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　　北京時(shí)間2013年2月13日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在美國(guó)首都華盛頓的國(guó)會(huì)進(jìn)行國(guó)情咨文演講，這是奧巴馬贏得總統(tǒng)連任之后，進(jìn)行的首個(gè)國(guó)情咨文演講。不過在失業(yè)率高企以及大量自動(dòng)減支迫在眉睫之際，奧巴馬將借助此次演講來施壓國(guó)會(huì)支持其刺激經(jīng)濟(jì)的提案，這對(duì)于奧巴馬來說，不失為一個(gè)宣傳造勢(shì)的好機(jī)會(huì)。

　　回顧奧巴馬國(guó)情咨文演講內(nèi)容，除了提出旨在重振經(jīng)濟(jì)和壯大中產(chǎn)階層等建議外，記者發(fā)現(xiàn)奧巴馬還強(qiáng)調(diào)要把就業(yè)崗位帶回美國(guó)的觀點(diǎn)。正如奧巴馬演講時(shí)提到的，在長(zhǎng)達(dá)10年的制造業(yè)工作崗位的流失態(tài)勢(shì)下，過去3年已經(jīng)創(chuàng)造50萬個(gè)就業(yè)崗位。一些服務(wù)于重型機(jī)械的公司正在逐步把崗位從日本帶回，汽車行業(yè)也開始把崗位從墨西哥帶回，這足以促使美國(guó)在“再工業(yè)化”的道路上走得更遠(yuǎn)。

　　回歸信號(hào)頻出

　　20世紀(jì)60年代，美國(guó)制造業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值占美國(guó)GDP的27%以上，穩(wěn)居世界第一。然而，到了80年代，制造業(yè)被認(rèn)定為“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為中心的第三產(chǎn)業(yè)，這導(dǎo)致美國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力被嚴(yán)重削弱。為此，美國(guó)政府推出了一系列計(jì)劃，推動(dòng)制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)變，美國(guó)的制造業(yè)才得以重新走出低谷。

　　然而，經(jīng)過金融危機(jī)的洗禮，美國(guó)充分認(rèn)識(shí)到金融創(chuàng)新和信貸拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的不可持續(xù)性，重視國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)尤其是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的重要性。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也于2009年年底發(fā)表聲明，美國(guó)經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)向可持續(xù)的增長(zhǎng)模式，只有轉(zhuǎn)向出口導(dǎo)向型以及制造業(yè)增長(zhǎng)，并發(fā)出實(shí)體經(jīng)濟(jì)回歸美國(guó)本土的信號(hào)。

　　近年來，一些從事高科技的企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)向美國(guó)本土的研發(fā)、生產(chǎn)部門投入重金，比如電腦芯片生產(chǎn)巨頭英特爾公司已投入多達(dá)6800億美元，這也促使公司80%的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，帶動(dòng)本土高薪崗位4.4萬個(gè)。

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也在今年的國(guó)情咨文中特別提道，2013年蘋果將在美國(guó)生產(chǎn)Mac產(chǎn)品，蘋果CEO庫(kù)克也于去年12月宣布將會(huì)把某條Mac產(chǎn)品線帶回美國(guó)。雖然當(dāng)時(shí)還未提到哪條產(chǎn)品線會(huì)轉(zhuǎn)移至美國(guó)生產(chǎn)，但有消息稱蘋果已經(jīng)開始在美國(guó)生產(chǎn)。同時(shí)，世界最大的工程機(jī)械企業(yè)卡特彼勒，不僅計(jì)劃在得克薩斯中南部開新廠，而且還打算把原先設(shè)立在日本的部分設(shè)施遷至美國(guó)。

　　正如，美國(guó)總統(tǒng)在國(guó)情咨文演講中講述的，2011年奧巴馬曾簽署美國(guó)就業(yè)法案，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這會(huì)創(chuàng)造100萬個(gè)新崗位?，F(xiàn)在我們所做的事情可以加快經(jīng)濟(jì)回暖的腳步，比如在俄亥俄州的楊斯敦創(chuàng)造第一個(gè)制造業(yè)革新中心，把陳舊的庫(kù)房變成藝術(shù)實(shí)驗(yàn)室。在那里，新工人在學(xué)習(xí)立體打印技術(shù)，這種技術(shù)可以改變以往制作任何東西的方法。

　　從上述種種跡象可以看出，不僅汽車或者重型機(jī)械制造業(yè)有回歸美國(guó)的跡象，甚至于引領(lǐng)技術(shù)革新的消費(fèi)類電子行業(yè)的巨頭也有回歸美國(guó)的計(jì)劃。2012年6月28日，谷歌發(fā)布新款無線家庭媒體播放器NexusQ。不過這款設(shè)備的背面鐫刻了一行簡(jiǎn)潔的句子：“DesignedandManufacturedintheU.S.A。”

　　由于中國(guó)充裕的廉價(jià)勞動(dòng)力和更加寬松的環(huán)保監(jiān)管，美國(guó)消費(fèi)電子行業(yè)幾乎一致認(rèn)為，消費(fèi)電子產(chǎn)品再也不可能在美國(guó)制造，這也使得整個(gè)曾經(jīng)極富活力的美國(guó)制造業(yè)瀕臨消失。因此，即使谷歌高管對(duì)此沒有談?wù)撎?，但是谷歌的這一舉動(dòng)仍然被其他電子設(shè)備廠商密切關(guān)注著，或許這是美國(guó)制造業(yè)回歸的早期跡象。

　　需消費(fèi)配合

　　一度被認(rèn)為“制造業(yè)衰退”的美國(guó)現(xiàn)如今再度成為制造業(yè)焦點(diǎn)，受到全世界的關(guān)注。不過也有人批評(píng)，現(xiàn)在討論還為時(shí)尚早，美國(guó)制造業(yè)是否真的回歸還需要時(shí)間驗(yàn)證。

　　然而，對(duì)于美國(guó)制造業(yè)的回歸，有市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，正是由于此前吸引這些企業(yè)將工廠搬至海外的因素，如便宜的勞動(dòng)力和能源，已經(jīng)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致制造業(yè)有回歸的意愿。據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織公布的資料顯示，美國(guó)制造業(yè)的單位勞動(dòng)成本從2000年到2010年下降了約13%。

　　另外，從奧巴馬的國(guó)情咨文中可以看出，奧巴馬政府已經(jīng)逐步意識(shí)到這些有利條件，并且表示要在政策上扶持在國(guó)內(nèi)建廠的制造業(yè)。其內(nèi)容為法人稅制的改革，改革方案中擴(kuò)大了對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)制造業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，尤其是高端技術(shù)領(lǐng)域?qū)⑺枚悳p免的比率提升至現(xiàn)行的一倍。同時(shí)，對(duì)企業(yè)回歸從國(guó)外遷移至美國(guó)國(guó)內(nèi)所發(fā)生費(fèi)用給予補(bǔ)貼。

　　雖然從奧巴馬的國(guó)情咨文中看出美國(guó)的制造業(yè)有回歸的跡象，但是金頂集團(tuán)研究中心經(jīng)理聶鼎卻認(rèn)為，這有值得商榷的地方。從數(shù)據(jù)上看，的確有數(shù)據(jù)支持美國(guó)的制造業(yè)正在回歸。例如ISM制造業(yè)指數(shù)，最新的數(shù)據(jù)是50.7。但制造業(yè)是否回歸還需要連續(xù)的利好數(shù)據(jù)才能確認(rèn)，例如連續(xù)6個(gè)月在50以上，不過現(xiàn)在還沒有達(dá)到。

　　對(duì)于現(xiàn)在美國(guó)制造業(yè)回暖，聶鼎指出，在美聯(lián)儲(chǔ)不斷的量化寬松政策刺激下，制造業(yè)可以比較容易獲得貸款，從而可以恢復(fù)生產(chǎn)。但需要注意的是，消費(fèi)必須同時(shí)增長(zhǎng)，否則生產(chǎn)出來的東西沒有市場(chǎng)，制造業(yè)還是會(huì)萎縮回去的。

　　他認(rèn)為，最近的非農(nóng)就業(yè)人口才15.5萬，而失業(yè)率又回到了7.9%，這些都不容樂觀。如果很多美國(guó)人沒有工作，美國(guó)民眾沒錢消費(fèi)就會(huì)打擊制造業(yè)。所以說就算制造業(yè)有起色，也要看到這在很大程度上是受了一連串QE的刺激所致，制造業(yè)是否真的可以持續(xù)復(fù)蘇，一定要有消費(fèi)的配合才能進(jìn)一步確認(rèn)，美國(guó)這個(gè)消費(fèi)導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)要真正回暖，還存在很大的不確定性。