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跨國(guó)公司在華投資的戰(zhàn)略調(diào)整及其影響
dgxdyq.com.cn   2009-08-21  中國(guó)工程機(jī)械信息網(wǎng)

  90年代以來(lái),跨國(guó)公司在中國(guó)投資迅猛發(fā)展,在“財(cái)富500強(qiáng)”中,目前已經(jīng)有400多家在中國(guó)投資。2001年中國(guó)正式加入wt0,跨國(guó)公司搶占中國(guó)這塊世界上最大也是最后市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)亦已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì),其在華投資戰(zhàn)略發(fā)生了一系列引人注目的變化。

  一、動(dòng)因

  近幾年來(lái),世界經(jīng)濟(jì)停滯不前,而中國(guó)經(jīng)濟(jì)一支獨(dú)秀。以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為核心,努力實(shí)現(xiàn)跨國(guó)投資戰(zhàn)略的全球化、系統(tǒng)化的跨國(guó)公司自然不可能忽視中國(guó)這一最具前景的市場(chǎng)。中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化是促使跨國(guó)公司調(diào)整在華投資策略的最根本的因素,具體來(lái)講主要有以下幾個(gè)方面:

  1、中國(guó)市場(chǎng)容量的不斷擴(kuò)大

  近十年以來(lái),中國(guó)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),引起了中國(guó)市場(chǎng)總量規(guī)模的擴(kuò)大,這個(gè)市場(chǎng)的規(guī)模和容量,對(duì)于跨國(guó)公司的全球戰(zhàn)略來(lái)講是至關(guān)重要的。在整個(gè)世界市場(chǎng)上,發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)是相對(duì)成熟并飽和的,要增加這一市場(chǎng)的份額比較困難;很多發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)相對(duì)較小,而中國(guó)這么一個(gè)龐大而且增長(zhǎng)迅速的市場(chǎng)在其中尤為引人矚目。能否迅速進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)、擴(kuò)大在中國(guó)市場(chǎng)的份額,對(duì)增強(qiáng)跨國(guó)公司全球競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的意義。

  2、中國(guó)的市場(chǎng)亦在迅速分化和變化之中

  90年代以來(lái)中國(guó)的人均收入迅速增加,各種階層逐漸形成,使中國(guó)市場(chǎng)的變化和風(fēng)格也越來(lái)越多樣化,跨國(guó)公司需要進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整以適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)的變化。在中國(guó)市場(chǎng),跨國(guó)公司不僅面臨中國(guó)本土企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,同時(shí)面臨眾多跨國(guó)同行的競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)的多元化和激烈程度的深化也需要跨國(guó)公司調(diào)整其在華戰(zhàn)略,這是由當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特點(diǎn)所決定的。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)際上是二元結(jié)構(gòu)下的增長(zhǎng),是低成本的勞動(dòng)力無(wú)限增長(zhǎng)條件下的增長(zhǎng),跨國(guó)公司增加在中國(guó)的投資,擴(kuò)大在中國(guó)的業(yè)務(wù)規(guī)模,可以較低的成本取得其所需要的勞動(dòng)力,這樣在中國(guó)的業(yè)務(wù)始終可以保持低成本的優(yōu)勢(shì)。

  3、中國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷深入,特別是中國(guó)加入wto為跨國(guó)公司的戰(zhàn)略調(diào)整提供了契機(jī)

  先期進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的跨國(guó)公司,由于尚不清楚中國(guó)宏觀政策和市場(chǎng)的變化,故其在戰(zhàn)略上處于被動(dòng)的狀況,很難獲得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán);而如今通過(guò)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)十幾年的認(rèn)識(shí)和了解,跨國(guó)公司也基本具備了對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的駕馭能力。隨著中國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷深入,特別是2001年中國(guó)加入wto以后,跨國(guó)公司可以基于wto這一平臺(tái),對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展有一個(gè)較為清晰的判斷,進(jìn)而從整體上積極主動(dòng)地將中國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)納入到其整體戰(zhàn)略規(guī)劃中來(lái),而不必像以前簡(jiǎn)單地憑技術(shù)或資金去追求一點(diǎn)一事的零散業(yè)務(wù)和利潤(rùn)。

  4、中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)面臨大整合的局面為跨國(guó)公司大舉進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供了機(jī)遇

  由于歷史和政策等非經(jīng)濟(jì)因素,中國(guó)的資本配置存在嚴(yán)重的“資本分散”與“資本重疊”并行的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,導(dǎo)致有限的資本投入沒(méi)有用在“刀刃”上,形成眾多的經(jīng)濟(jì)瓶頸和產(chǎn)業(yè)盲點(diǎn),造成結(jié)構(gòu)性的過(guò)剩,許多行業(yè)諸如冰箱、彩電、pc、啤酒、汽車等都將進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合和競(jìng)爭(zhēng)格局的重新分配。

  根據(jù)哈佛商學(xué)院著名教授邁克爾·簡(jiǎn)森(michaeljensen)的理論,解決行業(yè)過(guò)剩能力需要有一個(gè)企業(yè)退出機(jī)制。然而企業(yè)主動(dòng)退出一個(gè)“微利”行業(yè)在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中并不常見。更多的“企業(yè)退出”是藉外在的市場(chǎng)并購(gòu)得以實(shí)現(xiàn)的,而并購(gòu)正是解決中國(guó)資本配置結(jié)構(gòu)問(wèn)題的有效途徑之一。隨著中國(guó)加入wto后諸多非經(jīng)濟(jì)因素的逐漸消失,跨國(guó)公司憑據(jù)其雄厚的資本實(shí)力無(wú)疑將成為產(chǎn)業(yè)重組中的主要力量之一。

  5、中國(guó)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)迅速成長(zhǎng)

  改革開放以來(lái),經(jīng)過(guò)近二十年的發(fā)展,中國(guó)本土企業(yè),特別是很多民營(yíng)企業(yè)在逐漸成長(zhǎng),生產(chǎn)設(shè)備、管理水平、質(zhì)量控制以及生產(chǎn)組織方式,都達(dá)到了國(guó)際市場(chǎng)的要求,同時(shí)外國(guó)大的跨國(guó)公司和大型的零售商、批發(fā)商,為了進(jìn)一步降低產(chǎn)品成本,在中國(guó)設(shè)立采購(gòu)中心的趨勢(shì)也越來(lái)越明顯,為了穩(wěn)定供貨來(lái)源,他們也愿意對(duì)少數(shù)企業(yè)投資,控制一部分股權(quán),參與供貨企業(yè)的重大決策,以防止對(duì)手的進(jìn)入。另外,近幾年來(lái)諸如海爾、華為等民族企業(yè)的迅速崛起,也使跨國(guó)公司感受到了來(lái)自本土企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,這也是促使其實(shí)施在華戰(zhàn)略調(diào)整的因素之一。

  6、加入wto以后,中國(guó)法律和外商投資政策法規(guī)等制度環(huán)境將不斷完善,為跨國(guó)公司增加在中國(guó)的業(yè)務(wù)以及進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整提供了非常好的體制環(huán)境

  隨著中國(guó)加入wt0,對(duì)外資的政策將由超國(guó)民待遇與限制并舉向國(guó)民待遇轉(zhuǎn)變。為鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、提高效率,國(guó)家開始退出某些行業(yè),根據(jù)wto相關(guān)條款,中國(guó)對(duì)部分領(lǐng)域的投資規(guī)定了地域、過(guò)渡時(shí)間及對(duì)應(yīng)的最高持股比例。新修改的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》將原來(lái)禁止外資投資的電信、燃?xì)?、熱力、供排水等城市管網(wǎng)首次列為對(duì)外開放領(lǐng)域,增加了76條鼓勵(lì)類項(xiàng)目,限制類則大幅減少近2/3,同時(shí)在制定中的《國(guó)有股減持政策》、《收購(gòu)兼并細(xì)則》等法規(guī)將對(duì)外資收購(gòu)國(guó)內(nèi)上市公司提供法律依據(jù)及操作程序。這就為跨國(guó)公司戰(zhàn)略調(diào)整提供了制度基礎(chǔ)。

  二、主要方式

  上述諸多動(dòng)因促使跨國(guó)公司在華戰(zhàn)略開始由被動(dòng)的適應(yīng)向主動(dòng)的戰(zhàn)略性規(guī)劃轉(zhuǎn)變,其戰(zhàn)略調(diào)整主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  1.整合在華的業(yè)務(wù)以增強(qiáng)其在中國(guó)和在全球的競(jìng)爭(zhēng)力

  90年代后跨國(guó)公司在華的發(fā)展,大體可分為兩個(gè)發(fā)展階段:1997年之前,跨國(guó)公司在華投資高速發(fā)展,從1998年開始,進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展和調(diào)整階段。

  1997年以前,進(jìn)入中國(guó)的跨國(guó)公司,一則受制于政策等外部環(huán)境,二則受制于對(duì)復(fù)雜的中國(guó)市場(chǎng)的熟悉程度,大多選擇了相機(jī)而動(dòng)點(diǎn)式出擊的策略,而使其業(yè)務(wù)失之零散。隨著跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的駕驅(qū)能力的增強(qiáng)、中國(guó)政策及法律等外部環(huán)境的相應(yīng)變化,尤其是2001年中國(guó)正式加入wto未來(lái)三至五年內(nèi)中國(guó)將向全世界開放,跨國(guó)公司大規(guī)模整合其在華零散業(yè)務(wù)恰逢其時(shí),而且隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益深入,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,因此整合中國(guó)這一世界最有前景的市場(chǎng)已成共識(shí),也成為跨國(guó)公司參與中國(guó)市場(chǎng)和全球競(jìng)爭(zhēng)的重要舉措之一。

  最近幾年來(lái),跨國(guó)公司已在加速中國(guó)業(yè)務(wù)調(diào)整的進(jìn)程,理順同級(jí)業(yè)務(wù)部門,包括地區(qū)性的和全國(guó)組織的關(guān)系;同時(shí)使這些部門意識(shí)到協(xié)同的重要性,最大程度地收緊、抑制重復(fù)成本。其在中國(guó)的業(yè)務(wù)整合有兩種最為典型的方式,一種是合并同一業(yè)務(wù)部門下分級(jí)的投資公司,成立運(yùn)營(yíng)管理總部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)其在中國(guó)的采購(gòu)、生產(chǎn)和銷售等等業(yè)務(wù),目的是降低成本,提高品牌的競(jìng)爭(zhēng)力。

  另外一種是保持各個(gè)子公司相對(duì)的獨(dú)立性,按照項(xiàng)目管理的總體思路,組建以項(xiàng)目為中心的隨機(jī)性組織,承擔(dān)單個(gè)公司無(wú)論在功能上還是在規(guī)模上都無(wú)法承擔(dān)的業(yè)務(wù)。就其本質(zhì)而言,這種思路是一種品牌整合的思路,利用其全球性的品牌,整合其在華的各項(xiàng)業(yè)務(wù),同時(shí)也擴(kuò)大了其品牌效應(yīng)。例如東芝的23個(gè)在華子公司組成一個(gè)“奧運(yùn)團(tuán)隊(duì)”,競(jìng)標(biāo)北京奧運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目的做法,就是“跨國(guó)公司整合中國(guó)業(yè)務(wù)”的典型代表。

  2.加強(qiáng)了對(duì)原來(lái)的合資企業(yè)控股權(quán)的爭(zhēng)奪

  90年代中期前,跨國(guó)公司大多以合資方式進(jìn)入中國(guó)。隨著中國(guó)外資政策的松動(dòng)和跨國(guó)公司在華投資經(jīng)驗(yàn)的累積,選擇獨(dú)資或合資控股形式的投資勢(shì)頭正在迅速發(fā)展。到2001年,國(guó)內(nèi)外商獨(dú)資企業(yè)的比例超過(guò)50%,而且這一比率在2002年還有增加。同時(shí),在近幾年的新合資浪潮中也大多以外方絕對(duì)控股為前提,而且,不少跨國(guó)公司在中國(guó)臨近入世時(shí),通過(guò)對(duì)合資企業(yè)的增資擴(kuò)股,乘中方企業(yè)追加資金不足而逼搶中方股份的手段,完成了對(duì)行業(yè)主導(dǎo)企業(yè)的控股合資,確立其產(chǎn)業(yè)內(nèi)的壟斷地位。

  這一轉(zhuǎn)變,既是基于中國(guó)加入wto的大背景,也是基于對(duì)合資利弊的權(quán)衡,涉及到跨國(guó)公司管理中一個(gè)比較核心的問(wèn)題-股權(quán)策略。從推行公司戰(zhàn)略的角度來(lái)講,合資只是一種次優(yōu)的選擇。因?yàn)殡p方要花很大氣力來(lái)協(xié)調(diào)管理風(fēng)格和管理制度,協(xié)調(diào)成本很大。但在前期,很多時(shí)候不得不選擇合資。有的是國(guó)家政策規(guī)定,必須由中方控股,跨國(guó)公司又想進(jìn)入中國(guó),就相對(duì)比較被動(dòng)地接受合資條件。

  另外,對(duì)中國(guó)市場(chǎng)不了解,也需要一個(gè)中方伙伴來(lái)幫助打開市場(chǎng)。而現(xiàn)在,一方面中國(guó)政府對(duì)獨(dú)資的限制減少,同時(shí)跨國(guó)公司也積累了在中國(guó)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),原來(lái)被壓制的矛盾開始暴露出來(lái)。而獨(dú)資或合資控股不僅可使跨國(guó)公司保守其技術(shù)秘密,規(guī)避中外企業(yè)在制度、文化、經(jīng)營(yíng)理念等諸多方面差異導(dǎo)致的摩擦和矛盾,而且可使其在華投資更好地融入其全球戰(zhàn)略,更好體現(xiàn)母公司意圖。

  3.改變投資策略,通過(guò)并購(gòu)擴(kuò)大在華的業(yè)務(wù)

  并購(gòu)?fù)顿Y方式具有周期較短、適應(yīng)較快的特點(diǎn),在國(guó)際上被跨國(guó)公司廣泛采用,目前世界跨國(guó)并購(gòu)價(jià)值相對(duì)世界fdi流量的比率超過(guò)80%。在中國(guó),由于法律和制度的制約,以及中國(guó)企業(yè)發(fā)展還不夠成熟的現(xiàn)實(shí)情況,2000年以前,外資基本上采取三資企業(yè)的方式進(jìn)行投資。在中國(guó)400億美元的外國(guó)直接投資里,只有5-6%是通過(guò)并購(gòu)方式進(jìn)行的。近幾年,隨著跨國(guó)公司在華業(yè)務(wù)不斷發(fā)展,中國(guó)法律和政策的松動(dòng)以及中國(guó)加入wt0,跨國(guó)并購(gòu)逐漸成為跨國(guó)公司在中國(guó)投資的主要模式。

  近幾年,國(guó)際并購(gòu)大鱷已在中國(guó)浮出水面,中國(guó)飲用水領(lǐng)域的冠亞軍娃哈哈、樂(lè)百氏已投奔到法國(guó)達(dá)能門下;石化巨頭??松梨谝渤蔀橹惺牡谝淮蠛M夤蓶|;著名的電子產(chǎn)品制造商愛默生以7.5億美元的代價(jià)收購(gòu)了中國(guó)電信設(shè)備制造商華為科技的子公司avansys

  power;來(lái)自法國(guó)的電信設(shè)備制造商阿爾卡特,以3.12億美元現(xiàn)金為代價(jià),控股上海貝爾,上海貝爾阿爾卡特將向中國(guó)運(yùn)營(yíng)商提供全面的阿爾卡特產(chǎn)品,并成為中國(guó)市場(chǎng)上最大的電信產(chǎn)品供應(yīng)商和惟一的全面電信解決方案供應(yīng)商,年?duì)I業(yè)額將超過(guò)20億美元;此外,沃爾瑪、福特、豐田、聯(lián)合利華等許多世界500強(qiáng)企業(yè)都制訂了雄心勃勃的收購(gòu)計(jì)劃。

  在這里特別值得一提的是,世界第五大、歐洲第三大食品集團(tuán)-法國(guó)達(dá)能,近十年來(lái),在中國(guó)市場(chǎng)展開了一系列“收購(gòu)行動(dòng)”:1996年收購(gòu)了豪門啤酒63.2%的股權(quán)、武漢東西湖啤酒54.2%的股權(quán)和娃哈哈公司41%的股權(quán);1998年收購(gòu)深圳益力食品公司54.2%股權(quán);2000年3月,收購(gòu)樂(lè)百氏50%的股權(quán)。同年12月,參股上海光明乳業(yè),幾乎在同時(shí),達(dá)能又收購(gòu)梅林正廣和飲用水有限公司50%股份和正廣和網(wǎng)上購(gòu)物公司10%股份,成為中國(guó)水市場(chǎng)的老大。

  又如,從2000年到2001年8月,李嘉誠(chéng)旗下的tom·com先后并購(gòu)風(fēng)馳廣告、北京炎黃時(shí)代廣告公司、廣州騰龍(中國(guó))集團(tuán)、天明廣告、齊魯國(guó)際廣告及青島春雨廣告等五家戶外廣告公司,成為中國(guó)最大的戶外廣告媒體商。

  跨國(guó)公司并購(gòu)中國(guó)的浪潮的興起,主要有以下幾方面原因:

  (一)速度因素

  相對(duì)于其他投資方式,并購(gòu)?fù)ǔJ沁_(dá)到預(yù)期目標(biāo)的最迅速的途徑。當(dāng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)或國(guó)外擴(kuò)張時(shí),并購(gòu)可以迅速進(jìn)入市場(chǎng),獲得當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)知識(shí)、現(xiàn)成的分銷體系以及與政府、供應(yīng)商或客戶的聯(lián)系渠道。

  例如,如果進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)機(jī)至關(guān)重要,那么收購(gòu)一家擁有現(xiàn)成分銷體系的企業(yè)要比在當(dāng)?shù)亟⑿碌姆咒N渠道與銷售組織更為有利。對(duì)進(jìn)入某個(gè)市場(chǎng)或某個(gè)新技術(shù)領(lǐng)域較遲的企業(yè)來(lái)說(shuō),并購(gòu)提供了一種迅速趕上的途徑。競(jìng)爭(zhēng)的加劇和產(chǎn)品生命周期的縮短,使得企業(yè)對(duì)于面對(duì)商機(jī)作出迅速反應(yīng)的必要性增強(qiáng)了,而搶在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手采取行動(dòng)之前則更為可取。

  在我們身處其中的新經(jīng)濟(jì)中,對(duì)于信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),時(shí)間的壓力與緊迫感尤其突出。用商業(yè)口號(hào)說(shuō)就是“速度是我們的朋友,時(shí)間是我們的敵人”。以前的計(jì)劃可能以五年為期,今天的口號(hào)則是即時(shí)計(jì)劃行動(dòng),即計(jì)劃并立刻行動(dòng)。

  隨著中國(guó)加入wto以后,三到五年內(nèi),中國(guó)市場(chǎng)逐漸開放,顯然,跨國(guó)并購(gòu)方式比其他方式更適應(yīng)跨國(guó)公司以較快的速度和較大的規(guī)模提高在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,也進(jìn)一步提高在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

  (二)規(guī)模因素

  規(guī)模因素在全球化的經(jīng)濟(jì)中間起到越來(lái)越重要的作用,通過(guò)并購(gòu)方式及可以迅速擴(kuò)大企業(yè)在中國(guó)的規(guī)模,增加其競(jìng)爭(zhēng)力;較大的規(guī)模使企業(yè)增加了抗擊單一區(qū)域或國(guó)家市場(chǎng)波動(dòng)的能力,特別是在高度競(jìng)爭(zhēng)或市場(chǎng)萎縮的行業(yè),規(guī)模更是企業(yè)獲得生存機(jī)會(huì)的法寶,而且收購(gòu)一家較大規(guī)模的企業(yè)是比較困難的,所以規(guī)模也有保護(hù)作用。因此,隨著全球競(jìng)爭(zhēng)的激化,企業(yè)通過(guò)并購(gòu)而快速擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模將越來(lái)越普遍。

  同時(shí),全球統(tǒng)一市場(chǎng)的形成使跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)搶占市場(chǎng)、寡占市場(chǎng)已大勢(shì)所趨,在某一產(chǎn)業(yè)內(nèi),某一企業(yè)的跨國(guó)并購(gòu)將打破原有的競(jìng)爭(zhēng)均勢(shì),并促使其他企業(yè)也加入到跨國(guó)并購(gòu)的行列中。這種跨國(guó)并購(gòu)的“觸發(fā)-跟進(jìn)”機(jī)制在21世紀(jì)頭十年有可能遍及全球絕大多數(shù)傳統(tǒng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè),中國(guó)更不能例外。

  (三)全球化分工的需要

  隨著全球化分工的需要,發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè),包括很多大的跨國(guó)公司,越來(lái)越多地將生產(chǎn)部分委托外包生產(chǎn),而自己全力于集中開發(fā)、市場(chǎng)開發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷。在貿(mào)易自由化和資源配置全球化的背景下,制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)日趨明顯,而這種轉(zhuǎn)移很大程度上將通過(guò)并購(gòu)這種直接投資方式完成。中國(guó)加入wto以后成為世界工廠的趨勢(shì)也日益明顯,這需要很多跨國(guó)公司通過(guò)并購(gòu)的方式組建其供應(yīng)基地。

  (四)國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革和外資并購(gòu)中國(guó)的法律和政策有了新的進(jìn)展

  隨著國(guó)有企業(yè)改革的深化,需要新的投資主體。減持國(guó)有股,為外資參與收購(gòu)上市公司的國(guó)家股和國(guó)有法人股提供了條件。而為使國(guó)企的產(chǎn)權(quán)多元化,政府也將逐漸放開外資并購(gòu)國(guó)內(nèi)上市公司流通股的限制性條件。在制定中的《國(guó)有股減持政策》、《收購(gòu)兼并細(xì)則》等法規(guī)將對(duì)外資收購(gòu)國(guó)內(nèi)上市公司提供法律依據(jù)及操作程序。這就為跨國(guó)公司并購(gòu)中國(guó)企業(yè)奠定了法律和政策的基礎(chǔ)。比照國(guó)外的歷史,產(chǎn)權(quán)的私有化往往促進(jìn)跨國(guó)并購(gòu)。

  4.在華設(shè)立地區(qū)總部,進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)。

  近一兩年來(lái),隨著中國(guó)加入wto和世界經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的看好,眾多跨國(guó)公司掀起了一股總部搬遷的熱潮。瑞士abb集團(tuán)、美國(guó)雪佛龍海外石油公司、德國(guó)博世公司、法國(guó)普美德斯公司、西門子、通用電器等一大批跨國(guó)企業(yè)下定決心,不惜大動(dòng)干戈,紛紛把地區(qū)總部搬遷到中國(guó)。特別是北京和上海,已經(jīng)成為很多跨國(guó)公司設(shè)立總部的重要地點(diǎn)。

  統(tǒng)計(jì)資料顯示,目前在全球500強(qiáng)中已有11家在北京、25家在上海浦東新區(qū)設(shè)立了地區(qū)總部。而且,根據(jù)美國(guó)《財(cái)富》雜志公布的調(diào)查結(jié)果,有92%的跨國(guó)公司已經(jīng)計(jì)劃近幾年在中國(guó)設(shè)立地區(qū)總部。這一事實(shí)無(wú)疑向全世界傳遞了這樣一個(gè)明確無(wú)誤的信息:跨國(guó)公司已經(jīng)進(jìn)一步把中國(guó)作為了自己的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

  另外,中國(guó)入世后,跨國(guó)公司強(qiáng)烈要求進(jìn)入我國(guó)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)市場(chǎng),要求我國(guó)開放服務(wù)業(yè),使其能夠進(jìn)入銀行、保險(xiǎn)、電信、物流、批發(fā)、零售、外貿(mào)以及專業(yè)咨詢領(lǐng)域。隨著服務(wù)業(yè)開放,跨國(guó)公司將公司營(yíng)運(yùn)管理功能逐漸向中國(guó)轉(zhuǎn)移,在中國(guó)建立北亞地區(qū)甚至亞太地區(qū)的管理營(yíng)運(yùn)中心。如西門子公司今年7月宣布,將手機(jī)的亞太區(qū)總部從香港遷往上海;通用電氣公司的塑料集團(tuán)決定,今年第三季度將亞太區(qū)總部從日本東京遷至上海;而摩托羅拉公司又在上海成立了其能源產(chǎn)品的亞太地區(qū)管理總部。

  5.加大在中國(guó)的研發(fā)力度,成立研發(fā)中心和研發(fā)機(jī)構(gòu),增加其在中國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

  近幾年來(lái),跨國(guó)公司重視產(chǎn)品研究的本地化,紛紛投資建立研發(fā)中心,同時(shí)其對(duì)華研發(fā)的投資數(shù)量和規(guī)模也呈現(xiàn)增加和擴(kuò)張的趨勢(shì),到2001年底,大型跨國(guó)公司在我國(guó)獨(dú)立的研發(fā)中心已經(jīng)有124家,這些研發(fā)機(jī)構(gòu)主要集中在信息通信、生物制藥、精細(xì)化工、運(yùn)輸設(shè)備制造等行業(yè)。

  跨國(guó)公司在中國(guó)建立研發(fā)中心主要是這樣幾個(gè)因素推動(dòng)的:

  一是,中國(guó)擁有很優(yōu)秀的科研人員;

  二是,中國(guó)市場(chǎng)相對(duì)來(lái)說(shuō)增長(zhǎng)較快,而且富有文化和其他方面特色,建立了研發(fā)中心,可以很容易靠近市場(chǎng),進(jìn)行有針對(duì)性的研發(fā)活動(dòng),開發(fā)出適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)特點(diǎn)的產(chǎn)品;

  三是,可以節(jié)約成本,過(guò)去以國(guó)外的研發(fā)市場(chǎng)開發(fā)出來(lái)的產(chǎn)品做中國(guó)市場(chǎng),現(xiàn)在轉(zhuǎn)換為針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)品的開發(fā),這亦是跨國(guó)公司一個(gè)重要的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

  因此,向中國(guó)轉(zhuǎn)移研發(fā)能力,提升其中國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,已成為許多跨國(guó)公司的共識(shí)。隨著中國(guó)作為全球重要制造基地地位的逐漸形成和加強(qiáng),研發(fā)中心的趨勢(shì)還會(huì)持續(xù)和加強(qiáng)。

  6.加大在華高科技產(chǎn)業(yè)的投資,同時(shí)產(chǎn)品走向高檔化。

  外資企業(yè)和中資企業(yè)在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)方面有一個(gè)明顯的區(qū)分,即外資企業(yè)把價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為特點(diǎn)的產(chǎn)品讓給中國(guó)企業(yè),自己則趨向高檔化的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。

  90年代初,跨國(guó)公司很多是在勞動(dòng)密集型的中低檔的制造業(yè)。近幾年來(lái),跨國(guó)公司越來(lái)越重視高新技術(shù)的發(fā)展,強(qiáng)化以高新技術(shù)為主要競(jìng)爭(zhēng)手段。同時(shí),為了搶占高新技術(shù)“陣地”,被認(rèn)為還有投資空間的基礎(chǔ)原材料項(xiàng)目近來(lái)成為跨國(guó)公司投資熱點(diǎn)。

  2001年,中國(guó)整個(gè)出口商品中,高新技術(shù)產(chǎn)品已經(jīng)占到1/4。這個(gè)產(chǎn)業(yè)是外資主導(dǎo)下發(fā)展起來(lái)的:整個(gè)中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的64%,是外商投資企業(yè)提供的;出口的84%是外商投資企業(yè)提供的;高新技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)明專利2/3是外商在中國(guó)注冊(cè)的;利潤(rùn)百分之七八十是外商企業(yè)賺的。

  例如,揚(yáng)子石化-巴斯夫有限責(zé)任公司是中國(guó)石油化工股份有限公司和德國(guó)巴斯夫集團(tuán)共同投資26億美元?jiǎng)?chuàng)建的世界級(jí)高科技石化基地,是目前中國(guó)最大的中德合資項(xiàng)目;英荷殼牌集團(tuán)與我國(guó)簽訂總值40億美元的合資合約,將在廣東興建年產(chǎn)80萬(wàn)噸乙烯及230萬(wàn)噸產(chǎn)品的石化工廠;由bp公司參與投資的上海90萬(wàn)噸乙烯合資項(xiàng)目,前不久完成可行性研究報(bào)告。由北京首鋼集團(tuán)和美國(guó)aos半導(dǎo)體公司等共同發(fā)起的北京華夏半導(dǎo)體制造股份有限公司,計(jì)劃在10年內(nèi)投資100億美元建成6到8條8英寸和12英寸芯片生產(chǎn)線;諾基亞公司推出在北京建立一個(gè)工業(yè)園的計(jì)劃,希望這個(gè)園區(qū)成為在中國(guó)制造和開發(fā)電信設(shè)備的中心;摩托羅拉公司宣布,在中國(guó)增資19億美元,建設(shè)天津半導(dǎo)體集成生產(chǎn)中心和亞洲通信產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

  7.加大制造業(yè)在華投資,建立世界工廠,加大在華采購(gòu)力度。

  很多跨國(guó)公司中國(guó)投資零部件制造業(yè),同時(shí)加大在華的采購(gòu)力度,將中國(guó)變成全世界的零部件供應(yīng)中心。這些表明了跨國(guó)公司進(jìn)行了戰(zhàn)略調(diào)整,把中國(guó)作為全球重要的供應(yīng)基地和世界性工廠。

  90年代初期,跨國(guó)公司通常是大量進(jìn)口本國(guó)的原材料零部件,只在中國(guó)做非常低附加值的加工,然后在中國(guó)國(guó)內(nèi)銷售或者向中國(guó)海外市場(chǎng)出口,增值率非常低。然而,過(guò)去幾年這種情況發(fā)生了很大的變化,日本跨國(guó)公司在中國(guó)的配套率已經(jīng)達(dá)到51.3%,而美國(guó)和歐盟的跨國(guó)公司在中國(guó)的配套率約在60-70%之間。這是由于在經(jīng)濟(jì)日益全球化和中國(guó)加入wto的今天,跨國(guó)公司為了強(qiáng)化成本優(yōu)勢(shì),提高其產(chǎn)品在全球的競(jìng)爭(zhēng)力,加大了在華的采購(gòu)力度,使跨國(guó)公司在華的配套率大幅度上升。

  例如實(shí)現(xiàn)本土采購(gòu)和配套產(chǎn)品國(guó)際化是摩托羅拉在中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略之一,目前摩托羅拉在華投資34億美元,帶動(dòng)供應(yīng)商投資40億美元,并制定了“未來(lái)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)在華本土采購(gòu)總額達(dá)到100億美元”的目標(biāo)。通用電氣公司新任董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官杰夫·伊梅爾特近期訪滬時(shí)也表示,到2005年,通用電氣在中國(guó)的采購(gòu)金額將達(dá)到50億美元。

  三、對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

  跨國(guó)公司的一系列戰(zhàn)略調(diào)整對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與增長(zhǎng)已經(jīng)并必將繼續(xù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響:

  1、加快了在中國(guó)的產(chǎn)業(yè)重組,提高了市場(chǎng)的機(jī)動(dòng)度。

  跨國(guó)公司在華的戰(zhàn)略調(diào)整促進(jìn)了中國(guó)產(chǎn)業(yè)的重組,導(dǎo)致了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式改變,從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向技術(shù)競(jìng)爭(zhēng),轉(zhuǎn)向產(chǎn)品差異化與品牌的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),跨國(guó)公司的戰(zhàn)略調(diào)整也提高了外國(guó)企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)動(dòng)度,增加了市場(chǎng)占有率與競(jìng)爭(zhēng)力。各跨國(guó)公司以前在華業(yè)務(wù)大都是零散的,是以各個(gè)子公司或者技術(shù)企業(yè)來(lái)計(jì)算的,市場(chǎng)也都是處于分割狀態(tài)的,經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)整合以后,將各個(gè)子公司的業(yè)務(wù)整合在同一個(gè)框架下,統(tǒng)一行動(dòng),有效地提高了其在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力與市場(chǎng)占有率。

  2、加快了技術(shù)在中國(guó)的傳播速度,促進(jìn)中國(guó)的技術(shù)進(jìn)步。

  跨國(guó)公司在華的戰(zhàn)略調(diào)整,不僅使外資企業(yè)的r&d投資增加,同時(shí)促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)也采取相應(yīng)的方式進(jìn)行r&d的投資,推動(dòng)了中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)的變化。尤其是跨國(guó)公司加大在華高科技產(chǎn)業(yè)的投資和設(shè)立研發(fā)中心從事最新技術(shù)的研究,對(duì)我國(guó)技術(shù)水平提高和研發(fā)能力增強(qiáng)起了積極的促進(jìn)作用,將增強(qiáng)我國(guó)技術(shù)開發(fā)能力,引導(dǎo)國(guó)內(nèi)的研究方向,促進(jìn)國(guó)內(nèi)配套企業(yè)提高技術(shù)水平,彌補(bǔ)我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的不足,并促進(jìn)人才流動(dòng),帶動(dòng)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),開辟新的研發(fā)領(lǐng)域和促進(jìn)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流,縮短我國(guó)技術(shù)水平與世界的差距。

  3、促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),培育了產(chǎn)業(yè)集群,加速了中國(guó)“世界工廠”的形成。

  經(jīng)過(guò)十幾年經(jīng)濟(jì)改革,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展舉世矚目,但是由于諸多歷史及經(jīng)驗(yàn)等非經(jīng)濟(jì)原因,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨著結(jié)構(gòu)性過(guò)剩等問(wèn)題,中國(guó)市場(chǎng)正面臨著產(chǎn)業(yè)的大整合,而跨國(guó)公司在華戰(zhàn)略的調(diào)整,無(wú)疑將加快這一進(jìn)程,促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),促進(jìn)了中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)體系的融合,加速了中國(guó)“世界工廠”的形成。

  特別是諸如珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲等中國(guó)的南方地區(qū),隨著跨國(guó)公司的投資規(guī)模的增加和配套率的提高,將加速當(dāng)?shù)仄髽I(yè)集群的發(fā)展,促進(jìn)這一地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),使中國(guó)融入全球分工的體系,成為世界工廠。目前,中國(guó)的華南地區(qū)已經(jīng)成為全球勞動(dòng)密集產(chǎn)品、消費(fèi)類電子產(chǎn)品和桌面型電腦的主要生產(chǎn)基地,華東一帶正在成為資本密集型跨國(guó)公司和筆記本電腦、半導(dǎo)體等電子產(chǎn)品的全球生產(chǎn)地。

  4、促進(jìn)中國(guó)人力資源水平的提高

  其中,首先是本土人力資源的成長(zhǎng),大多數(shù)規(guī)模較大的跨國(guó)公司投資企業(yè)都提供了人力資源培訓(xùn)項(xiàng)目,在人力資源開發(fā)方面的支出要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)內(nèi)許多同類企業(yè);許多跨國(guó)公司投資企業(yè)為其中國(guó)境內(nèi)雇員提供的培訓(xùn)機(jī)會(huì)和培訓(xùn)設(shè)施,與母國(guó)公司的雇員相差無(wú)幾。其次,跨國(guó)公司對(duì)華戰(zhàn)略的調(diào)整使大量國(guó)外人才的回流,也促進(jìn)了中國(guó)人力資源的素質(zhì)不斷提高。

  5、促進(jìn)了中國(guó)市場(chǎng)交易成本的降低

  隨著跨國(guó)公司的不斷大舉進(jìn)入和戰(zhàn)略調(diào)整,將促進(jìn)整個(gè)中國(guó)市場(chǎng)的迅速發(fā)展,帶來(lái)中國(guó)市場(chǎng)的技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)中國(guó)區(qū)域內(nèi)資源的優(yōu)化配置,同時(shí)也將大大降低在中國(guó)市場(chǎng)的交易成本。

  綜上所述,近幾年跨國(guó)公司在華戰(zhàn)略調(diào)整,對(duì)中國(guó)今后的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)具有著積極和深遠(yuǎn)的影響,既為中國(guó)這塊投資熱土增添了無(wú)限商機(jī),同時(shí)也使中國(guó)企業(yè)面對(duì)更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。充分認(rèn)識(shí)跨國(guó)公司在華戰(zhàn)略調(diào)整的影響,加快加入wto后法律與體制建設(shè),保持外商投資政策法律的相對(duì)穩(wěn)定性、連續(xù)性、可預(yù)期性和可操作性,維護(hù)和完善公平開放的市場(chǎng)環(huán)境,規(guī)范跨國(guó)公司在中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展,同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)積極參與同跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)wto后時(shí)代能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在。

  作者:冼國(guó)明摘自《國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作》第十二期貿(mào)研院商務(wù)信息部摘編

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