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　　湖北日報(bào)通訊員柯營之汪家聲

　　8月20日，湖北省交通廳與中國遠(yuǎn)望通訊有限公司、湖北恒達(dá)致遠(yuǎn)集團(tuán)有限公司、葛洲壩股份有限公司、中金科技股份有限公司簽訂了隨岳高速公路中段、北段、阿深高速公路湖北北段、寧漳高速公路湖北北段4個(gè)項(xiàng)目的投資意向書。

　　至此，省交通廳今年推出的15個(gè)網(wǎng)上招商引資項(xiàng)目，兩個(gè)多月就簽訂了11個(gè)項(xiàng)目投資意向書，引進(jìn)民間資本410億元，建設(shè)1120公里高速公路和2座長江大橋。

　　民間資本緣何如此青睞我省高速公路建設(shè)呢?

　　“只求所在、不求所有”開辟民資投入空間

　　建設(shè)小康，交通先行。為此，省交通廳適時(shí)制定了加快交通發(fā)展的發(fā)展目標(biāo)：到2010年，我省高速公路里程要達(dá)到2600公里，投資1200億元;到2020年，我省高速公路里程要達(dá)到3700公里，投資達(dá)到1500億元。如此巨額的投資，僅僅依靠傳統(tǒng)的公路建設(shè)資金，靠國家撥款、規(guī)費(fèi)收入和銀行貸款行不通，也無法實(shí)現(xiàn)其最終目標(biāo)。

　　如何開辟新的資金渠道，解決交通發(fā)展特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金供需矛盾，成為交通部門的重要任務(wù)。

　　交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期長，投資大，回收期長，但收益穩(wěn)定，歷來是國有投資壟斷、民間投資被限制進(jìn)入的行業(yè)。今年，國家對民間資本進(jìn)入交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域全面開放，為正在四處尋找資金的交通部門拓寬了籌資渠道。

　　省交通廳廳長任必年介紹，省交通廳黨組認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，破除交通建設(shè)單純依靠國家投資的思維定勢，樹立了市場籌融資觀念;破除交通建設(shè)一定要交通部門當(dāng)業(yè)主的思維定勢，樹立讓有能力的投資者當(dāng)主角的觀念;提出了“只求所在、不求所有”的交通發(fā)展新思路，在籌融資和建設(shè)上運(yùn)用市場機(jī)制，創(chuàng)新運(yùn)作模式，不管誰的錢，不管誰當(dāng)老板，只要在湖北修路、建橋、筑港、建站等，都堅(jiān)決支持。實(shí)行全方位開放，實(shí)行體制創(chuàng)新，機(jī)制創(chuàng)新，營造更好的交通投資環(huán)境，廣納投資，形成社會辦交通的新局面。

　　“靚女先嫁”營造民資投資的良好環(huán)境

　　高速公路建設(shè)屬于公益性建設(shè)項(xiàng)目，急需投資，但由于投資數(shù)量大，建設(shè)周期和盈利周期長，進(jìn)入門檻較高，民間資本進(jìn)入存在困難。

　　如何引導(dǎo)民間資本流向這些項(xiàng)目?省交通廳決定“靚女先嫁”，先將效益好、社會投資熱情高的項(xiàng)目拿出來，供社會選擇。

　　2000年8月2日，省交通廳將總投資為41.8億元的國家主干線澳(門)太(原)公路襄樊至荊州段，授權(quán)給葛洲壩股份有限公司興建，打破了高速公路建設(shè)由交通主管部門當(dāng)業(yè)主的慣例，首開社會民間資本建設(shè)湖北高速公路先河。

　　2002年5月8日，省交通廳在香港舉行重點(diǎn)工程招商會，引資26.6億元，建設(shè)荊州東岳廟和樊城至為魏集高速公路。同年9月10日，省交通廳又吸引了湖北凱比特投資有限公司和金浩集團(tuán)有限公司前來投資27億元，興建國家重要干線公路杭州至蘭州高速公路荊門至宜昌段。

　　今年6月，省交通廳推出網(wǎng)上招商項(xiàng)目后，短短兩個(gè)多月，就吸引了40多家中外投資商前來洽談。目前，湖北高速公路建設(shè)引進(jìn)民間資本達(dá)512.56億元，由民間資本投資建設(shè)的高速公路達(dá)1516.64公里。

　　民間資本進(jìn)入交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，不僅解決了當(dāng)前建設(shè)資金緊缺的矛盾，而且也為今后交通建設(shè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，也改變了以往高速公路建設(shè)由政府唱主角的局面，成為湖北高速公路建設(shè)的一支生力軍。

　　區(qū)位優(yōu)勢奠定民資投資回報(bào)基礎(chǔ)

　　湖北地處中部，國家目前規(guī)劃的40條高速公路主骨架有9條經(jīng)過湖北，具有承東啟西、接南納北的地域和交通區(qū)位優(yōu)勢，是西部開發(fā)的橋頭堡，也是承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)變和發(fā)揮交通樞紐功能的理想地區(qū)，投資交通相對其他投資，風(fēng)險(xiǎn)要小得多，因此，湖北交通成為投資者關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　荊東高速公路建設(shè)開發(fā)公司董事長李先進(jìn)說，我們之所以投資湖北公路，是因?yàn)榭吹搅撕钡膮^(qū)位優(yōu)勢，特別是交通區(qū)位優(yōu)勢，相信我們的投資會有良好的效益。省交通廳提出的“只求所在、不求所有”的發(fā)展思路，我相信這將會使政府、投資者、社會“三贏”。

　　與省交通廳簽訂阿深高速公路湖北北段投資意向書之前，葛洲壩股份有限公司已投資我省的襄荊高速公路建設(shè)，并初嘗甜頭。該公司總經(jīng)理張金泉說，對投資湖北高速公路建設(shè)我們充滿信心，相信會有豐厚的回報(bào)。