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　　1、實(shí)施“十五”規(guī)劃為工程機(jī)械行業(yè)的繁榮奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)“十五”規(guī)劃，交通運(yùn)輸將完成五大跨海工程，建二級以上高等級公路6萬公里(含高速公路1萬公里)，完成“五縱七橫”國家干線等，道路建設(shè)的發(fā)展，必將帶動工程機(jī)械需求的增長。西氣東輸工程的建設(shè)需要各種工程機(jī)械，除通用工程機(jī)械如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、壓實(shí)機(jī)械、平地機(jī)、隧洞掘進(jìn)設(shè)備、路面起重機(jī)械及鑿巖機(jī)械外，還要引進(jìn)開發(fā)大型開溝機(jī)、大型長管運(yùn)輸工程車、吊管機(jī)、水平鉆孔機(jī)及適應(yīng)高寒、沙漠、高溫情況的特殊工程機(jī)械。煤炭工業(yè)關(guān)閉一批小煤礦，發(fā)展大煤礦，提高機(jī)械化水平，需要大量大中型土石方工程機(jī)械。水利建設(shè)方面的防洪、抗旱和綜合利用，對全國七大水系進(jìn)行綜合治理、南水北調(diào)工程需要鏟運(yùn)機(jī)、推土機(jī)、拖拉機(jī)、灑水車、抓斗式挖泥船、打夯機(jī)、壓路機(jī)、挖掘機(jī)、汽車吊和裝載機(jī)等一系列施工機(jī)械。我國提高農(nóng)村城市化水平，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，牽涉到農(nóng)村文化、農(nóng)村交通、農(nóng)村建筑等方面的建設(shè)改造;而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也要求加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些都需要大量適合農(nóng)村需要的工程機(jī)械產(chǎn)品。

　　2、這兩年工程機(jī)械正處于集中更新期，工程機(jī)械需求量增長比較穩(wěn)定。工程機(jī)械的需求具有明顯周期性，從九十年代來看，1991年1月至1993年12月為工程機(jī)械繁榮階段;1994年1月至1996年12月為蕭條階段，自1994年起該行業(yè)業(yè)績開始滑坡，直到1997年年初才開始止跌回升;1997年1月至1999年12月為復(fù)蘇階段，該行業(yè)業(yè)績逐漸回升;2000年1月到現(xiàn)在，工程機(jī)械行業(yè)又進(jìn)入了另一個景氣周期，再次進(jìn)入繁榮階段。由此可以看出，工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展具有明顯的周期性。今年工程機(jī)械高速發(fā)展帶有明顯的周期性的集中更新、置新設(shè)備的特點(diǎn)。國內(nèi)機(jī)械行業(yè)在西部大開發(fā)和大規(guī)?；A(chǔ)建設(shè)等內(nèi)需的拉動下，未來幾年仍會有良好發(fā)展前景，預(yù)計明年工程機(jī)械的更新仍處于集中更新期，但增長勢頭很可能回落。

　　3、入世后，我國工程機(jī)械行業(yè)面臨更激烈的競爭。根據(jù)我國入世承諾，工程機(jī)械產(chǎn)品關(guān)稅將下降到發(fā)展中國家水平，非關(guān)稅措施要逐步取消。工程機(jī)械行業(yè)(不包括挖泥船、混凝土泵、礦用電鏟、短距離運(yùn)貨車、機(jī)動救火車、飛機(jī)加油車及站臺牽引車)，進(jìn)口關(guān)稅2000年平均為15.3%，2002年已降到10%，預(yù)計到2005年要降到8%左右。由于關(guān)稅下降，進(jìn)口商品的價格將降低，其競爭力無疑會增強(qiáng)。關(guān)于非關(guān)稅措施，工程機(jī)械行業(yè)實(shí)行配額將在2004年1月1日起取消進(jìn)口控制。在實(shí)行特定產(chǎn)品管理的目錄中，工程機(jī)械有：320馬力以上履帶式推土機(jī)、18噸及以下振動式壓路機(jī)、工程機(jī)械用19-180馬力柴油發(fā)動機(jī)。上述產(chǎn)品將在2004年1月1日取消進(jìn)口控制。非關(guān)稅措施的取消也將加大我國產(chǎn)品的競爭壓力。

　　4、我國具有比較優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品還有可能會保持良好的銷售勢頭。我國具有比較優(yōu)勢的工程機(jī)械產(chǎn)品主要有勞動密集型產(chǎn)品和技術(shù)水平與國外先進(jìn)產(chǎn)品相差不大的產(chǎn)品。國內(nèi)勞動密集型產(chǎn)品生產(chǎn)成本較低，具有價格優(yōu)勢的產(chǎn)品，并且在國際市場上已形成一定的競爭力，國內(nèi)市場開放對這些產(chǎn)品基本不構(gòu)成威脅，而且還可以擴(kuò)大出口。如手提式風(fēng)動工具、中小型叉車、鑿巖機(jī)、中小型壓路機(jī)等。產(chǎn)品技術(shù)水平與國外差距不大，而且價格有明顯優(yōu)勢的產(chǎn)品，特別是采用許可證貿(mào)易，已引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，經(jīng)過消化吸收創(chuàng)新的產(chǎn)品，不僅沖擊不大，而且還可擴(kuò)大出口。如裝載機(jī)、鑿巖機(jī)、25噸以下汽車起重機(jī)等。這兩類產(chǎn)品有能力抵抗外來產(chǎn)品的沖擊，預(yù)計2003年它們會保持較好的銷售紀(jì)錄。

　　5、我國工程機(jī)械類企業(yè)還將為許多問題所困擾。我國工程機(jī)械行業(yè)的第一個問題是生產(chǎn)集中度低。我國工程機(jī)械行業(yè)有生產(chǎn)企業(yè)1008家，全行業(yè)注冊的企業(yè)集團(tuán)有15個，全行業(yè)營業(yè)額在100萬元以上的企業(yè)有300家，其中5000萬以上的企業(yè)有125個，億元以上的企業(yè)只有30個左右，而30億元以上的企業(yè)只有徐工集團(tuán)1個。第二個問題是技術(shù)創(chuàng)新能力弱。目前工程機(jī)械行業(yè)多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)、高等院校和科研院所的科研水平還不能適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新的需要。只有少數(shù)工程機(jī)械集團(tuán)能籌集部分資金用于新產(chǎn)品的研制開發(fā)，而小的工廠僅能維持生產(chǎn)，沒有開發(fā)能力。第三個問題是混凝土機(jī)械行業(yè)中，國產(chǎn)車、泵、站等大型設(shè)備品種單一、規(guī)格不全。我國平地機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)水平與國外還有不少差距，該類產(chǎn)品沒有進(jìn)入西歐、北美、日本三大市場，其它地區(qū)出口數(shù)量也不多;裝載機(jī)行業(yè)國內(nèi)企業(yè)小型裝載機(jī)占優(yōu)，國外工程機(jī)械公司對6噸級以上裝載機(jī)形成壟斷地位;至于挖掘機(jī)，中外合資、獨(dú)資企業(yè)挖掘機(jī)的產(chǎn)銷量約占全國總量的85%-90%，10余家國有挖掘機(jī)企業(yè)舉步維艱，市場占有率一直保持在總量的10%-15%，形勢十分嚴(yán)峻。第四個問題是部分子行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。首先是輪胎式裝載機(jī)，目前該行業(yè)的龍頭企業(yè)柳工、廈工、龍工的總生產(chǎn)能力達(dá)到25000臺，現(xiàn)在都在搞技改或建新廠。目前的產(chǎn)能已經(jīng)超過了預(yù)計的“十五”期間國內(nèi)裝載機(jī)最高年銷售量。而目前市場雖然十分火爆，但只是使用了其生產(chǎn)能力的一半，整個行業(yè)面臨激烈而又殘酷的競爭，有再次爆發(fā)價格戰(zhàn)的危險。其次是工程起重機(jī)。目前該產(chǎn)品市場嚴(yán)重供過于求，競爭激烈?，F(xiàn)存的六家生產(chǎn)企業(yè)占據(jù)了每年約4000臺左右市場份額的90%以上。起重機(jī)和推土機(jī)市場也不容樂觀。我國推土機(jī)產(chǎn)品極具個性，其規(guī)模小、產(chǎn)量低、技術(shù)含量高、附加值低且種類繁雜———從高原型、平地型到環(huán)保型、沙漠型等。目前，中國推土機(jī)的生產(chǎn)能力已經(jīng)一半過剩。

　　6、機(jī)械行業(yè)的重組有可能加快，但業(yè)績增長幅度較小。從國際工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展趨勢看，產(chǎn)品的技術(shù)含量不斷提高，機(jī)電一體化得到進(jìn)一步應(yīng)用和發(fā)展，設(shè)備操作更加精細(xì)化、簡單化，舒適性與安全性進(jìn)一步提高，節(jié)能與污染排放明顯得到改善，產(chǎn)品品種向?qū)I(yè)化和多功能化兩極發(fā)展。我國的機(jī)械制造企業(yè)要達(dá)到這些要求，只有通過重組、聯(lián)合、購并等資本運(yùn)作方面來提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的效率，所以2003年機(jī)械行業(yè)的重組依然是大趨勢。但因?yàn)槭袌鲂枨竺髂甏蠓黾拥目赡苄詼p小，機(jī)械制造企業(yè)的業(yè)績很難大幅提高。