，我國“漂”在大中城市的農(nóng)民工及其子弟，70%以上希望在家鄉(xiāng)周邊就業(yè)。據(jù)了解，中聯(lián)重科產(chǎn)業(yè)下沉，大批農(nóng)民當?shù)鼐蜆I(yè)，不再當“候鳥”，在家鄉(xiāng)接受培訓成為產(chǎn)業(yè)工人，同時企業(yè)實行同工同酬將工業(yè)紅利轉(zhuǎn)化為農(nóng)民收益。

　　工農(nóng)互惠城鄉(xiāng)一體

　　據(jù)了解，中聯(lián)重科進駐漢壽縣之前，漢壽縣農(nóng)業(yè)人口比例為80%，年工業(yè)總產(chǎn)值只有4億元。漢壽縣有關領導告訴記者，2009年中聯(lián)重科落戶漢壽李家塘，3年后，李家塘的常住人口從3000人增加到12000人，全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達到86.2億元，從農(nóng)業(yè)大縣進入全省縣域工業(yè)經(jīng)濟前4強，城鎮(zhèn)化率從23%提到40%，增速為全國城鎮(zhèn)化率速度的6倍。

　　事實上，漢壽是一個典型農(nóng)業(yè)縣，曾經(jīng)以“中國甲魚之鄉(xiāng)”、“中國黑楊之鄉(xiāng)”、“中國苧麻之鄉(xiāng)”、“中國珍珠之鄉(xiāng)”、“中國詩詞之鄉(xiāng)”名號打天下，而且還擁有鹿溪森林公園、清水湖等一批國家AAAA級旅游景點。多年以來，漢壽縣領導一直希望借鑒中國旅游城市麗江的經(jīng)驗，發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展，但旅游規(guī)劃建設和完善城鎮(zhèn)配套的啟動資金，政府拿不出來。中聯(lián)重科入駐后帶來的就業(yè)機會、內(nèi)生消費能力和稅收，讓漢壽擱置多年的旅游城鎮(zhèn)規(guī)劃建設終于重新擺上政府工作日程。

　　在漢壽縣經(jīng)濟構成圖上，過去占經(jīng)濟總量一半的農(nóng)業(yè)，既不大也不強。2012年，該縣三大產(chǎn)業(yè)的占比為23∶35∶42，第二、第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟占比均已高于農(nóng)業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的總量和效益，卻達到歷史最好水平。無疑，新型產(chǎn)業(yè)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進了當?shù)爻擎?zhèn)化發(fā)展，同時也促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　在中聯(lián)重科入住的灌溪，該鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)率已上升至30%，目前已形成優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地、葡萄和蔬菜采摘基地等規(guī)模農(nóng)業(yè)，與此同時，規(guī)模生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)新技術開發(fā)和推廣提供了市場需求，吸引來一批農(nóng)業(yè)技術人員及各類專業(yè)技術人員聚集，在加速第三產(chǎn)業(yè)及服務內(nèi)容升級的同時，也加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。據(jù)統(tǒng)計，2012年，該鎮(zhèn)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.09億元，比“十五”末期增長60.8%。

　　手記

　　工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，這種新型城鄉(xiāng)關系，這使得中聯(lián)重科工業(yè)園區(qū)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為新型城鎮(zhèn)化試點的樣本。一家成熟的工業(yè)企業(yè)，不僅能生產(chǎn)出好的工業(yè)產(chǎn)品，同時也有責任反哺農(nóng)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)、反哺地方，從而真正促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。當然，有關專家也呼吁，成熟產(chǎn)業(yè)進入城鎮(zhèn)也不能“一窩蜂”，國家及各級政府要從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟布局、地域產(chǎn)業(yè)特色、城鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，對交通、能源、環(huán)保、城鎮(zhèn)建設等進行統(tǒng)籌規(guī)劃，并盡快出臺、落實城鎮(zhèn)化實施綱要，使新型城鎮(zhèn)化建設規(guī)劃更具前瞻性。