湖北省交通廳與中國遠望通訊有限公司、湖北恒達致遠集團有限公司、葛洲壩股份有限公司、中金科技股份有限公司簽訂了隨岳高速公路中段、北段、阿深高速公路湖北北段、寧漳高速公路湖北北段4個項目的投資意向書。
至此,省交通廳今年推出的15個網(wǎng)上招商引資項目,兩個多月就簽訂了11個項目投資意向書,引進民間資本410億元,建設(shè)1120公里高速公路和2座長江大橋。
民間資本緣何如此青睞我省高速公路建設(shè)呢?
“只求所在、不求所有”開辟民資投入空間建設(shè)小康,交通先行。為此,省交通廳適時制定了加快交通發(fā)展的發(fā)展目標(biāo):到2010年,我省高速公路里程要達到2600公里,投資1200億元;到2020年,我省高速公路里程要達到3700公里,投資達到1500億元。
如此巨額的投資,僅僅依靠傳統(tǒng)的公路建設(shè)資金,靠國家撥款、規(guī)費收入和銀行貸款行不通,也無法實現(xiàn)其最終目標(biāo)。
如何開辟新的資金渠道,解決交通發(fā)展特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金供需矛盾,成為交通部門的重要任務(wù)。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期長,投資大,回收期長,但收益穩(wěn)定,歷來是國有投資壟斷、民間投資被限制進入的行業(yè)。今年,國家對民間資本進入交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域全面開放,為正在四處尋找資金的交通部門拓寬了籌資渠道。
省交通廳廳長任必年介紹,省交通廳黨組認真貫徹學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,破除交通建設(shè)單純依靠國家投資的思維定勢,樹立了市場籌融資觀念;破除交通建設(shè)一定要交通部門當(dāng)業(yè)主的思維定勢,樹立讓有能力的投資者當(dāng)主角的觀念;提出了“只求所在、不求所有”的交通發(fā)展新思路,在籌融資和建設(shè)上運用市場機制,創(chuàng)新運作模式,不管誰的錢,不管誰當(dāng)老板,只要在湖北修路、建橋、筑港、建站等,都堅決支持。實行全方位開放,實行體制創(chuàng)新,機制創(chuàng)新,營造更好的交通投資環(huán)境,廣納投資,形成社會辦交通的新局面。
“靚女先嫁”營造民資投資的良好環(huán)境高速公路建設(shè)屬于公益性建設(shè)項目,急需投資,但由于投資數(shù)量大,建設(shè)周期和盈利周期長,進入門檻較高,民間資本進入存在困難。
如何引導(dǎo)民間資本流向這些項目?省交通廳決定“靚女先嫁”,先將效益好、社會投資熱情高的項目拿出來,供社會選擇。
2000年8月2日,省交通廳將總投資為41.8億元的國家主干線澳(門)太(原)公路襄樊至荊州段,授權(quán)給葛洲壩股份有限公司興建,打破了高速公路建設(shè)由交通主管部門當(dāng)業(yè)主的慣例,首開社會民間資本建設(shè)湖北高速公路先河。
2002年5月8日,省交通廳在香港舉行重點工程招商會,引資26.6億元,建設(shè)荊州東岳廟和樊城至為魏集高速公路。同年9月10日,省交通廳又吸引了湖北凱比特投資有限公司和金浩集團有限公司前來投資27億元,興建國家重要干線公路杭州至蘭州高速公路荊門至宜昌段。
今年6月,省交通廳推出網(wǎng)上招商項目后,短短兩個多月,就吸引了40多家中外投資商前來洽談。目前,湖北高速公路建設(shè)引進民間資本達512.56億元,由民間資本投資建設(shè)的高速公路達1516.64公里。
民間資本進入交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,不僅解決了當(dāng)前建設(shè)資金緊缺的矛盾,而且也為今后交通建設(shè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。同時,也改變了以往高速公路建設(shè)由政府唱主角的局面,成為湖北高速公路建設(shè)的一支生力軍。
區(qū)位優(yōu)勢奠定民資投資回報基礎(chǔ)湖北地處中部,國家目前規(guī)劃的40條高速公路主骨架有9條經(jīng)過湖北,具有承東啟西、接南納北的地域和交通區(qū)位優(yōu)勢,是西部開發(fā)的橋頭堡,也是承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)變和發(fā)揮交通樞紐功能的理想地區(qū),投資交通相對其他投資,風(fēng)險要小得多,因此,湖北交通成為投資者關(guān)注的熱點。
荊東高速公路建設(shè)開發(fā)公司董事長李先進說,我們之所以投資湖北公路,是因為看到了湖北的區(qū)位優(yōu)勢,特別是交通區(qū)位優(yōu)勢,相信我們的投資會有良好的效益。省交通廳提出的“只求所在、不求所有”的發(fā)展思路,我相信這將會使政府、投資者、社會“三贏”。
與省交通廳簽訂阿深高速公路湖北北段投資意向書之前,葛洲壩股份有限公司已投資我省的襄荊高速公路建設(shè),并初嘗甜頭。該公司總經(jīng)理張金泉說,對投資湖北高速公路建設(shè)我們充滿信心,相信會有豐厚的回報。
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