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　　近期，“新型城鎮(zhèn)化”成為各方關注的焦點之一。十八大報告明確提出：“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?！?/P>

　　據報道，快速發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化，正在成為中國經濟增長和社會發(fā)展的強大引擎。城鎮(zhèn)化的進一步發(fā)展必然會帶來勞動生產率的提高，帶來城鎮(zhèn)公共服務和基礎設施投資的擴大，在經濟轉型的大背景下，國內新型城鎮(zhèn)化建設將成為未來經濟發(fā)展的重要動力。

　　城鎮(zhèn)化發(fā)展將刺激內需

　　記者：國內城鎮(zhèn)化發(fā)展的背景是什么?

　　程洲(國泰金馬基金基金經理)：城鎮(zhèn)化是一個相對抽象的概念，在經濟轉型的大背景下未來經濟發(fā)展模式會由外需到內需、從粗放到集約，以房地產行業(yè)為主導的經濟增長方式，逐漸演化成包括房地產行業(yè)在內的多元經濟增長模式，而城鎮(zhèn)化的發(fā)展契合未來新經濟發(fā)展的模式。

　　吳照銀(國聯(lián)安德盛安心基金基金經理)：目前的城鎮(zhèn)化發(fā)展尚不明顯，主要仍然依賴傳統(tǒng)的固定資產投資模式直接推動經濟發(fā)展，國內城鎮(zhèn)化是過去十年來大規(guī)模固定資產投資以及城市化建設的延續(xù)和深化，在原有的經濟發(fā)展?jié)摿χ饾u下降的背景下，中國經濟需要新的增長動力，城鎮(zhèn)化這一主題應運而生。

　　黃強(富安達策略精選基金基金經理)：隨著經濟的高速發(fā)展，城市化率顯著提高，大城市面臨著日益沉重的人口壓力、交通壓力、環(huán)境和資源壓力，高速發(fā)展的空間越來越有限。而小城鎮(zhèn)，在全國大部分的地區(qū)還具有可觀的增長潛力。進行小城鎮(zhèn)化可以帶動這些地區(qū)的產業(yè)和經濟，有助于收窄差距，平衡地區(qū)間的發(fā)展。

　　城鎮(zhèn)化格局將以點帶面

　　記者：城鎮(zhèn)化發(fā)展將呈現(xiàn)出什么格局?

　　程洲：2011年我國城鎮(zhèn)化率已經達到51.27%，未來會有越來越多的農民工選擇留在城市，國內城鎮(zhèn)化發(fā)展將會以區(qū)域性中心城市的發(fā)展以輻射周邊區(qū)域，比如著力發(fā)展直轄市、省會城市以及二、三線城市等。隨著農民工進入城市，一方面內需的增加會促使經濟的穩(wěn)定性加強，另外也會使農民工從低效率的農業(yè)轉到工業(yè)以及第三產業(yè)中來，未來隨著城市化的發(fā)展會產生新的經濟產業(yè)鏈。

　　吳照銀：一線城市的發(fā)展思路主要集中在原有城市化的升級，包括智慧城市、節(jié)能環(huán)保、軌道交通、生產型服務業(yè)等;二、三線城市集中在傳統(tǒng)的城市化、產業(yè)轉移和升級、機械化代替人工等。我們更關注節(jié)能環(huán)保、產業(yè)轉移和升級等方面帶來的新機會。

　　黃強：小城鎮(zhèn)化的發(fā)展可能將會出現(xiàn)兩個階段。在第一階段，政府采取較為積極的財政政策，進行規(guī)劃、啟動項目、改善基礎建設、保障社會民生，同時鼓勵國有企業(yè)和民營企業(yè)前往三四線城市和小城鎮(zhèn)進行投資。在第二階段，各個地方培育的優(yōu)勢產業(yè)(包括現(xiàn)代化農業(yè))能否成功漸漸成為能否實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展的關鍵一環(huán)。

　　城鎮(zhèn)化主題股將成為熱點

　　記者：城鎮(zhèn)化發(fā)展將對國內哪些行業(yè)和板塊產生影響?

　　程洲：首先是保障房，以此帶動的基建行業(yè)、裝修裝飾、家電電器等行業(yè)發(fā)展;其次，醫(yī)療改革也是一項重要議題;再次，城市交通、污水處理等領域的投資也會越來越多。未來二級市場關于城鎮(zhèn)化主題股將成為一個熱點。具體來看，目前市場中投資者比較擔心環(huán)保領域部分上市公司現(xiàn)金流比較差，這主要是由于地方政府財政壓力較大。

　　吳照銀：城鎮(zhèn)化是一個含義很廣的概念，涉及的行業(yè)很多，包括傳統(tǒng)的基建類如地產、建筑建材、煤炭、有色、化工，也包括環(huán)保、新能源新材料、電子信息等新興行業(yè)。在短期內，這些行業(yè)并不能根據城鎮(zhèn)化這個主題來估值，長期內這些行業(yè)仍然比較看好。

　　黃強：城鎮(zhèn)化的推進必然導致大量低保障的屬于新農合范疇的農民進入高保障的城鎮(zhèn)醫(yī)保系統(tǒng)，這是推動醫(yī)藥行業(yè)長期成長的驅動力之一。小城鎮(zhèn)化的過程中還存在著環(huán)境污染的隱憂，因此在相關基建過程中，對環(huán)保產業(yè)有較大需求。這個行業(yè)符合環(huán)保民生的政策方向，較為清潔的環(huán)境成為居民基本的居住需求，也成為小城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展的必要條件。

　　城鎮(zhèn)化進程并非一蹴而就

　　記者：國內城鎮(zhèn)化進程會面臨哪些問題?

　　程洲：城鎮(zhèn)化的過程會比預想中的慢，因為城市化進城目前來看僅從經濟上考量，但隨著農民工的入城，會帶來很多社會文化上的矛盾和隔閡，引發(fā)很多社會問題，這不是短時間內從經濟層面上可以解決的。城鎮(zhèn)化目前尚未成為股市中的熱點，原因在于目前還沒有關于城鎮(zhèn)化相關具體的經濟政策出臺。

　　黃強：中國城鎮(zhèn)化發(fā)展中面臨的主要問題是：東中西部各地區(qū)發(fā)展水平嚴重失衡;和國際比較，中國城鎮(zhèn)化進程相對滯后;城市規(guī)模不足。中國城鎮(zhèn)化中對土地、能源和水等資源的利用效率比較低，城市生態(tài)環(huán)境不佳，如空氣質量和水污染等問題、城市基礎設施薄弱、公共服務水平比較低等。此外，國民醫(yī)療保險狀況的城鄉(xiāng)二元結構非常明顯，城市的醫(yī)療保障體系主要由公費醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險構成，我國用短短24年時間就建立起了覆蓋人口數(shù)量最多的醫(yī)保體系，但在保障程度上還很薄弱。