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　　國家質(zhì)檢總局局長李長江12月25日在全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作會議上，結(jié)合國家質(zhì)檢總

　　局黨組根據(jù)十六大精神和中央對明年經(jīng)濟(jì)工作的總體部署，提出了明年及今后一個時期質(zhì)檢工

　　作的總體要求，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前質(zhì)檢系統(tǒng)貫徹落實十六大的重點是：圍繞一個中心，實現(xiàn)八個突破，

　　抓好十個一批工程，夯實八項基礎(chǔ)性工作。

　　圍繞一個中心，就是要把緊密地圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展的中心開展各項工作，緊密地圍

　　繞建設(shè)小康社會的主題，牢固地樹立為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，這

　　是質(zhì)檢工作的根本宗旨和出發(fā)點。

　　實現(xiàn)八個突破。一是在狠抓“源頭”方面取得新的突破。要進(jìn)一步解放思想，明確“源

　　頭”的范圍，要把抓“源頭”從抓“點”轉(zhuǎn)變到抓“線”上來，實現(xiàn)對產(chǎn)品的生產(chǎn)(養(yǎng)殖、種

　　植)、包裝、運(yùn)輸、倉儲、出口銷售等全過程的監(jiān)督。

　　要引導(dǎo)企業(yè)自律，加強(qiáng)政府監(jiān)管，發(fā)揮市場機(jī)制的作用，形成“多管齊下”綜合治理的質(zhì)

　　量工作格局。大力推進(jìn)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證工作，充分發(fā)揮質(zhì)檢系統(tǒng)技術(shù)、信息、人才的

　　優(yōu)勢，幫助企業(yè)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、計量檢測體系和質(zhì)量保障體系，全面提高質(zhì)量管理水平。

　　要推動企業(yè)加大采標(biāo)力度，大力開展質(zhì)量興市活動，實施名牌戰(zhàn)略、質(zhì)量免檢、原產(chǎn)地域保護(hù)

　　等扶優(yōu)扶強(qiáng)措施，提高產(chǎn)品質(zhì)量的整體水平和在國內(nèi)外市場的競爭力。

　　建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)品質(zhì)量市場準(zhǔn)入制度。要從全面實施好食品質(zhì)

　　量安全市場準(zhǔn)入制度入手，爭取用三年左右的時間使我國食品質(zhì)量安全有明顯提高。改革生產(chǎn)

　　許可證制度和出口商品質(zhì)量許可制度，加強(qiáng)管理，使其成為市場準(zhǔn)入體系的有效手段。完善強(qiáng)

　　制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，實施企業(yè)保證質(zhì)量必備條件審查制度和產(chǎn)品強(qiáng)制檢驗制度，改進(jìn)和完善產(chǎn)

　　品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度。同時，要充分發(fā)揮質(zhì)檢部門依法監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法的職能作用，探索建立

　　產(chǎn)品質(zhì)量市場退出機(jī)制。

　　突出重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點區(qū)域，加大質(zhì)量監(jiān)督力度。努力實現(xiàn)監(jiān)督一類產(chǎn)品，整頓

　　一批企業(yè)，提升一個行業(yè)質(zhì)量整體水平的目標(biāo)。加大對出境后被國外發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題產(chǎn)品的查處

　　力度。強(qiáng)化進(jìn)口檢驗檢疫審批制度，積極推進(jìn)大通關(guān)制度的實施，對出入境產(chǎn)品要通過關(guān)口前

　　移，延伸監(jiān)督等具體措施，完善綜合管理。

　　二是在堅持依法行政，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作中取得新的突破。在繼續(xù)抓好“八

　　大戰(zhàn)役”和“兩個專項整治”的同時，按照邊整頓、邊發(fā)現(xiàn)問題，邊完善法制和機(jī)制的要求，

　　繼續(xù)根據(jù)生產(chǎn)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品的類別和規(guī)律，建立過程監(jiān)管的制度，構(gòu)筑從原料、生產(chǎn)、

　　銷售、消費(fèi)到信用保證等各個環(huán)節(jié)的防假和打假防線，形成全方位的防假與打假相配套的法制

　　體系和打假長效機(jī)制，確?！鞍舜髴?zhàn)役”和“兩個專項整治”任務(wù)的落實。要采取治本措施，

　　從源頭上解決幾個較嚴(yán)重的“沒完沒了”制假問題，堅決打“反復(fù)”，反復(fù)打，鞏固“地條

　　鋼”、“黑心棉”、“吊白塊”、“土煉油”、“土鍋爐”等專項整治的成果。堅持把打假與

　　保護(hù)名優(yōu)結(jié)合起來，聯(lián)合有關(guān)行業(yè)協(xié)會共同開展打假專項斗爭，組織名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假，開拓

　　驗貨市場，堵住假貨流入市場的渠道。要加快建立健全打假信息系統(tǒng)建設(shè)，開展網(wǎng)上聯(lián)合打假

　　治劣行動。

　　認(rèn)真落實打假責(zé)任制，積極開展區(qū)域性質(zhì)量問題的治理整頓，抓好舉報獎勵制度的落實，

　　鼓勵群眾舉報。對部分產(chǎn)品實行全國性的摸底，繼續(xù)會同有關(guān)部門和地方，對制假售假形成一

　　定規(guī)模、打假工作薄弱的重點地區(qū)和重點市場，提出工作目標(biāo)，制定方案措施，組織系統(tǒng)內(nèi)外

　　聯(lián)合行動，嚴(yán)厲打擊區(qū)域性制假售假的活動。加大法律法規(guī)體系的建設(shè)和配套制度的改革。加

　　強(qiáng)對執(zhí)法案例的總結(jié)、分析和執(zhí)法人員的培訓(xùn)，改革進(jìn)口審批辦法，提高審批管理的有效性和

　　針對性。加強(qiáng)對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，堅決糾正有法不依的行為。