6月4日至5日,中美工商領袖和前高官第四輪對話在北京舉行。雙方除了在推動貿(mào)易、投資、市場競爭、創(chuàng)新等方面達成共識外,還特別聚焦了雙邊基礎設施投資和中美自貿(mào)區(qū)建設等議題。
中國國際經(jīng)濟交流中心理事長曾培炎和美國全國商會會長托馬斯·多諾霍及中美兩國企業(yè)領袖、政府前高官及知名學者代表參加了對話。作為中國工程機械行業(yè)的龍頭企業(yè),三一重工總裁向文波受邀參加了此次對話。向文波主持了關于“能源和基礎設施領域的機遇與挑戰(zhàn)”的分組討論,并向大會報告了第一小組的討論結果。
6月5日,結合各方探討意見,中國國際經(jīng)濟交流中心和美國全國商會發(fā)布《聯(lián)合聲明》,這是第四輪中美工商領袖和前高官對話的重要成果,《聲明》呼吁兩國加速談判、締結雙邊投資協(xié)定,并回應去年以來中美關于投資“國家安全”審查、程序透明度等關切問題,特別建議兩國政府切實簡化外資審查,給予對方企業(yè)公平公正待遇,且不應將貿(mào)易和投資政治化。
2012年,中美貿(mào)易摩擦不斷,美國多次以國家安全、反壟斷為由,設置貿(mào)易壁壘,對中國企業(yè)的出海頻亮紅牌。當年10月,短短兩周內(nèi),就有華為、中興以及多家光伏企業(yè)的在美貿(mào)易受阻。而其中,最受關注的當屬三一的風電投資項目。
三一的合法風電投資項目,遭到美國以“國家安全”為由的阻礙。三一為維護尊嚴,選擇將美國外國投資審查委員會和總統(tǒng)奧巴馬告上法庭。這一案件,在本輪對話中引發(fā)熱烈討論。在第一小組的分組討論中,向文波也結合案例特別談到,希望中美貿(mào)易過程中,美國提高外國投資審查透明度。
對于會議發(fā)表的《聯(lián)合聲明》向文波表示期待,他希望盡快推動相關條款的落實,促進兩國政府付諸行動。
會上,有記者就中資企業(yè)赴美投資怎樣才能更順暢等問題向美國全國商會大中華區(qū)的執(zhí)行主任王杰提問。王杰承認美國確實具有貿(mào)易審查的情況,目前他們正在建議美國政府減少繁雜的程序。但他表示,美國商會非常支持外國在美國進行可以創(chuàng)造就業(yè)、刺激當?shù)亟?jīng)濟增長和創(chuàng)新的投資。同時,他也建議赴美投資的中國企業(yè),最好要獲得專業(yè)的法律建議和專家指導。
針對美國的外資審查問題,中國國際經(jīng)濟交流中心專家魏建國指出,外資審查要確保有相同的審查程序,在透明公開平等的基礎上,做到高效。另外要采取措施,兩國政府應該給予支持,企業(yè)雙向投資,并且給對方企業(yè)以公平、公正的待遇。
據(jù)悉,中美工商領袖和前高官對話由中國國際經(jīng)濟交流中心和美國全國商會聯(lián)合舉辦,通過兩國工商界開放且富有建設性的討論,為改善兩國經(jīng)貿(mào)政策建言獻策。由于對話雙方是兩國民間組織而非政府,因此也被稱為中美經(jīng)濟“二軌對話”。對話于2011年和2012年在北京和華盛頓已舉辦過三輪,今年10月第五輪對話將在美國華盛頓啟動。
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