國(guó)家發(fā)改委30日發(fā)布《山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》。方案提出,要完善資源環(huán)境稅收制度,按照“清費(fèi)立稅”的原則,加快推進(jìn)煤炭等資源稅改革,將煤炭資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)定率計(jì)征。
方案提出,要加快構(gòu)建與資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的金融體系。鼓勵(lì)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持,改善中小企業(yè)金融服務(wù)。推動(dòng)符合條件的企業(yè)上市。積極參與全國(guó)性證券場(chǎng)外市場(chǎng)。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)(公司)債券、短期融資券、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具。山西省設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,扶持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資;規(guī)范發(fā)展各類股權(quán)投資企業(yè)(基金)研究在太原增設(shè)焦炭期貨交割倉(cāng)庫(kù)。不斷擴(kuò)大責(zé)任保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。支持山西保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展。探索組建有利于促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的地方政府引導(dǎo)基金。
方案還提出,加大對(duì)轉(zhuǎn)型的財(cái)政支持。中央財(cái)政對(duì)山西水源保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)給予支持,加大對(duì)社會(huì)保障、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生等民生項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移支付力度,逐步提高中央財(cái)政對(duì)山西的轉(zhuǎn)移支付水平。
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