湖北省交通廳與中國(guó)遠(yuǎn)望通訊有限公司、湖北恒達(dá)致遠(yuǎn)集團(tuán)有限公司、葛洲壩股份有限公司、中金科技股份有限公司簽訂了隨岳高速公路中段、北段、阿深高速公路湖北北段、寧漳高速公路湖北北段4個(gè)項(xiàng)目的投資意向書(shū)。
至此,省交通廳今年推出的15個(gè)網(wǎng)上招商引資項(xiàng)目,兩個(gè)多月就簽訂了11個(gè)項(xiàng)目投資意向書(shū),引進(jìn)民間資本410億元,建設(shè)1120公里高速公路和2座長(zhǎng)江大橋。
民間資本緣何如此青睞我省高速公路建設(shè)呢?
“只求所在、不求所有”開(kāi)辟民資投入空間建設(shè)小康,交通先行。為此,省交通廳適時(shí)制定了加快交通發(fā)展的發(fā)展目標(biāo):到2010年,我省高速公路里程要達(dá)到2600公里,投資1200億元;到2020年,我省高速公路里程要達(dá)到3700公里,投資達(dá)到1500億元。
如此巨額的投資,僅僅依靠傳統(tǒng)的公路建設(shè)資金,靠國(guó)家撥款、規(guī)費(fèi)收入和銀行貸款行不通,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)其最終目標(biāo)。
如何開(kāi)辟新的資金渠道,解決交通發(fā)展特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金供需矛盾,成為交通部門(mén)的重要任務(wù)。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期長(zhǎng),投資大,回收期長(zhǎng),但收益穩(wěn)定,歷來(lái)是國(guó)有投資壟斷、民間投資被限制進(jìn)入的行業(yè)。今年,國(guó)家對(duì)民間資本進(jìn)入交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域全面開(kāi)放,為正在四處尋找資金的交通部門(mén)拓寬了籌資渠道。
省交通廳廳長(zhǎng)任必年介紹,省交通廳黨組認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,破除交通建設(shè)單純依靠國(guó)家投資的思維定勢(shì),樹(shù)立了市場(chǎng)籌融資觀念;破除交通建設(shè)一定要交通部門(mén)當(dāng)業(yè)主的思維定勢(shì),樹(shù)立讓有能力的投資者當(dāng)主角的觀念;提出了“只求所在、不求所有”的交通發(fā)展新思路,在籌融資和建設(shè)上運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,創(chuàng)新運(yùn)作模式,不管誰(shuí)的錢(qián),不管誰(shuí)當(dāng)老板,只要在湖北修路、建橋、筑港、建站等,都堅(jiān)決支持。實(shí)行全方位開(kāi)放,實(shí)行體制創(chuàng)新,機(jī)制創(chuàng)新,營(yíng)造更好的交通投資環(huán)境,廣納投資,形成社會(huì)辦交通的新局面。
“靚女先嫁”營(yíng)造民資投資的良好環(huán)境高速公路建設(shè)屬于公益性建設(shè)項(xiàng)目,急需投資,但由于投資數(shù)量大,建設(shè)周期和盈利周期長(zhǎng),進(jìn)入門(mén)檻較高,民間資本進(jìn)入存在困難。
如何引導(dǎo)民間資本流向這些項(xiàng)目?省交通廳決定“靚女先嫁”,先將效益好、社會(huì)投資熱情高的項(xiàng)目拿出來(lái),供社會(huì)選擇。
2000年8月2日,省交通廳將總投資為41.8億元的國(guó)家主干線澳(門(mén))太(原)公路襄樊至荊州段,授權(quán)給葛洲壩股份有限公司興建,打破了高速公路建設(shè)由交通主管部門(mén)當(dāng)業(yè)主的慣例,首開(kāi)社會(huì)民間資本建設(shè)湖北高速公路先河。
2002年5月8日,省交通廳在香港舉行重點(diǎn)工程招商會(huì),引資26.6億元,建設(shè)荊州東岳廟和樊城至為魏集高速公路。同年9月10日,省交通廳又吸引了湖北凱比特投資有限公司和金浩集團(tuán)有限公司前來(lái)投資27億元,興建國(guó)家重要干線公路杭州至蘭州高速公路荊門(mén)至宜昌段。
今年6月,省交通廳推出網(wǎng)上招商項(xiàng)目后,短短兩個(gè)多月,就吸引了40多家中外投資商前來(lái)洽談。目前,湖北高速公路建設(shè)引進(jìn)民間資本達(dá)512.56億元,由民間資本投資建設(shè)的高速公路達(dá)1516.64公里。
民間資本進(jìn)入交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,不僅解決了當(dāng)前建設(shè)資金緊缺的矛盾,而且也為今后交通建設(shè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),也改變了以往高速公路建設(shè)由政府唱主角的局面,成為湖北高速公路建設(shè)的一支生力軍。
區(qū)位優(yōu)勢(shì)奠定民資投資回報(bào)基礎(chǔ)湖北地處中部,國(guó)家目前規(guī)劃的40條高速公路主骨架有9條經(jīng)過(guò)湖北,具有承東啟西、接南納北的地域和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),是西部開(kāi)發(fā)的橋頭堡,也是承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)變和發(fā)揮交通樞紐功能的理想地區(qū),投資交通相對(duì)其他投資,風(fēng)險(xiǎn)要小得多,因此,湖北交通成為投資者關(guān)注的熱點(diǎn)。
荊東高速公路建設(shè)開(kāi)發(fā)公司董事長(zhǎng)李先進(jìn)說(shuō),我們之所以投資湖北公路,是因?yàn)榭吹搅撕钡膮^(qū)位優(yōu)勢(shì),特別是交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),相信我們的投資會(huì)有良好的效益。省交通廳提出的“只求所在、不求所有”的發(fā)展思路,我相信這將會(huì)使政府、投資者、社會(huì)“三贏”。
與省交通廳簽訂阿深高速公路湖北北段投資意向書(shū)之前,葛洲壩股份有限公司已投資我省的襄荊高速公路建設(shè),并初嘗甜頭。該公司總經(jīng)理張金泉說(shuō),對(duì)投資湖北高速公路建設(shè)我們充滿信心,相信會(huì)有豐厚的回報(bào)。
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