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制造業(yè)呈現(xiàn)回流 中美兩國均很“受傷”?
dgxdyq.com.cn   2012-12-11  中國工程機械信息網(wǎng)
導讀:  “移回美國生產(chǎn),問題不在于成本高低,而是美國在這一塊斷層太久,缺乏最新制造技術。電子消費品制造業(yè)從未真正在美國建立,因而關鍵問題不是如何把生產(chǎn)線帶回美國,而是如何建構。”  庫克蘋果是美國的 ...

  “移回美國生產(chǎn),問題不在于成本高低,而是美國在這一塊斷層太久,缺乏最新制造技術。電子消費品制造業(yè)從未真正在美國建立,因而關鍵問題不是如何把生產(chǎn)線帶回美國,而是如何建構?!?/P>

  庫克蘋果是美國的,但卻是中國造。這一固定模式已流行多年,但最近發(fā)生了變化。

  12月10日,有媒體報道稱,蘋果公司CEO庫克對外表示,蘋果計劃于2013年在美國花費1億美元打造生產(chǎn)線。這一生產(chǎn)線的設立,是蘋果開始零部件“美國造”的開始。

  蘋果并非第一個加入制造業(yè)回流的美國企業(yè)。在蘋果之前,以通用電氣為代表的一些美國公司已經(jīng)將一些生產(chǎn)線從中國轉(zhuǎn)移回美國。有專家對記者表示,到2015年,將有15%的美國企業(yè)會從中國回流本土。

  制造業(yè)回流是美國應對就業(yè)率下降的“殺手锏”,但并非企業(yè)自愿行為。復旦大學經(jīng)濟學院副院長孫立堅在接受記者采訪時表示,蘋果的這次回遷,更多的是一種政治考量。

  制造業(yè)回流,中國必然“受傷”。多位專家對記者表示,中國必須做好應對。專家們建議:“首先是現(xiàn)在還不能放開要素市場,其次要加速產(chǎn)業(yè)升級。”

  政治壓力下的妥協(xié)

  蘋果回歸“美國制造”,是美國總統(tǒng)奧巴馬一直未放棄的努力。但當初蘋果前CEO喬布斯曾直截了當?shù)鼗卮穑骸斑@些工作不會回來。”

  之所以不回流,成本是企業(yè)第一考量。一家中國臺灣地區(qū)的電子產(chǎn)品生產(chǎn)商在接受記者采訪時表示,如果蘋果真的想要把大批的工作崗位移回到美國本土,將大大提高產(chǎn)品的成本,投資將是1億美元的10倍甚至100倍。

  現(xiàn)任CEO庫克為什么又變了?對此,庫克并沒有交代原因,也沒有透露回遷的生產(chǎn)線將落戶于哪個州、具體生產(chǎn)哪款Mac電腦。孫立堅分析,蘋果此舉象征意義大過實際意義?!皬钠髽I(yè)本身利益考慮的話,蘋果是肯定不愿意回遷的?!?/P>

  孫立堅告訴記者,現(xiàn)在蘋果在整個美國的形象正在下降,因為蘋果公司創(chuàng)造利潤的源泉主要是在海外,并沒有給美國帶來就業(yè)的增長,也沒有給美國帶來稅收上的增長,因此,在正經(jīng)受“苦難”的美國政府和民眾心中,蘋果的形象是“缺乏社會責任”“自私自利”。

  值得注意的是,今年9月,美國國際貿(mào)易委員會決定對蘋果公司無線通信設備、便攜音樂與數(shù)據(jù)處理設備、計算機及其部件發(fā)起“337調(diào)查”,以確定是否存在專利侵權行為。

  “這其實是美國政府釋放的一種信號,是它對蘋果海外戰(zhàn)略的一種不信任以及不滿?!睂O立堅認為,從這點上說,蘋果現(xiàn)在的回歸其實是一種試水,畢竟1億美元的投入對于美國來說只是小菜一碟,但卻能夠起到迎合美國政府,以獲取在美國更大生存空間的作用。

  美國未準備好迎接

  勸說美企回流的想法由來已久。為此,美國政府不惜“重賞”回歸者,承諾在稅收、外貿(mào)、投資等政策方面向制造企業(yè)傾斜。

  回流計劃已經(jīng)有了一定進展。此前,通用電氣已經(jīng)將一家熱水器生產(chǎn)企業(yè)從中國轉(zhuǎn)移到美國肯塔基州路易斯維爾,制造自動售貨機和自動提款機的NCR公司也將部分就業(yè)轉(zhuǎn)移到佐治亞州哥倫布市。

  不過,并非所有企業(yè)都愿意當“回歸者”。全球最大的制造業(yè)在線采購平臺MFG亞太區(qū)總裁金曉兵在接受記者采訪時表示,美國制造業(yè)的“回流”只是為了企業(yè)長遠發(fā)展所做的戰(zhàn)略調(diào)整,并不能代表整個行業(yè)的大趨勢。

  據(jù)金曉兵介紹,MFG通過與多家海外制造企業(yè)的交流發(fā)現(xiàn),大部分沒有將工廠和采購項目移居回本土的打算。“一些美國企業(yè)甚至表示,在中國的采購項目還會增加,投入開設的工廠即日運作。選擇中國市場還是看中中國較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈?!?/P>

  即使是上述回遷的企業(yè)也不愿意承認回遷一事。NCR公司此前在接受記者采訪時強調(diào),在哥倫布市開設的新工廠,將北美客戶購買的產(chǎn)品放到美國生產(chǎn),是全球?qū)嵤┑膮^(qū)域生產(chǎn)模式的一部分?!暗@并不代表NCR將生產(chǎn)由中國轉(zhuǎn)移到美國,更沒有減少工廠員工數(shù)量或是關閉在中國的工廠,相反是在增加中國的投入?!?/P>

  事實上,此前庫克本人也曾經(jīng)說過,他想要看到更多的蘋果產(chǎn)品在美國組裝,但缺乏人才讓這一目標變得困難。而這一次在談到奧巴馬呼吁“美國制造”回歸的問題,庫克也表示,移回美國生產(chǎn),問題不在于成本高低,而是美國在這一塊斷層太久,缺乏最新制造技術。若將低階組裝移回美國,對蘋果也沒有好處。他認為,電子消費品制造業(yè)從未真正在美國建立,因而關鍵問題不是如何把生產(chǎn)線帶回美國,而是如何建構。

  南京大學商學院教授宋頌興表示,奧巴馬想拿回全部制造業(yè)是不可能的,只能是部分高端制造業(yè)。全球經(jīng)濟各有分工,大家在整個產(chǎn)業(yè)鏈上做自己擅長的一塊,對于企業(yè)來說,愿不愿意回遷,是由其發(fā)展戰(zhàn)略決定的,而不是政府;而對于美國政府而言,即使把一些中低端制造業(yè)收回去其本身也沒有充分的條件滿足它。制造業(yè)在美國流失嚴重,許多公司很難找到足夠的制造業(yè)人才來投入工作。

  中國如何避免其害

  孫立堅認為,在美國醞釀制造業(yè)回流的情況下,中國必然受傷?!霸谥鲗е圃鞓I(yè)回流的同時,美國還采取了一系列貨幣、財政等政策支持,使美元貶值,人民幣升值,人為制造不公平的貿(mào)易環(huán)境,推動中國各方面要素價格的上升,而這必然導致制造業(yè)成本的上升。于是,制造業(yè)朝"虛擬"方向、產(chǎn)業(yè)空心化等現(xiàn)象滋生?!?/P>

  事實上,除了面臨高端制造業(yè)回流美國的問題,隨著成本的上升,中國制造業(yè)還面臨著低端制造業(yè)流向東南亞、南亞等地的問題。

  那么,中國如何才能盡量減少美國這場“美國陰謀”的危害?孫立堅表示,在美國人為制造的危機面前,中國需要在WTO規(guī)則的體系下捍衛(wèi)自由貿(mào)易,不能放開要素市場。

  宋頌興表示,在此背景下,產(chǎn)業(yè)升級已是必然選擇。“首先,政府應支持企業(yè)通過創(chuàng)新、培養(yǎng)人才等手段來提高產(chǎn)品的附加值,往高端制造業(yè)發(fā)展。其次,在政策上,需要對高端制造業(yè)提供稅收、補貼等優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)向高端發(fā)展。最重要的一點是,相關部門始終要明白,不管發(fā)展到哪個階段,制造業(yè)都是發(fā)展的基礎,不能一味強調(diào)服務業(yè)和金融業(yè)的發(fā)展,忽略制造業(yè)。這三者相輔相成,尤其是,服務業(yè)和金融業(yè)不能脫離制造業(yè),要切實為制造業(yè)服務,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境?!?/P>

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