4月27日,江蘇省政府召開全省工業(yè)經(jīng)濟推進會。副省長史和平與省有關部門主要負責人、各市分管工業(yè)副市長帶著問題進會場,半天里高效議事,拿出一條條針對性操作性強的對策。
市場需求不旺咋辦?
“兩只手”協(xié)同發(fā)力
一季度江蘇出口增幅低位徘徊,占全省出口比重近四成的IT、交通運輸設備、光伏出口受阻。根據(jù)江蘇以往經(jīng)驗,出口每增減1個百分點,影響工業(yè)增長0.223個百分點。內(nèi)需也不足,一季度全省消費品零售額增速同比下降2.4個百分點。有效需求不足,市場銷售不暢,企業(yè)難上加難。
市場在哪里?今天比任何時候都需主動出擊。5月4日,江蘇省政府主辦的江蘇產(chǎn)品萬里行將走進合肥,幫助400多家江蘇企業(yè)拓展安徽市場。目前,正在籌劃8月、10月舉辦江蘇產(chǎn)品萬里行香港精品展、天津展銷會。此前,每一站展銷會都給參展企業(yè)帶來30億元左右的合同及意向成交額,被稱為引導蘇企拓市場的“高鐵”。
政府引路,更需企業(yè)主動。當前,城鎮(zhèn)化、信息化的“紅利效應”逐步釋放,一季度,全國電信業(yè)務收入同比增長9.1%,我省農(nóng)村消費品零售額增長11.9%,表明新的消費潛力和消費熱點正在形成。下一步,廣大企業(yè)應圍繞信息消費、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等消費熱點和城鎮(zhèn)建設、軌道交通、環(huán)?;A設施等投資重點,積極開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品新服務,搶占新的市場空間。5月底,我省將舉辦首屆新技術新產(chǎn)品推廣應用展銷會,促進生產(chǎn)銷售快速銜接。
成本壓力上升咋辦?
下功夫優(yōu)化環(huán)境
企業(yè)普遍反映,今年用工成本將上升15-20%;資金供需矛盾總體雖有緩解,但生產(chǎn)流動資金仍偏緊,企業(yè)資金綜合成本折合年利率達10%左右;原燃料價格上漲進一步擠壓企業(yè)利潤空間。
錢,是企業(yè)發(fā)展的“命根子”。人民銀行南京分行已制定印發(fā)《江蘇“金融支持轉型升級系列工程”實施方案(2013-2015)》,通過整合政企銀三方資源,增加信貸投放、調整信貸重點、優(yōu)化信貸結構,提高貸款到位率。尤其要重點支持有市場、有效益的企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)流動資金需求。人民銀行南京分行負責人表示,加快發(fā)展金融市場,顯著提高直接融資比重是政策導向、大勢所趨。該行將實施“債務融資工具雙百雙千億計劃”,確保今年全省存續(xù)余額突破2000億元,年末有余額的企業(yè)家數(shù)突破200家。同時,力爭在超短期融資券、定向融資工具上實現(xiàn)突破。
生產(chǎn)經(jīng)營的微觀活動以企業(yè)為主體,政府重點是完善服務、優(yōu)化環(huán)境。目前,省經(jīng)信委已排出100個增量大項目,協(xié)調相關部門跟蹤服務力度,讓項目盡快達產(chǎn)達效,確保實現(xiàn)2000億元產(chǎn)出、300億元利稅。各市正在抓一批自己的增量項目。蘇州市四套班子領導每人掛鉤聯(lián)系4-6個新興產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)和重點項目,相關部門組成12個跟進小組,深入基層,靠前協(xié)調生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的突出問題。
行業(yè)整體低迷咋辦?
扶持淘汰一起抓
光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出,停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)超過60%;造船行業(yè)手持訂單量同比下降27.7%,船價與2008年相比降幅超過50%;紡織行業(yè)受國內(nèi)外棉花價差影響較大,60%的企業(yè)出口利潤只能保本。
相關行業(yè)整體低迷,既有市場需求的客觀變化,更有行業(yè)自身的產(chǎn)能過剩。因此,我省將堅持改造提升與整合淘汰相結合,擬定了一套“組合拳”:推進落實過剩行業(yè)等量或減量置換機制,嚴格控制產(chǎn)能總量;啟動“陽光屋頂”示范工程,通過國內(nèi)應用緩解光伏產(chǎn)能過剩壓力;嚴格準入門檻,推動鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)兼并重組;穩(wěn)妥推進產(chǎn)業(yè)合作,通過南北轉移、對口支援、境外投資拓展新的發(fā)展空間。
對處于暫時困難、未來發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c行業(yè)和企業(yè),將制定“一業(yè)一策”幫扶措施。在徐州,政府對以徐工為代表的工程機械企業(yè),鼓勵其加大新項目和新產(chǎn)品推廣力度,更加注重國際市場開拓;對以中能硅業(yè)為代表的光伏企業(yè),呼吁國家商務部盡快出臺對美歐韓的“雙反”裁定,加快其自備電廠審批、建設步伐。
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