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　　9月初，揚(yáng)州市紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)潤揚(yáng)長江公路大橋北接線、西北繞城高速公路兩個(gè)工程建設(shè)指揮部43人(次)管理人員進(jìn)行廉政調(diào)查，共發(fā)放問卷129份，沒有一人被反映存在廉政問題。

　　據(jù)揚(yáng)州市紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人介紹，近5年來，揚(yáng)州建成高速公路240公里，工程投資近110億元，沒有一公里出現(xiàn)質(zhì)量問題，沒有倒下一名干部，沒有一起涉及廉政方面的人民來信來訪。今年8月16日，在揚(yáng)視察工作的中央政治局常委、中紀(jì)委書記吳官正同志對(duì)此給予了充分肯定。

　　全面推行“雙合同制”，抓源頭防腐，實(shí)行關(guān)口前移是揚(yáng)州市構(gòu)筑交通優(yōu)廉工程的真經(jīng)所在。為有效防止“豆腐渣工程”和“腐敗路”現(xiàn)象的發(fā)生，揚(yáng)州市高速公路指揮部在市紀(jì)委和監(jiān)察局的具體指導(dǎo)下，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，在全國首家建立并推行交通重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量保證和廉政“雙合同制”，凡與施工單位、監(jiān)理單位簽訂工期、質(zhì)量合同，必須同時(shí)簽訂“廉政合同”?，F(xiàn)在，這個(gè)市將雙合同制向縱深延伸，不僅建設(shè)方與施工方及監(jiān)理單位要簽訂“雙合同”，而且監(jiān)理單位、施工單位與材料供應(yīng)等外涉施工隊(duì)伍一樣要簽訂“廉政合同”?！傲贤泵鞔_施工單位5%的保證金同時(shí)包括了工期、質(zhì)量、廉政的要求，對(duì)違反合同條款的單位，不僅與質(zhì)量一樣給予經(jīng)濟(jì)處罰，而且取消其進(jìn)入揚(yáng)州交通工程建設(shè)市場的資格，從而使工程廉政有了“殺手锏”，責(zé)任更有了物質(zhì)載體?！半p合同制”在揚(yáng)州交通重點(diǎn)工程建設(shè)中實(shí)行以來，收到了顯著的成效，被清退的不合格分包隊(duì)伍達(dá)53家，撤換的不稱職監(jiān)理人員5名，既保證了干部未倒下一人，又保證了工程的高標(biāo)準(zhǔn)，京滬高速揚(yáng)州段在竣工驗(yàn)收中以96.66的質(zhì)量總評(píng)分獲得了全省最高分，交通部和江蘇省專門在揚(yáng)州召開現(xiàn)場會(huì)向全國推廣了“雙合同制”的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　揚(yáng)州市對(duì)交通重點(diǎn)工程還逐步推行分權(quán)制衡制，以此加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督。這個(gè)市重點(diǎn)交通工程中涉及的重大決策、重大項(xiàng)目安排、工程招投標(biāo)和工程經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌等都必須經(jīng)指揮部集體研究決定，工程財(cái)務(wù)管理與材料管理也正在逐步進(jìn)行分離。在工程建設(shè)資金撥付、工程項(xiàng)目變更和工程質(zhì)量把關(guān)等重要環(huán)節(jié)，都嚴(yán)格按照FIDIK(國際通用土木合同)條款執(zhí)行，形成了有制約的項(xiàng)目總監(jiān)“一把手”審批制度和權(quán)錢分離、互相制約的運(yùn)行機(jī)制，做到批錢的不管錢、管錢的不花錢、花錢的不批錢。