金昌作為新興的工礦業(yè)城市,優(yōu)勢在資源,特色在工業(yè),發(fā)展的潛力和希望也在工業(yè)。金昌要率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),就必須牢固樹立圍繞工業(yè)抓經(jīng)濟(jì)的思想,深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化富民強(qiáng)市之路,著力在以下六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破。
夯實(shí)支撐點(diǎn),在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上求突破。用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增加科技含量,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,是走新型工業(yè)化道路的重大舉措。夯實(shí)支撐點(diǎn),就是以現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)為支撐,按照以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化的要求,通過走技術(shù)創(chuàng)新、改造提升的路子,努力形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、經(jīng)濟(jì)效益好、市場競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)群。要按照“內(nèi)涵擴(kuò)大為主,改造提升并舉”的要求,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)條件,用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)骨干企業(yè)的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè),有效解決當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題,提升產(chǎn)業(yè)水平。還要樹立新的產(chǎn)業(yè)改造提升觀念,瞄準(zhǔn)先進(jìn)水平,運(yùn)用高新技術(shù),高起點(diǎn)搞好技術(shù)創(chuàng)新,嫁接改造現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),不斷提高企業(yè)的工藝、技術(shù)和裝備水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換升級(jí),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展和跨越式發(fā)展。同時(shí),將信息技術(shù)與技術(shù)改造結(jié)合起來,帶動(dòng)工業(yè)化在更高起點(diǎn)上迅速發(fā)展。培育生長點(diǎn),在發(fā)展新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)上求突破。加快發(fā)展新興接續(xù)產(chǎn)業(yè),是資源型工業(yè)城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,也是十六大突出強(qiáng)調(diào)的問題。
金昌是一個(gè)典型的資源型工礦城市,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一,支柱產(chǎn)業(yè)偏向重工業(yè)。在走新型工業(yè)化道路中,必須大力發(fā)展新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)。培育生長點(diǎn),就是立足市情,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的多元化。
近年來,金昌市在探索發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)方面做了大量工作,特別是在金屬納米粉體材料方面取得了突破性進(jìn)展。著手培育發(fā)展新興接續(xù)產(chǎn)業(yè),形成新的產(chǎn)業(yè)群和新的產(chǎn)業(yè)格局,就是要圍繞現(xiàn)有支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展鎳銅鈷等有色金屬及無機(jī)化工的精深加工,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈;利用資源、政策等優(yōu)勢,加大院地院企合作力度,開發(fā)新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展加工業(yè),特別要在電子電器、機(jī)械制造、工程塑料、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、納米材料、綠色食品等領(lǐng)域內(nèi)培育一批強(qiáng)勢企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè);加快發(fā)展對外工程承包及金融、保險(xiǎn)、物流、旅游、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
扶植帶動(dòng)點(diǎn),在培育名優(yōu)產(chǎn)品上求突破。培育發(fā)展名牌產(chǎn)品,是提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和增強(qiáng)競爭力、推進(jìn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵性措施。扶植帶動(dòng)點(diǎn),就是依靠科技創(chuàng)新,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、市場前景廣的名優(yōu)產(chǎn)品,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體效益。就金昌市而言,從總體上看,現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)品還存在技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理,科技含量不高,市場占有份額不大,整體競爭力不強(qiáng)等問題,表現(xiàn)在:一般產(chǎn)品多,名牌產(chǎn)品少;初級(jí)產(chǎn)品多,最終消費(fèi)品少;低附加值產(chǎn)品多,高科技產(chǎn)品少。應(yīng)立足現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品,加大宣傳和投入力度,大幅度提高產(chǎn)品的科技含量和附加值,促使現(xiàn)有產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次和上水平。
找準(zhǔn)著力點(diǎn),在扶優(yōu)扶強(qiáng)一批骨干企業(yè)上求突破。大企業(yè)、大集團(tuán)是推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的主力軍。找準(zhǔn)著力點(diǎn),就是充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場,集中有限財(cái)力,發(fā)揮政策等優(yōu)勢,著力扶持一批骨干企業(yè),使其成為金昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量。在今后的三五年內(nèi),要按照省委、省政府實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)的“雙十工程”要求,著力支持金川集團(tuán)公司通過擴(kuò)能改造,發(fā)展成為航母型企業(yè)。支持八冶公司、鎳都實(shí)業(yè)公司、金昌供電局、永昌電廠、河西堡鐵廠、金化集團(tuán)、金泥集團(tuán)等現(xiàn)有骨干企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢,不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。通過實(shí)施中小企業(yè)“百戶十強(qiáng)”工程,重點(diǎn)在非公有制企業(yè)中培育10戶小巨人企業(yè),同時(shí)要培育發(fā)展100戶具有較強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢的中小型企業(yè)。
構(gòu)建示范點(diǎn),在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上求突破。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上,我們初步建成了金昌開發(fā)區(qū)、河西堡工業(yè)區(qū)、永昌鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作示范區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展園區(qū),取得了明顯的成效。特別是新建的金昌非公有制經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū),現(xiàn)已建成工業(yè)項(xiàng)目68項(xiàng),在建項(xiàng)目20項(xiàng),有88家企業(yè)入駐園區(qū),顯示出較好的發(fā)展勢頭。我們將繼續(xù)堅(jiān)持依托園區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路,抓住國家和省上實(shí)施“西部新材料科技行動(dòng)”暨建立國家級(jí)蘭(州)白(銀)金(昌)有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)化基地的機(jī)遇,建設(shè)國家級(jí)有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)園。積極做好金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國家級(jí)開發(fā)區(qū)的工作,不斷提升金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的規(guī)模和檔次。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新開發(fā)方式,改革運(yùn)行體制,增強(qiáng)聚集能力,加大招商引資工作力度,吸引更多的項(xiàng)目入駐園區(qū),在更深層次和更高水平上創(chuàng)造新優(yōu)勢。
打造合力點(diǎn),在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上求突破。發(fā)展環(huán)境的好壞將影響新型工業(yè)化的有效推進(jìn)。打造合力點(diǎn),就是要改善硬環(huán)境,優(yōu)化軟環(huán)境,在全市上下形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聚合力,建立干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。金昌地處沙漠邊緣,干旱缺水,生態(tài)環(huán)境十分脆弱。近年來,我們搶抓西部大開發(fā)機(jī)遇,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),努力營造良好的軟環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步加快發(fā)展,就必須按照西部大開發(fā)的要求,繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),科學(xué)合理地開發(fā)和利用資源,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的關(guān)系。同時(shí),按照“引導(dǎo)、調(diào)控、管理、扶持”的原則,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,不斷深化行政審批制度改革,規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,努力形成有利于人流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流不斷涌入的良好軟環(huán)境,為堅(jiān)持實(shí)施好“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,走新型工業(yè)化道路創(chuàng)造更加有利的條件。
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