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　　礦業(yè)前景看好

　　《2013年全球金屬和礦業(yè)行業(yè)或面臨嚴(yán)峻形勢》報告認(rèn)為，全球很多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)仍然較為脆弱，因而對于鋼鐵等大宗商品的需求日漸減弱。

　　從中長期來看，全球礦業(yè)仍處于第三周期之中。隨著時間的推移，巨量流動性資金對礦業(yè)的影響將日漸趨弱，全球經(jīng)濟(jì)將在2013~2014年走出陰霾。美、歐、中國等主要經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)過一系列結(jié)構(gòu)性優(yōu)化調(diào)整之后，經(jīng)濟(jì)增長將更加健康、可持續(xù)。同時，印度、非洲等新興經(jīng)濟(jì)體有望成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，全球礦業(yè)前景看好。

　　但我國，2013年仍將是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種不確定因素仍然較多，特別是國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然充滿變數(shù)，不但在考驗(yàn)我國經(jīng)濟(jì)，也同樣在考驗(yàn)著我國礦業(yè)。

　　2013年，我國開始逐步從高速增長階段進(jìn)入到中速增長階段，政策取向也開始從追求經(jīng)濟(jì)增長速度轉(zhuǎn)向更加注重質(zhì)量和效率。但我國礦業(yè)行業(yè)仍然面臨一系列不確定因素。

　　一是隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，大宗商品價格持續(xù)高位波動，帶動原料價格上漲，國內(nèi)勞動力、能源動力等生產(chǎn)要素價格也呈現(xiàn)明顯的上升走勢，礦業(yè)企業(yè)的成本壓力將明顯增加。二是隨著國內(nèi)通貨膨脹預(yù)期加強(qiáng)，國家貨幣政策向緊縮微調(diào)的趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)，礦業(yè)企業(yè)的融資難問題可能會更加突出。三是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭將是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中難以避免的問題，我國礦業(yè)行業(yè)遭遇國際貿(mào)易摩擦的風(fēng)險仍然較高。四是隨著美元流動性迅速提高，人民幣升值的壓力正在日益凸顯，進(jìn)一步增加了行業(yè)出口的不確定性。

　　同時，當(dāng)前我國礦業(yè)存在礦權(quán)能夠在央企、民企和地勘單位三類主體之間流轉(zhuǎn)，各類型主體沒有按照礦業(yè)運(yùn)行規(guī)律來形成合力開發(fā)體制，民營企業(yè)與央企之間的礦權(quán)交易存在著障礙，而且，勘探單位所擁有的礦權(quán)收購也存在困難。

　　煤炭改革深化

　　目前，我國能源供給主要依賴于煤炭的局面短期內(nèi)不會有太大改變，而煤炭消耗與我國經(jīng)濟(jì)增長具有很大的關(guān)聯(lián)。經(jīng)濟(jì)增速上升時，煤炭在整體能源供應(yīng)中的份額上升，反之則下降，并且此種調(diào)節(jié)具有滯后性，往往令煤炭行業(yè)措手不及。因此，我國煤炭行業(yè)的波動性大于其他能源。

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部副主任梁敦仕則認(rèn)為，目前，我國煤炭市場相對來說較為“寬松”，但寬松只是短期的。從全球煤炭消費(fèi)趨勢上看，煤炭消費(fèi)總量呈增長趨勢，我國煤炭需求總量也將保持適度增長，長期供給不足的問題仍需引起高度關(guān)注?？茖W(xué)調(diào)控煤炭總量、深化煤炭市場化改革、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等各項(xiàng)工作仍任重而道遠(yuǎn)。

　　總體來看，2013年中國煤炭市場還將保持供應(yīng)寬松的態(tài)勢，煤炭需求總量增加，但將低速增長，市場去庫存的壓力依然很大，我國煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢仍不樂觀。業(yè)內(nèi)預(yù)計，2020年全國煤炭消費(fèi)總量約48億~53億噸，短期煤炭供應(yīng)寬松與長期總量不足的矛盾依然突出。

　　鐵礦石繼續(xù)承壓

　　對于2013年鐵礦石市場的走勢，業(yè)內(nèi)人士也持有不同的看法。有業(yè)內(nèi)人士表示，按照《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，我國粗鋼需求可能在“十二五”達(dá)到峰值，時間可能出現(xiàn)在2015~2020年，峰值為7.7億~8.2億噸，此后峰值將持續(xù)一段時期。而如此大的鋼鐵產(chǎn)量必然要消耗大量的鐵礦石，但國內(nèi)鐵礦石成品供應(yīng)量到“十二五”末仍然很難突破4億噸，這意味著我國需要海外鐵礦石的成品礦將超過7.5億噸，對外依存度依然很高，將超過60%。

　　而也有業(yè)內(nèi)人士表示，未來兩三年，國內(nèi)鐵礦石成品礦增加到5億噸的年產(chǎn)量是沒有任何問題的。2011年，我國鐵礦石原礦產(chǎn)量是13多億噸。2012年1~9月，我國鐵礦石原礦產(chǎn)量增長16%，所以對國內(nèi)成品礦的增長持樂觀態(tài)度。同時，2013年鐵礦價格將繼續(xù)走低，低到什么樣的程度取決于2013年全球經(jīng)濟(jì)形勢。

　　實(shí)際上，2012年下半年，我國從三大礦山進(jìn)口比例已經(jīng)占到全部鐵礦石進(jìn)口量的66%。這就意味著我國鋼鐵企業(yè)鐵礦石主要是由三大礦山供應(yīng)的。我國鋼鐵企業(yè)對三大礦山依賴度太深，鋼鐵企業(yè)既無法保證自己產(chǎn)業(yè)鏈的安全，也控制不了鋼鐵成本。不僅掌握不了自己的行業(yè)命運(yùn)，而且對下游行業(yè)也形成了成本壓力。

　　有專家指出，合理的價格機(jī)制會促進(jìn)礦業(yè)和鋼鐵行業(yè)長期穩(wěn)定、健康發(fā)展。在鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上，任何一個暴利的階段，都會隨著市場化的推進(jìn)逐步回歸合理。中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會秘書長楊家聲認(rèn)為，如果未來礦價持續(xù)下跌，將直接影響國產(chǎn)礦產(chǎn)量，部分成本較高的地下開采礦山和選比高的超貧磁鐵礦有可能停產(chǎn)，國產(chǎn)礦增長幅度將出現(xiàn)回落。