22日,在第二屆中國海外投資年會上,來自國家發(fā)改委、商務(wù)部、工信部、科技部、農(nóng)業(yè)部的高層均表示,當(dāng)前中國企業(yè)對外投資進入了新的機遇期,將繼續(xù)在政策層面支持中國企業(yè)“走出去”,并透露了未來一段時期將出臺的鼓勵政策。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年前七個月,中國境內(nèi)投資者共對全球117個國家和地區(qū)的2407家境外企業(yè)進行了直接投資,對外直接投資達到了422億美元,同比增長了52.8%。而這其中約有六成是投向香港或者通過香港再投資實現(xiàn)的,《經(jīng)濟參考報》記者從年會獲悉,國家發(fā)改委和商務(wù)部目前都在醞釀鼓勵內(nèi)地和香港攜手境外投資的新政。
“要在大幅度下放境外投資項目核準(zhǔn)權(quán)限的基礎(chǔ)上,進一步簡化內(nèi)地企業(yè)在港投資和開展海外再投資的核準(zhǔn)手續(xù)。”國家發(fā)改委副主任張曉強表示,發(fā)改委將與有關(guān)部門密切配合,采取積極措施,支持兩地企業(yè)攜手展開境外投資。其中第一項措施就是鼓勵有條件的內(nèi)地企業(yè)在“走出去”過程中,通過在香港設(shè)立海外投資和經(jīng)營平臺,到其他國家和地區(qū)開展投資。
此外,還將支持內(nèi)地企業(yè)赴港以上市、發(fā)行人民幣債券等方式,為境外投資項目融資;支持內(nèi)地企業(yè)與香港企業(yè)以參股、并購,或綠地投資等多種方式,共同開展在基礎(chǔ)設(shè)施、礦產(chǎn)、能源、高新技術(shù)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代物流等領(lǐng)域的聯(lián)合開發(fā)投資。
商務(wù)部部長助理李榮燦也表示,為了加強兩地的投資合作,商務(wù)部將采取措施,加大投資信息的交流和重點項目的對接,推進中介服務(wù)機構(gòu)合作,開展跨國經(jīng)營管理人才的培訓(xùn),積極推動內(nèi)地與香港企業(yè)攜手合作,開拓國際市場。
當(dāng)前中國企業(yè)對外投資正處在重要的機遇期。李榮燦說,商務(wù)部還將加快建立境外的加工制造基地,引導(dǎo)符合外部市場需求、具有較強優(yōu)勢的加工制造企業(yè)對外投資,開展境外的加工貿(mào)易。要大力支持各類企業(yè)開展海外投資,鼓勵創(chuàng)新投資模式,積極創(chuàng)新對外投資的方式,鼓勵企業(yè)因地制宜地開展跨國并購和投資,探討投資與貿(mào)易相結(jié)合的新模式,與其他國家和地區(qū)的企業(yè)聯(lián)合開展對外投資。
工信部副部長蘇波表示,“十二五”時期是我國企業(yè)“走出去”的大好時期,將積極落實“走出去”戰(zhàn)略,提高我國工業(yè)企業(yè)發(fā)展水平。下一步發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)是轉(zhuǎn)型升級,將推進工業(yè)化和信息化的深度融合,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
科技部副部長陳小婭表示,過去,中國企業(yè)“走出去”的領(lǐng)域主要集中在一些資源開發(fā)、加工制造等傳統(tǒng)領(lǐng)域。隨著全球經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的深入發(fā)展,以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,一些科技創(chuàng)新領(lǐng)域成為了新的投資熱點。這為中國企業(yè)調(diào)整“走出去”戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變海外投資模式帶來了新的機遇。
今后一個時期,“(農(nóng)業(yè)部)將研究并推動有關(guān)部門出臺支持農(nóng)業(yè)對外投資合作的總體規(guī)劃,進一步明確農(nóng)業(yè) 對 外 投 資 合 作 的 重 點 產(chǎn) 業(yè) 和 區(qū)域。”農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師楊紹品表示,此外還將積極爭取政策支持,建立健全農(nóng)業(yè)對外投資合作的政策保障體系,努力從企業(yè)資本金、企業(yè)對外市場開拓等方面提供政策支持。還將提升行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平,建立完善農(nóng)業(yè)投資合作的報告機制,加快培育行業(yè)協(xié)會、強化境外投資環(huán)境影響與風(fēng)險評估,推動完善海外農(nóng)業(yè)直接投資、保險及法律援助等鼓勵各位經(jīng)濟主體參與相關(guān)的活動中。
一位業(yè)內(nèi)人士對記者表示,近年來,中國加快實施“走出去”戰(zhàn)略,對外投資合作取得跨越式發(fā)展。當(dāng)前,經(jīng)濟全球化和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍在深入發(fā)展,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨深刻調(diào)整,新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革初露端倪,新的跨國投資、跨國并購、技術(shù)合作和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的勢頭正在上升,因此中國對外投資發(fā)展仍處于重要機遇期。多個部委合力助推,從政策層面給予支持,將極大鼓舞企業(yè)的積極性,有力推進企業(yè)走出去的步伐走得更快更穩(wěn)。
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