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　　“過了海關(guān)就可進(jìn)場”

　　友利市場一位招商人員提供給記者的宣傳冊上這樣描述進(jìn)口二手挖掘機(jī)的大致流程：首先是籌集資金，參加日本當(dāng)?shù)氐亩止こ虣C(jī)械拍賣會(huì);買下之后，裝船貨運(yùn)至中國香港檢測、維護(hù);再進(jìn)入中國內(nèi)地，辦理進(jìn)口清關(guān)復(fù)檢手續(xù);再運(yùn)到友利機(jī)械倉儲(chǔ)銷售;最后配送至國內(nèi)二級市場或者終端客戶。

　　2003年起，商務(wù)部已將到貨檢驗(yàn)(進(jìn)入內(nèi)地市場必經(jīng)的檢驗(yàn)環(huán)節(jié))相關(guān)管理權(quán)下放到各地區(qū)、部門機(jī)電辦，由地方出入境檢驗(yàn)檢疫局實(shí)施安全、環(huán)保方面的檢查。

　　3月22日，記者以進(jìn)口商身份見到了深圳市寶安區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫局貨檢五科的賀科長。他表示，如果要做二手挖掘機(jī)進(jìn)口，首先要去市局機(jī)電處備案，然后可委托貿(mào)易公司或報(bào)關(guān)公司進(jìn)行運(yùn)輸和報(bào)關(guān)等。進(jìn)入內(nèi)地銷售前，他們會(huì)對每臺(tái)進(jìn)口二手挖掘機(jī)進(jìn)行查驗(yàn)?！澳壳爸付藘蓚€(gè)場地實(shí)施檢查，一個(gè)是商安建設(shè)機(jī)械市場有限公司，一個(gè)是鳳凰建設(shè)機(jī)械有限公司?！?/P>

　　記者查閱工商資料發(fā)現(xiàn)，上述兩家公司分別位于友利市場和鳳凰市場內(nèi)。深圳市商安建設(shè)機(jī)械市場有限公司(以下簡稱深圳商安)由自然人何惠松、陳杰東各持50%的股份，何惠松任法人代表。何惠松同時(shí)也是深圳市友利工程機(jī)械有限公司的法定代表人。由此看來，實(shí)施檢測的深圳商安與負(fù)責(zé)經(jīng)營的友利市場可能同屬一家。工商資料顯示，深圳商安的經(jīng)營范圍并不涉及工程機(jī)械的檢測。

　　無獨(dú)有偶，記者在工商官網(wǎng)查詢到深圳市鳳凰建設(shè)機(jī)械交易市場有限公司及深圳市鳳凰建設(shè)機(jī)械城有限公司，其經(jīng)營范圍亦均不涉及設(shè)備檢測。

　　對此，賀科長回復(fù)稱，機(jī)電處跟這些市場經(jīng)營方之間有個(gè)協(xié)議，后者只是提供場地，但工作人員都是出入境檢驗(yàn)檢疫局委派的，“我們每周都會(huì)派人去(檢測)?！?/P>

　　友利市場官方微博表示，進(jìn)口二手挖掘機(jī)在進(jìn)入其場地銷售之前，有檢驗(yàn)檢疫局的工作人員前來檢測，這些設(shè)備在“貼上合格編碼后方能進(jìn)入市場使用”。

　　但記者繞友利市場轉(zhuǎn)了幾圈，只在部分設(shè)備左側(cè)的玻璃門上發(fā)現(xiàn)了A4紙大小的編碼貼，編號(hào)有“AJH73”、“AJK70”等，但為數(shù)不多。而在大多數(shù)進(jìn)口二手挖掘機(jī)上，記者并未找到相應(yīng)編碼。

　　“進(jìn)口設(shè)備，只要海關(guān)那邊過了，進(jìn)場應(yīng)該沒什么問題。而且只要你在日本拍賣到了，一般就能進(jìn)來。”上述唐老板表示，進(jìn)場到貨檢驗(yàn)并不嚴(yán)格，對方只是核對一下海關(guān)方面的報(bào)關(guān)單而已。

　　昨日(3月26日)，記者按照深圳市出入境檢驗(yàn)檢疫局工作人員的要求，將采訪提綱發(fā)函至該局，但截至發(fā)稿，對方尚未就相關(guān)問題作出回應(yīng)。

　　業(yè)內(nèi)呼吁“專管”

　　按照山河智能董事長何清華的說法，瘋狂涌入我國的進(jìn)口二手產(chǎn)品將帶來五重禍患：一是產(chǎn)品魚龍混雜，損害消費(fèi)者利益;二是被原在國淘汰的產(chǎn)品會(huì)危害環(huán)境;三是銷售渠道分散，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，造成大量稅收流失;四是不利于國產(chǎn)挖掘機(jī)質(zhì)量和技術(shù)水平提升;五是不符合國際慣例，美、日、韓及歐盟等國禁止進(jìn)口二手挖掘機(jī)。

　　三一重工總裁向文波在接受記者采訪時(shí)表示，挖掘機(jī)的檢驗(yàn)及評估需要很強(qiáng)的技術(shù)性、專業(yè)性，當(dāng)前的挖掘機(jī)境外預(yù)檢和到貨后的檢驗(yàn)在檢驗(yàn)工具、檢驗(yàn)儀器等方面還存在缺陷和問題，致使部分不合格的、或使用虛假資料的二手挖掘機(jī)流入國內(nèi)市場。

　　他建議，由商務(wù)部負(fù)責(zé)成立專職協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對二手挖掘機(jī)進(jìn)口進(jìn)行集中統(tǒng)一專項(xiàng)管理，可委托合適的專業(yè)組織(如中國挖掘機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)等)具體執(zhí)行。