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　　日照鋼鐵精品基地(下稱“精品基地”)日前正式開工，但曾作為基地開建的前提——山鋼集團(tuán)要完成對(duì)日鋼的重組，仍未有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

　　7月9日，日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的一位相關(guān)負(fù)責(zé)人向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者稱：“(山東)省政府對(duì)精品鋼基地的建設(shè)很重視，剛開始的思路是，采取資產(chǎn)重組的方式，由山鋼集團(tuán)與日鋼合作共同建這個(gè)基地，但中間有很多事情不盡如人意，很曲折，后來省里考慮自己來做。”

　　本報(bào)記者采訪獲悉，其中的曲折之一便是山鋼集團(tuán)對(duì)日鋼的重組不暢?！吧戒撝亟M日鋼這個(gè)思路應(yīng)該沒變，只是在重組日鋼遲遲難有實(shí)質(zhì)進(jìn)展的情況下，先落實(shí)日照精品鋼基地?！蔽鞅拘赂删€首席分析師劉秋平說。

　　官方信息顯示，精品基地是國家和山東省加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“上新壓舊、上優(yōu)汰劣”的重點(diǎn)項(xiàng)目，目前已通過了國家發(fā)改委的核準(zhǔn)，項(xiàng)目總投資為567.48億元，環(huán)保投資為64.7億元。

　　重組無限期擱置

　　精品基地是國家和山東省加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“上新壓舊、上優(yōu)汰劣”的重點(diǎn)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)年產(chǎn)鐵810萬噸、鋼850萬噸、鋼材790萬噸。

　　資料顯示，這一項(xiàng)目在日照市嵐山工業(yè)園區(qū)，主要生產(chǎn)高附加值的熱軋薄板、冷軋薄板、鍍層鋼板、寬厚板等;產(chǎn)品用途包括海洋工程用鋼、高端制造業(yè)用鋼、建筑用鋼、新興產(chǎn)業(yè)用鋼等。

　　7月10日，熟悉這一項(xiàng)目的知情人士向本報(bào)記者透露，精品基地項(xiàng)目之前日鋼是想做的，但被擱置了，“日鋼自己的項(xiàng)目，因?yàn)榄h(huán)保問題停了下來，后來被綁定到大山鋼集團(tuán)里面了，于是產(chǎn)生后來的日照精品基地”。

　　山鋼集團(tuán)要完成對(duì)日鋼的重組，一度是基地建設(shè)的前提條件，但數(shù)年過后，一切都變樣了。按照重組設(shè)想，山東省內(nèi)鋼鐵企業(yè)將由目前的20余家縮減到5~6家，省內(nèi)多數(shù)企業(yè)將投入山鋼集團(tuán)的懷抱。這其中的重頭戲是山鋼集團(tuán)對(duì)日照鋼鐵的重組。

　　2008年11月5日，雙方簽訂了重組意向書，山東省政府此前也提出，到2013年山鋼集團(tuán)要實(shí)質(zhì)性重組日照鋼鐵。但時(shí)至今日，計(jì)劃并未有實(shí)質(zhì)進(jìn)展?！坝捎陔p方經(jīng)營方式、盈利能力等的差異以及產(chǎn)權(quán)分配等一系列棘手問題，短期難以有實(shí)質(zhì)突破?！眲⑶锲椒治觥?/P>

　　中投顧問冶金行業(yè)研究員苑志斌也表示，多年來重組方案一直在“修改—擱淺”中循環(huán)，而近年來山鋼集團(tuán)和日鋼的業(yè)績差異也讓山東省政府方面有所灰心?！爱?dāng)前國家的整體思路是希望加速淘汰落后產(chǎn)能，限制過剩產(chǎn)能的項(xiàng)目建設(shè)，這無形中增加了山東省政府加速建設(shè)日照精品鋼基地的要求?！彼f。

　　據(jù)悉，山東省被國務(wù)院確定為全國鋼鐵結(jié)構(gòu)調(diào)整唯一試點(diǎn)省份，落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃的下達(dá)，使精品基地的建設(shè)順理成章?！耙簿褪钦f，從國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高度來說，精品基地這一步是無論如何都要走的?！眲⑶锲秸f。

　　日鋼承壓

　　經(jīng)歷過多年整合的傷痛后，現(xiàn)在的山鋼集團(tuán)在整合方面每走一步都很謹(jǐn)慎。“與其出了問題再研究，不如研究透了再實(shí)施?！庇猩戒摷瘓F(tuán)內(nèi)部人士曾在接受本報(bào)記者采訪時(shí)如是稱。

　　如今，精品基地開工建設(shè)，又為雙方的重組增添新的期待?！爸灰迨?，慢慢的就收購過來了，這個(gè)肯定需要時(shí)間。”卓創(chuàng)資訊分析師李智稱。

　　不過，處于重組漩渦中的當(dāng)事雙方，似乎早已厭倦了媒體的追問。本報(bào)記者聯(lián)系日鋼多位人士，除了表示不清楚，更多的是回避。

　　而隨著行業(yè)形勢的變化，日鋼作為國內(nèi)少有的能賺錢的鋼企，其本身的優(yōu)勢漸漸失去。

　　中國物流與采購聯(lián)合會(huì)鋼鐵物流專業(yè)委員會(huì)副秘書長盛志誠就向本報(bào)記者表示，日鋼之所以賺錢，其中一個(gè)優(yōu)勢是早前鎖定了部分長協(xié)礦，現(xiàn)在這種優(yōu)勢逐漸在淡化?！按送庠诠に嚿?，日照的貨也是容易生銹的，其HRB400螺紋鋼的穿水工藝，實(shí)際也算不得優(yōu)勢了?！?/P>

　　另外，根據(jù)《山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)淘汰壓縮落后產(chǎn)能實(shí)施方案的通知》，明確到2015年前，重組后的山鋼及省內(nèi)9家鋼鐵企業(yè)將淘汰煉鐵和煉鋼產(chǎn)能分別為1490萬噸和2204萬噸，其中日鋼需壓縮的產(chǎn)能分別為710萬噸和594萬噸。

　　苑志斌表示，精品基地建設(shè)的條件之一是日鋼要削減部分產(chǎn)能，“此次基地開始建設(shè)表明日照鋼鐵或許已經(jīng)作出過相應(yīng)承諾，或者與山鋼集團(tuán)就重組事項(xiàng)達(dá)成了新的協(xié)議”。

　　他認(rèn)為，即便日鋼沒有作出過承諾，一旦基地建成投產(chǎn)也勢必會(huì)加劇區(qū)域內(nèi)的競爭。

　　日鋼似乎早有準(zhǔn)備，此前與五礦發(fā)展達(dá)成協(xié)議，托管后者控股的營口中板有限責(zé)任公司并有意實(shí)現(xiàn)接盤，但這家公司僅在第一年實(shí)現(xiàn)盈利，去年全年虧損高達(dá)11億元。而因?yàn)橛|碰到國企改制這根線，雙方的交接也同樣陷入僵局。