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　　中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一系列積極信號

　　采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的先行指標(biāo)。在12日下午的座談會上，中國物流與采購聯(lián)合會蔡進(jìn)帶來了9月的最新數(shù)據(jù)。他說，從目前掌握的數(shù)據(jù)看，制造業(yè)PMI為49.8%，比上月回升0.6個百分點，這是5月以來首現(xiàn)回升。更為重要的是，新訂單指數(shù)明顯回升，達(dá)到49.8%，比上月回升1.1個百分點，是6月以來的最高水平。庫存呈現(xiàn)持續(xù)下降走勢。

　　消費市場出現(xiàn)新的亮點。義烏中國小商品城飾品、玩具、工藝品、日用五金、襪子、拉鏈等優(yōu)勢產(chǎn)品在中國市場占有30%以上份額，外貿(mào)出口占總成交額的60%，商品輻射200多個國家和地區(qū)，是中國商品走向世界和世界商品進(jìn)入中國的一個橋梁。浙江中國小商品城集團(tuán)金方平說，從義烏小商品指數(shù)分析，自5月份景氣指數(shù)下行現(xiàn)底，6月份以來一直保持上揚(yáng)態(tài)勢，9月份收復(fù)1000點基期。此外，信心指數(shù)、價格指數(shù)、效益指數(shù)、訂單指數(shù)、品種擴(kuò)張指數(shù)、外商入境人數(shù)等六項主要先行指標(biāo)8月至9月環(huán)比持續(xù)上升。

　　中國商業(yè)聯(lián)合會王耀說，今年以來消費品市場繼續(xù)保持了穩(wěn)定較快增長的良好態(tài)勢。前8個月，社會消費品零售總額同比增長14.1%。自7月份以來，消費品市場表現(xiàn)出增速加快的趨勢。他說：今年“十一”黃金周各地出現(xiàn)“井噴式”消費，重點監(jiān)測的零售餐飲等商貿(mào)企業(yè)銷售額同比增幅達(dá)15%。這不是偶然現(xiàn)象。這與就業(yè)基本穩(wěn)定、群眾收入增長有密切關(guān)系，同時因為近幾年基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，高鐵和高速公路里程增加、機(jī)場逐步完善，為出行提供了便利條件。

　　溫家寶說，在穩(wěn)增長過程中，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都得到了調(diào)整。其中，消費擴(kuò)大比較明顯。從當(dāng)前情況看，繼續(xù)穩(wěn)定擴(kuò)大社會消費還是非常重要的。

　　遠(yuǎn)洋運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”。中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))總公司魏家福介紹了航運(yùn)業(yè)的最新變化。他說，雖然中遠(yuǎn)散貨船隊還在虧損，但集裝箱船隊三季度開始扭虧為盈。

　　廣東省外經(jīng)貿(mào)廳郭元強(qiáng)說，廣東外貿(mào)發(fā)展主要指標(biāo)保持了平穩(wěn)增長，轉(zhuǎn)型升級的成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。9月當(dāng)月進(jìn)出口和進(jìn)口創(chuàng)單月新高，進(jìn)出口增速達(dá)到11.9%。

　　溫家寶說，9月份進(jìn)出口比8月要好，外部市場不是由我們來決定的。當(dāng)前最重要的是把促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施落到實處。

　　遼寧省發(fā)改委王金笛說，今年以來，遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展也遭遇了很大的困難。但是，從最近的一系列指標(biāo)看，經(jīng)濟(jì)增速下滑勢頭在減弱，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比降幅在收窄。工業(yè)用電量9月份降幅比上月收窄2.5個百分點。

　　座談會上，大家還帶來了其他一些重要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)：前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1024萬人，完成了全年目標(biāo)的114%;消費物價指數(shù)明顯回落，9月回落到1.9%;中央項目投資轉(zhuǎn)降為升，投資到位資金增速回升;9月份出口1863.5億美元，同比增速反彈至9.9%，單月出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”……

　　溫家寶說，盡管面前的困難還不小，但還是可以看出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨勢，無論是經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是民生改善，都有比較好的進(jìn)展，甚至出現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)折。從各行業(yè)、企業(yè)、地方部門等相關(guān)方面?zhèn)鬟f出的諸多信息看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了積極變化，經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定，我們有信心經(jīng)過努力實現(xiàn)全年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。

　　“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”措施發(fā)揮關(guān)鍵作用

　　座談會上，一些專家學(xué)者認(rèn)為，在復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，中國主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，成績來之不易。中央采取的一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)措施發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心余斌說，尤其難能可貴的是，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行中，我們堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖，積極化解投融資平臺風(fēng)險;大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，中西部地區(qū)呈現(xiàn)較快發(fā)展勢頭;在財政收支壓力加大的情況下，大幅度增加民生領(lǐng)域的支出，采取一系列結(jié)構(gòu)性減稅措施。

　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會王曉齊介紹說，從去年10月份以來，鋼鐵行業(yè)效益持續(xù)下滑，目前仍處在歷史最困難時期。近期，國家加大了穩(wěn)增長的政策力度，9月中下旬，市場需求疲軟態(tài)勢有所改觀，鋼材價格小幅回升。

　　溫家寶說，鋼鐵業(yè)最主要的是產(chǎn)能過剩，從國際金融危機(jī)以來一直沒有從根本上解決這個問題。重要的是，下決心調(diào)整結(jié)構(gòu)、兼并重組、淘汰過剩產(chǎn)能。這條路早走早主動，關(guān)鍵在于落實。

　　中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會蔡惟慈說，機(jī)械工業(yè)正在由以前的高速增長轉(zhuǎn)向中速發(fā)展期。目前工程機(jī)械、機(jī)床等下滑嚴(yán)重的行業(yè)出口增長比較快，企業(yè)在努力爭取“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”。民營和小型企業(yè)增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于行業(yè)平均增速，技術(shù)改造普遍受到重視。

　　汽車行業(yè)也出現(xiàn)了新的變化。上海大眾汽車公司張海亮說，節(jié)能汽車補(bǔ)貼政策以及以舊換新政策提振了消費者信心，刺激了市場銷售。前9個月，上海大眾累計實現(xiàn)銷售近100萬輛，同比增長10.4%。

　　溫家寶說，我們今年沒有采取過大的刺激政策，很多企業(yè)是在倒逼機(jī)制下調(diào)整和完善自己的結(jié)構(gòu)，包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以應(yīng)對當(dāng)前風(fēng)險?？偟目?，雖然傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較困難，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較好;重化工比較困難，機(jī)電和輕紡相對比較好;工業(yè)比較困難一些，農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的形勢比較好。不僅一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，而且內(nèi)需與外需的結(jié)構(gòu)，都在向好的方面轉(zhuǎn)變。

　　法國巴黎銀行(中國)有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳興動分析了經(jīng)濟(jì)下滑的原因和穩(wěn)增長的政策效果。

　　溫家寶說，穩(wěn)增長我們態(tài)度很堅決，一天都沒有遲疑。一是加快財政支出進(jìn)度，保障重點支出，加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，但我們并沒有超出預(yù)算來采取刺激經(jīng)濟(jì)的措施。二是在貨幣政策方面，發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，兩次降低存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率。我們所采取的一些措施是與改革相結(jié)合的。比如，擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，努力減少重復(fù)征稅;調(diào)整利率的同時，推進(jìn)利率市場化，擴(kuò)大存貸款利率的浮動區(qū)間。另外，出臺了新36條的42項實施細(xì)則，鼓勵民間投資;取消和調(diào)整了314項部門行政審批項目。這些措施對增強(qiáng)市場信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)起到了重要作用。