“十二五”期間,中央企業(yè)在疆計(jì)劃投資1.84萬億元,涉及石油石化、煤炭、煤電、煤化工、機(jī)械裝備、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等眾多領(lǐng)域。目前已經(jīng)完成投資1782.59億元,約占計(jì)劃投資的10%左右。
記者從26日召開的中央企業(yè)與新疆地方企業(yè)創(chuàng)新合作發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會上獲悉,中央企業(yè)在新疆石油和天然氣開采、石油化工、電力、通信、冶金、建材、煤炭等產(chǎn)業(yè)居于主導(dǎo)地位,創(chuàng)造了新疆70%以上工業(yè)增加值,在新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)中始終發(fā)揮著“頂梁柱”的作用。
特別是按照中央加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆的要求,在國務(wù)院國資委的大力推動下,中央企業(yè)搶抓機(jī)遇,紛紛進(jìn)駐新疆、扎根新疆,謀合作、促發(fā)展,不斷加大投資力度,啟動實(shí)施了一大批重大項(xiàng)目,切實(shí)發(fā)揮了在產(chǎn)業(yè)援疆中的主力軍作用,對自治區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)自我發(fā)展能力、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)揮了十分重要的作用。 增加財政收入
中央企業(yè)特別是中石油、中石化集團(tuán)積極推進(jìn)駐疆企業(yè)體制改革,將合資公司或新建設(shè)項(xiàng)目在疆注冊,把資源開發(fā)收益最大限度地留在當(dāng)?shù)?,增加了地方稅收,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
中石油西北聯(lián)合管道有限責(zé)任公司預(yù)計(jì)2013年至2020年實(shí)現(xiàn)管輸收入1683億元,繳納稅費(fèi)122億元;
由自治區(qū)、兵團(tuán)、中石油共同投資成立的克拉瑪依紅山油田公司,2012年9月8日完成工商注冊,當(dāng)年生產(chǎn)原油11.89萬噸,實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)1.95億元,其中為新疆地稅貢獻(xiàn)0.6億元,占全部稅費(fèi)的30%。2013年,克拉瑪依紅山油田公司計(jì)劃生產(chǎn)原油44.2萬噸,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)5.4億元,其中為新疆地稅貢獻(xiàn)1.69億元,占全部稅費(fèi)的31%;
中石油西部管道公司從2008年起,將全國112個分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)所得稅匯總到烏魯木齊統(tǒng)一繳納,僅2012年一年就繳納稅費(fèi)11.3億元,12年來累計(jì)上繳稅費(fèi)44.45億元;
中石化新疆煤制氣管道項(xiàng)目年輸氣量達(dá)300億立方米后,將形成年增值稅33億元,所得稅35億元;
國投新疆羅布泊鉀鹽有限責(zé)任公司作為較早在疆注冊的合作公司,成立至今上繳各種稅費(fèi)26億元,僅2012年一年就上繳各種稅費(fèi)10.52億元,成為巴州第二納稅大戶。 帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)
中央企業(yè)項(xiàng)目投資大、帶動能力強(qiáng),項(xiàng)目建設(shè)極大地推動了上下游關(guān)聯(lián)和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
中石油西北聯(lián)合管道有限責(zé)任公司努力增加管輸天然氣在疆內(nèi)的下載量,2013年—2015年,下載量預(yù)計(jì)年均增長超過20%,將為自治區(qū)提出的五年內(nèi)全疆基本實(shí)現(xiàn)“燃?xì)饣蹦繕?biāo),提供充足的資源保障,并有利于推動石油石化下游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。同時,西三線建設(shè)在疆內(nèi)直接投資將超過170億元,將有效帶動運(yùn)輸、工程機(jī)械、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
克拉瑪依紅山油田公司的成立,帶動了地方石油工程建設(shè)、油田裝備制造、油田生產(chǎn)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;塔河煉化公司為實(shí)現(xiàn)資源就地深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,初步提出了與地方企業(yè)開展原料加工、產(chǎn)品銷售、科研等合作模式;國電新疆吉林臺水電開發(fā)有限公司則在結(jié)合塔薩水電站工程建設(shè)過程中,融合唐布拉風(fēng)景區(qū)自然環(huán)境,形成一個統(tǒng)一體,帶動了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。 提升企業(yè)實(shí)力
中央企業(yè)與地方企業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)了資金、技術(shù)、管理與資源、市場的有效銜接,地方企業(yè)提升了產(chǎn)業(yè)配套能力和市場競爭力,中央企業(yè)拓展了發(fā)展空間,推動了資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
中電投重組吸收新疆化工集團(tuán),實(shí)現(xiàn)了在資金、技術(shù)、人才、管理和產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面的優(yōu)勢互補(bǔ),增強(qiáng)了企業(yè)的綜合實(shí)力,充實(shí)了人力資源,拓展了發(fā)展空間,提升了整體抗風(fēng)險能力,形成了產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),實(shí)現(xiàn)了合作共贏。
隨著120萬噸項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn),國投新疆羅布泊鉀鹽有限責(zé)任公司已成為一個資產(chǎn)總額71億元,銷售收入超過40億元的世界規(guī)模最大的硫酸鉀生產(chǎn)企業(yè)。 促進(jìn)地方就業(yè)
中央企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時,積極吸納當(dāng)?shù)貏趧恿μ貏e是少數(shù)民族群眾、少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。按照商務(wù)廳制定的《新疆維吾爾自治區(qū)加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2015)》,新疆路油石化有限責(zé)任公司制定了“十二五”發(fā)展規(guī)劃,到2015年預(yù)計(jì)可帶動
當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)1200人左右。國投新疆羅布泊鉀鹽有限責(zé)任公司目前有正式員工近3000人,其中新疆籍員工2800多人,有效緩解了哈密地區(qū)、巴州的就業(yè)壓力。此外,中央企業(yè)還積極參與和支持新疆社會公益事業(yè)和民生工程建設(shè),切實(shí)履行了國有企業(yè)的政治責(zé)任、社會責(zé)任,在促進(jìn)新疆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。
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