美國當(dāng)?shù)貢r間7月11日,三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司RALLS起訴奧巴馬和美國外國投資審查委員會(CFIUS)一案,在華盛頓哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院再次舉行聽證會。在當(dāng)日開庭審理結(jié)束后,主理本案的杰克遜法官表示將在適當(dāng)?shù)臅r候下達(dá)書面命令。RALLS公司律師團(tuán)隊(duì)預(yù)計,判決時間將在9月中旬左右。
就本案開庭期間,第五輪中美經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略對話亦在美國華盛頓舉行,中美雙方就事關(guān)兩國和世界經(jīng)濟(jì)的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題進(jìn)行了坦誠、深入交流。美方的一系列承諾中,包括美國CFIUS所有的投資審查都僅限于國家安全,而不是經(jīng)濟(jì)政策或其他國家政策。
三一將據(jù)理力爭到底
當(dāng)天,聽證會過程持續(xù)了大約一個半小時,雙方爭辯的關(guān)鍵在于RALLS對建于美國俄勒岡州的四個風(fēng)電機(jī)組是否有確定的財產(chǎn)權(quán),并且在禁令下達(dá)之前CFIUS以及奧巴馬是否清晰地將原因告訴了RALLS公司并進(jìn)行過有意義的溝通。
聽證會結(jié)束后,三一集團(tuán)在《就羅爾斯訴奧巴馬案第二次聽證會的聲明》中表示,“羅爾斯公司所尋求的,僅僅是憲法所提供的和公理所要求的保護(hù):即政府對其行為做出解釋并給羅爾斯公司提供一個實(shí)質(zhì)上回應(yīng)的機(jī)會。羅爾斯公司對本案能夠有機(jī)會開庭審理感到十分欣慰。羅爾斯公司堅信憲法的尊嚴(yán)與權(quán)威是神圣不可侵犯的?!?/P>
對于此次庭審,RALLS公司能否占據(jù)優(yōu)勢?三一集團(tuán)“討個說法”的意愿能否達(dá)成?三一集團(tuán)副總經(jīng)理,美國RALLS公司首席執(zhí)行官吳佳梁亦表示,起訴奧巴馬,三一是不得已而為之,但將據(jù)理力爭到底。
實(shí)際上,本案目前取得的進(jìn)展已超過此前外界的預(yù)料。
自去年9月三一集團(tuán)正式起訴奧巴馬及CFIUS一案持續(xù)至今,已快一年時間。最初,輿論普遍認(rèn)為本案不可能受理,但今年2月,哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院正式受理了這一案件。法院認(rèn)定,奧巴馬總統(tǒng)沒收三一風(fēng)電項(xiàng)目存在程序問題,三一集團(tuán)的起訴具有合理性。
研究國際關(guān)系問題的專家們普遍認(rèn)為,相對于結(jié)果,這次訴訟的示范效應(yīng)更為重要,它為中國在美投資的企業(yè)樹立了勇于反抗不公正待遇的榜樣。國際經(jīng)濟(jì)問題專家、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院學(xué)者陳鳳英說:“如果這一次立案給我們一個說法,這就是我們的成功?!?/P>
美方承諾CFIUS所有的投資審查僅限于國家安全
就在三一與奧巴馬及CFIUS對簿公堂期間,7月10日至11日,第五輪中美經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略對話也在美國華盛頓舉行。本輪對話的三大議題之一就是中美雙邊投資保護(hù)協(xié)定(Bilateral Investment Treaty,BIT),而該協(xié)定的目的就是讓兩國商務(wù)投資更加順暢。
近年,中國企業(yè)赴美投資遇阻事件頻頻出現(xiàn)。不獨(dú)三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司RALLS在美風(fēng)電項(xiàng)目折戟,華為、中興等中國公司都在登陸美國的時候遇到了層層阻礙。
經(jīng)過此輪對話,中美雙方同意,以準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單為基礎(chǔ)開展中美雙邊投資協(xié)定實(shí)質(zhì)性談判。美方承諾公平對待中國企業(yè)赴美投資,對包括國有企業(yè)在內(nèi)的中國投資者保持開放的投資環(huán)境。美方同時還承諾,美國CFIUS所有的投資審查都僅限于國家安全,而不是經(jīng)濟(jì)政策或其他國家政策。
商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局副局長周大霖日前在接受采訪時表示,對待貿(mào)易戰(zhàn)“如果真要爆發(fā)了,我們的態(tài)度,第一是反對,第二是不怕?!痹谥艽罅乜磥恚骸拔覈鴩鴥?nèi)有13億人的巨大市場,而且這個市場還在不斷地增長,跟這么大的一個市場打貿(mào)易戰(zhàn),任何一個對手都得掂量掂量?!?/P>
對周大霖的表態(tài),三一集團(tuán)董事向文波在個人微博上予以積極回應(yīng),他說:“中國可以強(qiáng)硬,中國應(yīng)該強(qiáng)硬!”
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