近幾年,工程機械進口數(shù)量大、增長快,在機械工業(yè)內(nèi)各行業(yè)中是比較突出的。說明我國基礎(chǔ)建設(shè)和房地產(chǎn)發(fā)展需要強勁;也說明我國國產(chǎn)工程機械與進口工程機械存在技術(shù)、質(zhì)量上的差距和不足。對此,國內(nèi)工程機械生產(chǎn)企業(yè)既要“練好內(nèi)功”、“強悍身體”,同時也要講求策略、靈活“出擊”。
依靠優(yōu)勢出口瞄準亞非國家
我國工程機械近幾年出口增長較快,當前要針對不同產(chǎn)品、不同地區(qū),研究擴大出口的思路與方法。
分析我國工程機械出口的優(yōu)勢,主要在以下三方面:一是勞動密集型產(chǎn)品,如手提式風動工具、部分零部件產(chǎn)品;二是有相當技術(shù)含量,但價格優(yōu)勢明顯的產(chǎn)品,如機動叉車及升降搬運車,18噸以下振動式壓路機,部分關(guān)鍵零部件;三是引進技術(shù)產(chǎn)品和與外商合資生產(chǎn)的產(chǎn)品,如載客電梯、自動化扶梯、320馬力以下履帶式推土機、液壓挖掘機、汽車起重機等。
在“知已”之后,我們就要利用自身的優(yōu)勢,尤其要抓住加入世貿(mào)組織后,我國產(chǎn)品可以在世貿(mào)組織成員方享受最惠國待遇,以及在部分工業(yè)發(fā)達國家可以享受普惠制待遇,擴大出口。中國主要工程機械產(chǎn)品由于性能價格比的優(yōu)勢,具有較大的出口潛力,尤其是對東南亞、非洲、中東和拉丁美洲的發(fā)展中國家具有更大吸引力。
改革出口體制用活營銷手段
目前,中國產(chǎn)品展覽網(wǎng)公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)國內(nèi)大多數(shù)工程機械企業(yè)都是通過各種外貿(mào)公司出口的。少數(shù)大型骨干企業(yè)具有外貿(mào)自主權(quán),但只能經(jīng)營本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,無權(quán)對外經(jīng)營本企業(yè)以外的其他設(shè)備。有的外國用戶成套訂購設(shè)備,這些只有自營外貿(mào)權(quán)的企業(yè)就不能組織出口,從而失去很多出口機會。另外,具有自營外貿(mào)權(quán)的企業(yè),至今還停留在向國外直接用戶分散銷售產(chǎn)品的原始階段。由于不能及時進行售后服務,就不能穩(wěn)定市場。有的企業(yè)在國外建服務點,往往因費用過高和派出人員不適應當?shù)赜脩粢螅y以維持。
國外許多跨國公司的成功經(jīng)驗表明,開展代理制是擴大產(chǎn)品出口行之有效的方法之一。
裝載機、履帶式推土機、壓路機三種產(chǎn)品,要重點推向中東、非洲、東南亞等地,可委托外貿(mào)公司代理,或?qū)ふ屹Y信度高的代理商或中間人,抓住主要用戶進行聯(lián)絡、宣傳、銷售,并做好售后服務和備件供應工作。
要積極的“走出去”辦廠設(shè)點,將半成品、零部件出口,在國外加工、組裝,利用零部件當?shù)剡M口關(guān)稅低于整機稅率的差別,在當?shù)劁N售,使價格更具有競爭力。
加快消化吸收
促進技術(shù)升級
我們要從進口產(chǎn)品中,選擇進口量大、技術(shù)含量較高的產(chǎn)品,進行研制開發(fā)。當前要重點發(fā)展載客電梯、工程起重機械、集裝箱叉車、打樁機及拔樁機、挖掘機、鑿巖機及隧道掘進機、工程鉆機、瀝青混凝土攤鋪機、礦物與瀝青混合機器,以及工程機械各種關(guān)鍵零部件等。
2002年2月,財政部、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、科技部印發(fā)了《產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金管理辦法》,由政府資助對某些制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)障礙,組織技術(shù)開發(fā),并促進技術(shù)成果推廣。符合《辦法》規(guī)定的屬于產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)的項目,可報請政府有關(guān)部門早請資助部分撥款。
制定技術(shù)標準抑制洋舊機械
改革開放以來的20多年里,由于國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的需要,以及國產(chǎn)工程機械產(chǎn)品不能滿足市場需求,許多國外二手工程機械進入國內(nèi)市場,使國內(nèi)工程生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展受到很大影響。
在我國加入世貿(mào)組織后的過渡期內(nèi),工程機械中僅有4種產(chǎn)品仍保留非關(guān)稅措施,即汽車起重機及其底盤(實行配額、許可證管理)和320馬力以上履帶式推土機、18噸以下振動式壓路機等。
當前一項重要的工作,是組織和會同有關(guān)部門研究制定產(chǎn)品技術(shù)標準,從安全和環(huán)保等要求出發(fā),對某些舊工程機械實施銷售許可,產(chǎn)品包裝和原產(chǎn)地證明等措施,以規(guī)范市場競爭秩序,抑制國外某些舊工程機械的進口。采取這種措施,世貿(mào)組織規(guī)則是允許的,我們要認真按照規(guī)則,充分應用。
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