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　　近日，伴隨著隆隆的鞭炮聲，南鄭縣大河坎鎮(zhèn)成功引資2000萬元，并和美妝庭紙業(yè)公司簽訂了獨資協(xié)議，使前期投資5550萬元的合資企業(yè)美妝庭紙品公司實現(xiàn)了真正意義上的獨資，開辟了南鄭縣招商引資，獨資企業(yè)的先河。這個引資項目最終成功，標(biāo)志著南鄭縣優(yōu)化投資環(huán)境，下功夫招商引資努力建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣進(jìn)入了一個新的水平。

　　近年來，南鄭縣委、政府緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，陜西實施西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和漢中“一江兩岸”建設(shè)的歷史機(jī)遇，加大對外開放、招商引資工作力度和步伐，先后集中精力集中時間、全面對投資環(huán)境進(jìn)行了整頓治理和改善?？h政府成立了改善投資環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組、夯實責(zé)任，深入持久地協(xié)調(diào)解決投資環(huán)境中存在的問題，縣委、縣政府立足南鄭實際，制定了《關(guān)于改善投資環(huán)境進(jìn)一步擴(kuò)大開放的決定》的實施意見，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是建設(shè)環(huán)境的第一責(zé)任人，哪里的建設(shè)環(huán)境出了問題，哪里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要負(fù)主要責(zé)任并廣泛利用有線電視 、廣播電臺等新聞媒體進(jìn)行宣傳整治改善投資環(huán)境的重大意義及措施。

　　對1995年以來有關(guān)招商引資的文件進(jìn)行了集中清理，并在上級優(yōu)惠政策的框架內(nèi)，引導(dǎo)全縣的招商引資。開展了審批事項專項清理，大幅度減少行政性審批，對沒有法律、法規(guī)依據(jù)的行政審批，堅持予以廢止，規(guī)定了政府部門要公開辦事內(nèi)容和程序，對外商投資項目在審批資料齊全的情況下，明確規(guī)定縣內(nèi)必須在5個工作日內(nèi)完成各種審批手續(xù)。嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私和服務(wù)不規(guī)范的問題，對出現(xiàn)的“吃、拿、卡、要、報” 坑害投資商，執(zhí)法犯法的典型、亂收費、亂攤派、亂檢查的問題進(jìn)行了毫不手軟的懲處。公安、司法部門結(jié)合“嚴(yán)打”和社會治安綜合治理，也積極參與投資環(huán)境整治，對無理刁難、阻礙施工等不法行為依法給予打擊，有力地震懾了干擾鬧事者，為整治改善投資環(huán)境工作起到了保駕護(hù)航的作用。先后在大河坎給水工程建設(shè)重點項目中，對水源地所在個別村民無理取鬧多次勸說無效的情況下，依法行政拘留4名，傳訊6名滋事者并公開處理，收到了較好效果。保證了建設(shè)工程的順利進(jìn)展。投資環(huán)境的改善，促進(jìn)了重點項目的完成，在縣財政十分困難的情況下，固定資產(chǎn)投資計劃逐年增加，每年都有新開工的重點項目工程，全縣各級想方設(shè)法多渠道籌措建設(shè)資金啟動了一批重點項目。隨著投資軟環(huán)境改善，不但為項目建設(shè)節(jié)約了資金，而且促進(jìn)了項目建成后投資效益的早日發(fā)揮，漢黎路陽三段道路建設(shè)工程、漢南公路改造工程，縣城至大河坎電信通訊擴(kuò)建工程，電網(wǎng)改造及青樹、新集35KV變電站建設(shè)，大河坎體育館、橋頭廣場、大河坎水廠、小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)及旅游項目等一批重點項目先后建成并發(fā)揮效益，在較大程度上改善了投資硬環(huán)境，為進(jìn)一步擴(kuò)大開放提供了先決條件。

　　近年來，南鄭縣高度重視東西部投資貿(mào)易洽談會、中西部商品交易會、漢中市招商引資洽談會及漢中市投資貿(mào)易洽談會等良好商機(jī)，積極組織相關(guān)部門和企業(yè)精心準(zhǔn)備，廣泛參與，編制了南鄭縣招商引資項目冊，一方面開闊視野，搜集信息，掌握投資動態(tài);另一方面擴(kuò)大宣傳、廣交朋友，不失時機(jī)地抓住商機(jī)，利用一切機(jī)會進(jìn)行項目洽談，千方百計多簽約、簽好約。僅在2000-2001年間，共簽訂招商引資項目21個，總投資9.45億元，引進(jìn)金額達(dá)5.84億元，其中：簽訂合同項目8個、協(xié)議項目7個，意向性項目6個，合同履約率達(dá)到70%左右。2002年全縣共簽訂引資項目22個，總投資7.79億元，引資5.9億元。22個簽約項目中 ，合同項目9個，總投資3.05億元，引資3.03億元，協(xié)議項目10個，總投資2.97億元，引資2.26億元，意向項目3個簽約總投資1.75億，引資0.6億。9個合同項目已有4個相繼開工，年產(chǎn)15萬噸復(fù)肥生產(chǎn)線項目去 年已竣工投產(chǎn);漢南金地私營經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)項目和望江苑小區(qū)已按計劃開工建設(shè)，紅寺湖民俗度假村已完成大部分工程，頁巖磚項目已完成所有前期工作，桂花林牧業(yè)綜合開發(fā)項目正在積極籌措資金。在今年4月份第七屆西洽會上，又有2個項目落戶南鄭實現(xiàn)成功簽約，項目概算總投資10400萬元，引資5040萬元，其中：由南鄭鴻祥工貿(mào)有限公司與泰國中源國際有限公司合作建設(shè)的果蔬制品生產(chǎn)項目，總投資600萬美元 ，引資350萬美元，目前，該項目已辦理工商注冊登記，營業(yè)執(zhí)照，外資引進(jìn)批準(zhǔn)證書等手續(xù)，待外方資金到位后即可開工建設(shè);由藝苑房地產(chǎn)發(fā)展有限公司與陜西大華保金電子有限公司合作的龍港大酒店項目，總投資5600萬元，引資2240萬元，該項目已完成基礎(chǔ)立項報批可研論證，正在進(jìn)行初步設(shè)計工作。

　　該縣為了進(jìn)一步調(diào)動各級干部投身建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的洪流之中，給商客提供一個請得來，留得住，扎根南鄭謀發(fā)展成就事業(yè)的良好環(huán)境，先后出臺了《南鄭縣招商引資獎勵辦法》、《南鄭縣招商引資優(yōu)惠政策》，對引進(jìn)獨資項目的，待項目建成后，給予引進(jìn)項目中介人一次性獎勵，獎勵資金為該項目第一年實際上繳地方稅總額的13%，資金從企業(yè)第一年實際上繳的地方稅中由財政支會付，對建設(shè)項目引進(jìn)國家專項 資金以外的無償資金按引進(jìn)資金總額的10%給予獎勵，資金由受益方支付，對引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果被采用并創(chuàng)造效益后，由受益者按當(dāng)年新增效益的5%-8%給引進(jìn)者一次性獎勵等6個方面作了明確規(guī)定，鼓勵各級干部利用一切社會關(guān)系為南鄭找項目引資金，對到南鄭投資的客商在土地使用、子女入學(xué)、就業(yè)等方面給予優(yōu)惠傾斜，為來南鄭投資的客商一路綠燈，解除后顧之憂。

　　2002年5月，當(dāng)大河坎鎮(zhèn)政府得知香港恒信工業(yè)發(fā)展有限公司欲在西北地區(qū)尋求合作伙伴的信息后，立即派得力人員前往廣東考察，迅速與恒信公司簽訂了合作意向，反漢后，又赴省城邀請專家，僅用十幾天時間就拿出了可研報告，并誠請對方回訪漢中。大河坎鎮(zhèn)政府強(qiáng)烈的開放意識，高效務(wù)實地作風(fēng)，深深地打動了投資商，投資商毅然放棄欲與某省公司合作的意向，最終決定落戶南鄭，合資興建年產(chǎn)1.2萬噸高檔生活用紙的美妝庭紙品有限公司，該項目總投資7550萬元，其中香港恒 信公司以設(shè)備作價投資4603萬元，南鄭江南紙業(yè)公司以土地、廠房、“三通一平”等投資2947萬元，產(chǎn)品為A等皺紋紙、紙巾紙面巾紙。經(jīng)過兩年籌建，新建主車間、主廠房及鍋爐土建工程已完成，累計投資6812 萬元，加工生產(chǎn)線已安裝調(diào)試完畢，主車間實現(xiàn)了點動試車，9月份， 港商從香港帶入資金2000萬元用于項目建設(shè)，預(yù)計11月中旬正式投產(chǎn)。 在項目即將建成之際，為了增強(qiáng)項目發(fā)展后勁，為港商放開手腳發(fā)展企業(yè)創(chuàng)造寬松的環(huán)境，讓港方發(fā)揮其資金、技術(shù)、人才管理方面的優(yōu)勢，促使該項目做大做強(qiáng)。大河坎鎮(zhèn)政府不求所有，但求所在，讓利270萬 元給港商，由港方獨資建設(shè)，實行自主經(jīng)營，大河坎鎮(zhèn)全力為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，近日，由大河坎政府承擔(dān)將位于公司門口的7戶群眾進(jìn)行了拆遷安置。