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　　未來經(jīng)濟，少不了中國制造業(yè)的身影。Made in China，當這個英文詞組進化為一種經(jīng)濟現(xiàn)象時，中國制造業(yè)在世界上已經(jīng)占據(jù)了自己的位置。在外面，中國制造既是價廉物美的代名詞，又有山寨之王的尷尬;在內(nèi)部，某些中國制造在國內(nèi)甚至比國外還要貴的現(xiàn)實，讓整個行業(yè)臉上無光。

　　作為中國重要支柱產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)面臨出口減少和轉(zhuǎn)型壓力，內(nèi)外交困。而美國推出的“制造業(yè)回流”政策，導致卡特彼勒、GE等制造業(yè)巨頭部分產(chǎn)品撤離中國，中國制造業(yè)是否到了“邊沿化”“空心化”的危險境地?中國制造遍天下的同時，危機和突破成為必須首先考慮的問題，轉(zhuǎn)型和升級是否能夠拯救中國制造業(yè)……

　　2008年，美國金融危機導致的全球經(jīng)濟危機自爆發(fā)以來，就一直沒有走出低谷，盡管期間有許多利好的消息不斷傳出，世界經(jīng)濟也曾經(jīng)多次試圖反彈，但最終還是因為后勁不足，而無力回天。

　　今天，中國作為全球經(jīng)濟一支重要的新生力量，也不得不放緩了前進的步伐。二季度，中國經(jīng)濟增速回落到7.5%，三季度的形勢也不容樂觀，可能繼續(xù)保持在7.5%左右，全年能否保八還是一個未知數(shù)。

　　當前，中國制造業(yè)遭遇的困難主要體現(xiàn)在幾個方面：一是歐美經(jīng)濟下滑，全球經(jīng)濟增長乏力，加之歐美制造業(yè)重回，中國制造業(yè)出口形勢十分嚴峻。預計今年外貿(mào)增長約10%左右，而去年的這一數(shù)字是22.5%;2011年中國出口總額占全球出口總額比重的10.4%，排名世界第一。今年由于全球經(jīng)濟萎縮，整體外貿(mào)形勢不容樂觀，預計中國依然能夠穩(wěn)占這一格局。

　　第二是人民幣升值，宏觀經(jīng)濟調(diào)控，原材料價格上漲，勞動力成本增加，導致中國制造業(yè)成本不斷疊加，部分企業(yè)陷入虧損或倒閉。

　　第三是粗放式的經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)走到盡頭，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要更多的制造業(yè)企業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能，增加新的投入。

　　今年中國制造業(yè)的內(nèi)部環(huán)境并不比往年差，“十二五”規(guī)劃的許多細則陸續(xù)出臺，本應帶來中國經(jīng)濟的新一輪上升，但是在外部環(huán)境持續(xù)惡化的背景下，這一系列利好政策并沒有激起大的浪花。前幾年，中國制造業(yè)也面臨許多困難，主要還是基于資源和環(huán)境的壓力下，淘汰落后產(chǎn)能和人民幣升值的壓力，國際出口形勢基本上并不像今年這樣突然和集中。而歐美推出的“外資企業(yè)回流”政策，也在信心上讓一些企業(yè)加大了恐懼感。

　　今年，還有一個值得關(guān)注的現(xiàn)象：外資企業(yè)的撤離。很多人問是中國投資環(huán)境惡化造成的，還是中國勞動力成本上漲過快才向其他國家轉(zhuǎn)移?或者還有做空“中國制造業(yè)”的陰謀……

　　2008年全球金融危機之后，歐美國家重新認識到實體經(jīng)濟的重要作用，相繼提出“重回制造業(yè)時代”的口號，主要是基于歐美國家制造業(yè)在國內(nèi)的比重大幅下降，大批制造業(yè)企業(yè)把工廠和研發(fā)基地紛紛建在海外，導致大量產(chǎn)業(yè)工人失去工作，與制造業(yè)相配套產(chǎn)業(yè)的業(yè)務量也大幅減少，“制造業(yè)空心化”趨勢明顯。

　　2011年6月，美國正式啟動“先進制造伙伴計劃”，同年12月12日，白宮宣布成立制造業(yè)政策辦公室，旨在協(xié)調(diào)各政府部門之間的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)政策制定和執(zhí)行，并推動美國制造業(yè)復蘇和出口。美國制造業(yè)雇員從1979年最高峰的1960萬人一路下跌，目前就業(yè)人數(shù)也只有1200萬左右。就業(yè)作為西方衡量經(jīng)濟景氣指數(shù)最為重要的一個指標，如何通過“制造業(yè)回流”，解決大量勞動力就業(yè)是非常重要的考量，其次是增加財政稅收。

　　西方國家經(jīng)濟不景氣，轉(zhuǎn)而高度重視制造業(yè)的發(fā)展，不僅僅為了選票，更為重要的還是自身國家利益的需要，過去的“去工業(yè)化”看來是個失敗的決策。要想減少失業(yè)率，增加稅收，穩(wěn)定經(jīng)濟，增強核心競爭力，還是離不開制造業(yè)。

　　對于外資企業(yè)紛紛撤離中國的說法，其實并不準確。當前還只是個例，并不是普遍現(xiàn)象，將來也不會大范圍發(fā)生。主要存在三種情況：一是部分勞動密集型企業(yè)在中國勞動力成本上升以后，利潤攤薄，轉(zhuǎn)向越南、馬來西亞、印尼等勞動力成本更為低的國家，如：耐克鞋已經(jīng)陸續(xù)將晉江等地的三家工廠遷出中國。阿迪達斯年內(nèi)將關(guān)閉位于蘇州的直屬工廠，而遷往緬甸。

　　目前來看，東南亞國家的勞工成本僅僅相當于今天中國工人收入的五分之一左右。而中國的勞工成本又是歐美的十分之一左右。

　　第二種情況則是美國為了實施“重回制造業(yè)時代”，在稅收、外貿(mào)以及投資等政策方面向制造業(yè)傾斜，吸引大企業(yè)回流，某種時候也是政治的需要。首先是稅收優(yōu)惠。其次是擴大出口，美國進出口銀行啟動了為規(guī)模較小的出口企業(yè)提供信貸扶持的政策;第三是增加投入，政府撥款10億美元設(shè)立全美制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡，加強高等工科類院校和制造企業(yè)之間的產(chǎn)學研有機結(jié)合。美國政府2013 財年預算方案加大了對制造業(yè)研發(fā)和貿(mào)易促進機構(gòu)的撥款力度。目前，福特汽車公司把1.2萬個工作崗位從墨西哥和中國遷回美國;星巴克也把它的陶瓷杯制造，從中國撤回美國中西部。佳頓、卡特彼勒等企業(yè)紛紛將部分產(chǎn)品從中國多家代工工廠撤回本土生產(chǎn)。