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　　全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資與建設(shè)成為各國撬動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、實(shí)現(xiàn)增長的杠桿。隨著民眾提高生活水平的需求不斷增長，各國政府對基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投入持續(xù)增加，大規(guī)模的建設(shè)計劃不斷推出;同時，企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)以及行業(yè)組織努力尋求合作機(jī)遇，期望通過國際基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資與建設(shè)，共同拉動世界經(jīng)濟(jì)走出困境。

　　近日，在澳門召開的第四屆國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇上，各國嘉賓圍繞“投融資主體多元化背景下國際合作的新機(jī)遇”等熱點(diǎn)話題進(jìn)行了深入討論?？傮w分析認(rèn)為，隨著世界范圍內(nèi)對基礎(chǔ)設(shè)施的需求持續(xù)增加，在投融資主體多元化的大背景下，國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)前景廣闊、方興未艾。

　　全球市場需求強(qiáng)勁基礎(chǔ)設(shè)施

　　本屆論壇由中國對外承包工程商會和澳門特別行政區(qū)政府經(jīng)濟(jì)局聯(lián)合主辦，吸引了來自26個國家和地區(qū)的40名部長級官員、34家國際金融機(jī)構(gòu)、26家外國行業(yè)組織，超過1300名代表出席。代表們對于國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)前景普遍表示樂觀。

　　中國建筑股份有限公司副總裁劉錦章認(rèn)為，歐美發(fā)達(dá)國家為更新升級老化基礎(chǔ)設(shè)施和刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，亞非發(fā)展中國家要加速工業(yè)化和城市化發(fā)展，各經(jīng)濟(jì)體為實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化，都需要在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通。因此，未來全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場將保持強(qiáng)勁需求。

　　來自于麥格理資本的高級董事總經(jīng)理John Walker介紹了三種投資機(jī)遇。一是自然資源方面的設(shè)施將帶來更多的就業(yè)機(jī)會;二是部分發(fā)達(dá)國家的土木工程等基礎(chǔ)設(shè)施處于老齡化，需要進(jìn)行重振;三是針對中國工程承包商，可以通過采購、收購以及在其他國家海外投資，拓展國際基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資機(jī)遇。

　　經(jīng)合組織(OECD)2012年報告也印證了以上分析。據(jù)報告預(yù)測，2013年-2030年全球基礎(chǔ)設(shè)施投資需求將達(dá)55萬億美元。其中，港口、機(jī)場以及鐵路運(yùn)輸設(shè)施需求量11萬億美元，航空客運(yùn)到2030年將增長兩倍，港口集裝箱吞吐量增長3倍才能滿足全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。全球?qū)A(chǔ)設(shè)施投資有著強(qiáng)勁的資金和技術(shù)需求。亞洲、大洋洲、南美洲和歐洲將是基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模重點(diǎn)地區(qū)。水務(wù)設(shè)施將是各地區(qū)投資最大的行業(yè)，尤其在亞洲、南美比較突出，而非洲的基建投資側(cè)重能源和交通行業(yè)。

　　投資多元呈現(xiàn)活力

　　基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)具有資金需求量大、投資風(fēng)險高、時間周期長、流動性差等特點(diǎn)，融資難、渠道單一往往成為項(xiàng)目面臨的最大難題。

　　然而，隨著國際基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)熱度再次升溫，多個多邊銀行表示將加大對各國基礎(chǔ)設(shè)施投入，尤其是貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。世界銀行正考慮設(shè)立全球基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資工具，將資金引入最需要的項(xiàng)目，推動全球經(jīng)濟(jì)增長。據(jù)悉，中國正與金磚國家籌劃成立金磚銀行，重點(diǎn)投資基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。

　　中國人民銀行國際司副司長宋湘燕指出,在后金融危機(jī)時代，為了促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，各國必須加強(qiáng)包括基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的長期投資。據(jù)悉，截至去年底，中國的公路和鐵路通車?yán)锍陶际澜绲诙?、高鐵占世界第二位。宋湘燕認(rèn)為中國摸索的一些成功經(jīng)驗(yàn)可以跟其他國家分享，一是按照市場經(jīng)濟(jì)原則，政府下放權(quán)力，企業(yè)自主決策，開放基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)市場;二是建立了多元化的投融資體制，保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需要;三是鼓勵外資以貸款、入股形式，擴(kuò)大資金來源;四是區(qū)分公益性和經(jīng)營性項(xiàng)目，對于公益性進(jìn)行公私結(jié)合，對于經(jīng)營性項(xiàng)目按照使用者付費(fèi)的原則。

　　老撾公共工程與運(yùn)輸部副部長Lattanamakhounnyvong表示，老撾政府一直盡力發(fā)揮國內(nèi)財富、金融資源，同時也得到了國際金融機(jī)構(gòu)，如中國進(jìn)出口銀行、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、韓國復(fù)興銀行等機(jī)構(gòu)的支持。“我們還在考慮如何運(yùn)用新的投資模式，比如PPP及BOT，以提供更多、更有吸引力的引資方式。”他邀請公共和私營部門的投資者尤其是中國公司，來老撾發(fā)掘更多的商業(yè)機(jī)會。

　　隨著民眾對基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目需求的日益增長，維護(hù)成本上漲、預(yù)算緊縮，各國政府紛紛轉(zhuǎn)向私營部門補(bǔ)充資金缺口，利用方式包括私有化或者PPP等。私營部門投資參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)的熱情逐漸高漲，值得引起各界的關(guān)注和重視。從國際角度觀察，私營部門參與基礎(chǔ)設(shè)施已有數(shù)十年歷史。據(jù)安永公司的一項(xiàng)研究表明：每年世界范圍內(nèi)大約10%-15%的基礎(chǔ)設(shè)施開支來自于私營投資人，有超過100個國家運(yùn)用了某種基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)的私營參與模式。

　　正如中國商務(wù)部副部長陳健所指出，當(dāng)前，國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)已成為國際金融危機(jī)爆發(fā)后拉動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長的有效手段。從融資角度看，開放合作與多渠道、多方式籌集建設(shè)資金已成為業(yè)界的共識，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的國際合作是大勢所趨。他希望有關(guān)各方特別是金融機(jī)構(gòu)能夠順應(yīng)趨勢，深化合作，創(chuàng)新融資模式，完善合作架構(gòu)。