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　　伊拉克戰(zhàn)后重建問題已逐步成為國際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。雖然多數(shù)國家主張由聯(lián)合國來主導(dǎo)這一工作，但作為主要的參戰(zhàn)國，美國早已開始按照自身的設(shè)想進(jìn)行戰(zhàn)后規(guī)劃。其他的參戰(zhàn)和非參戰(zhàn)國家也已把目光瞄準(zhǔn)了這塊富饒而多難的土地，希望能從伊戰(zhàn)后重建項(xiàng)目中分得一杯羹。

　　美國政府早在戰(zhàn)前就已擬定一份長(zhǎng)達(dá)13頁、名為《戰(zhàn)后伊拉克預(yù)想》的計(jì)劃，準(zhǔn)備在戰(zhàn)后迅速開展對(duì)伊各類基礎(chǔ)設(shè)施的重建工作。此外，美國國際開發(fā)署和陸軍工程部都對(duì)重建工作表現(xiàn)出極大興趣，前者已在戰(zhàn)前宣布將把伊戰(zhàn)后重建計(jì)劃中初始階段價(jià)值9億美元的8個(gè)大合同授予美國的大公司。英國一直力主聯(lián)合國參與重建，實(shí)際上也是想借聯(lián)合國之手，從美國那里為自己搶下一塊地盤。11日，法、德、俄三國首腦舉行會(huì)晤，中心議題是保障各國在伊拉克的傳統(tǒng)利益，反對(duì)美國獨(dú)占，并試圖盡快解決伊拉克拖欠的外債問題。極度依賴中東石油供應(yīng)的日本，也把積極投入伊拉克戰(zhàn)后重建視為保證其國家利益的重大國策。此外，丹麥、沙特、科威特和澳大利亞等國均已對(duì)此表現(xiàn)出濃厚興趣。

　　戰(zhàn)爭(zhēng)給伊拉克的基礎(chǔ)設(shè)施造成了嚴(yán)重的損害，目前美國已經(jīng)開始了伊境內(nèi)很多工程的發(fā)包工作。工程項(xiàng)目包括港口管理、水處理工程、輸水管道和電廠維修等等。這些項(xiàng)目對(duì)中國企業(yè)商家來說都存在商機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，伊境內(nèi)現(xiàn)有2400公里的公路待修復(fù)，2500所學(xué)校和200座橋梁需重建，120所被搶劫一空的重點(diǎn)醫(yī)院也需要重建。因此，伊戰(zhàn)后重建工程規(guī)模十分浩大。鑒于伊國內(nèi)錯(cuò)綜復(fù)雜的政治形勢(shì)，為了建立和維護(hù)一個(gè)穩(wěn)定的新政府，必須首先保證與民眾生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施迅速得以恢復(fù)和順利運(yùn)行，這就使伊戰(zhàn)后重建工作更加緊迫。伊自身能力十分有限，這為國外相關(guān)公司的介入創(chuàng)造了客觀條件。有專家分析認(rèn)為，伊拉克戰(zhàn)后重建工作會(huì)創(chuàng)造一個(gè)250億至1000億美元的大市場(chǎng)。

　　中國與伊拉克除了傳統(tǒng)友誼和地理優(yōu)勢(shì)外，此次參與伊拉克重建將面臨一些不利因素：一是大型項(xiàng)目將受政治因素影響。重建的主要合同肯定會(huì)落入美英自己人的腰包，其他國家最多以轉(zhuǎn)包的形式參與進(jìn)來，利潤(rùn)方面必然會(huì)大幅縮水，中國也難以例外。二是阿拉伯人的競(jìng)爭(zhēng)。雖然阿拉伯國家的能力無法與中國抗衡，但他們熟悉伊拉克的國內(nèi)環(huán)境和市場(chǎng)需求，有成熟的渠道，易于與當(dāng)?shù)厝藴贤?，這是他們的最大優(yōu)勢(shì)。三是伊國內(nèi)市場(chǎng)不健全。伊拉克戰(zhàn)前社會(huì)分配不公，政府機(jī)關(guān)效率低下，貪污腐敗較為盛行，商業(yè)誠信和透明度不高，這些在戰(zhàn)后初期不會(huì)有明顯改善，可能會(huì)給中國企業(yè)帶來不便。由于美、英、澳、西等國商家在伊戰(zhàn)后重建工程上享有優(yōu)先權(quán)，中國廠商想做總包是不大可能的。但是，中國人可以通過某些渠道，包括在美國和在科威特的中介機(jī)構(gòu)獲得一些分包項(xiàng)目。因此，中國廠商現(xiàn)階段不妨本著先近后遠(yuǎn)、先易后難的原則，通過伊南部地區(qū)逐步向伊中心城市滲透。美國商家主攻的是大宗交易和工程，他們對(duì)1億美元以下的工程不太感興趣，這就給中國廠商打入伊拉克市場(chǎng)提供了空間。