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　　近日，網(wǎng)上傳出湖南、湖北兩個(gè)最新試點(diǎn)區(qū)域的房產(chǎn)稅改革征收細(xì)則正在制定中，房產(chǎn)稅擴(kuò)容范圍包括個(gè)人已購(gòu)的第二套存量房，征收的稅率不會(huì)太高。

　　今天上午，湖北省地稅局新聞發(fā)言人徐正云向法晚記者證實(shí)，房產(chǎn)稅改革征收細(xì)則正在制定中，但對(duì)于具體的征收細(xì)節(jié)以及方案出爐時(shí)間還不清楚。

　　據(jù)悉，此次試點(diǎn)與上海、重慶不同的是，計(jì)稅依據(jù)由原來(lái)的房產(chǎn)原值改為市場(chǎng)評(píng)估價(jià)。

　　房產(chǎn)稅征收 已開始培訓(xùn)人才

　　房產(chǎn)稅的試點(diǎn)區(qū)域正在不斷擴(kuò)大，這一消息近期又被稅務(wù)人員培訓(xùn)所“證實(shí)”。據(jù)媒體報(bào)道，8月14日，中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院大樓449報(bào)告廳內(nèi)，來(lái)自全國(guó)30多個(gè)省市的約70名稅務(wù)系統(tǒng)人員正聚精會(huì)神地聽講座。

　　這是一場(chǎng)特殊的培訓(xùn)，由國(guó)家稅務(wù)總局與人民大學(xué)公共管理學(xué)院合作舉辦的房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)應(yīng)用工作高級(jí)專業(yè)人才培訓(xùn)班正在進(jìn)行。

　　“這個(gè)培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)應(yīng)用與操作?！?月14日，人民大學(xué)公共管理學(xué)院張占錄教授向記者證實(shí)。

　　其中一位學(xué)員更是毫不回避地告訴記者，總局派他們學(xué)習(xí)房產(chǎn)稅批量評(píng)估技術(shù)，為將來(lái)大范圍實(shí)施的房產(chǎn)稅作準(zhǔn)備，在校學(xué)習(xí)4個(gè)月，從9月17日開始實(shí)習(xí)2個(gè)月。

　　今天上午，湖北省地稅局新聞發(fā)言人徐正云告訴本報(bào)記者，最近了解此事的媒體很多，具體細(xì)節(jié)他們也不清楚，不過(guò)房產(chǎn)稅改革征收細(xì)則確實(shí)正在制定中，對(duì)于具體的征收細(xì)節(jié)以及方案出爐時(shí)間還未確定。

　　“房產(chǎn)稅改革之所以會(huì)在現(xiàn)階段加快推進(jìn)，其動(dòng)機(jī)和房地產(chǎn)調(diào)控、抑制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)等并沒有太直接的聯(lián)系，增加稅收才是主要的目的。”多位專家分析稱。

　　對(duì)比：“兩湖”方案——渝滬方案

　　“兩湖”方案 按市場(chǎng)價(jià)交稅

　　“此次培訓(xùn)，重點(diǎn)涉及對(duì)存量房征稅進(jìn)行稅基評(píng)估?！痹谌嗣翊髮W(xué)培訓(xùn)的一名學(xué)員告訴記者。

　　業(yè)界認(rèn)為，上海、重慶的試點(diǎn)主要側(cè)重將房產(chǎn)稅征收范圍從營(yíng)業(yè)性房產(chǎn)擴(kuò)大到非營(yíng)業(yè)性質(zhì)的住宅類物業(yè)，不需要按稅基評(píng)估;而兩湖的試點(diǎn)將側(cè)重于計(jì)稅依據(jù)改為評(píng)估市場(chǎng)價(jià)，必須按稅基評(píng)估。

　　在重慶的試點(diǎn)中，方案提到“應(yīng)稅住房的計(jì)稅價(jià)值為房產(chǎn)交易價(jià)，待條件成熟時(shí)按房產(chǎn)評(píng)估值征稅”，這也就是說(shuō)，重慶征稅是按住房的原有的價(jià)格征收，不按當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格。

　　從目前傳出的湖南湖北方案來(lái)看，計(jì)稅依據(jù)由原來(lái)的房產(chǎn)原值改為市場(chǎng)評(píng)估價(jià)，也就是說(shuō)將按市場(chǎng)價(jià)格征收，在房產(chǎn)處于上升通道的時(shí)候，房主交的稅當(dāng)然要多一些。

　　案例

　　一套應(yīng)稅住房

　　成交價(jià)：100萬(wàn)元

　　當(dāng)前市場(chǎng)評(píng)估價(jià)：200萬(wàn)元

　　重慶方案：按100萬(wàn)元交房產(chǎn)稅

　　“兩湖”方案：按200萬(wàn)元交房產(chǎn)稅

　　相比：在稅率一樣的情況，“兩湖”方案交的房產(chǎn)稅要多一倍

　　對(duì)多套房的居民影響比較大

　　北京中原市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉分析認(rèn)為，從地方收入來(lái)源來(lái)看，土地出讓金的占比很高，而目前試點(diǎn)的上海及重慶的房產(chǎn)稅額度都非常小。所以后期房產(chǎn)稅擴(kuò)大化對(duì)二套以上全面收取的可能性非常大。

　　目前我國(guó)很多城市居民的財(cái)產(chǎn)收入以2-3套房產(chǎn)形式存在，對(duì)于他們可能會(huì)有比較大的影響。

　　張大偉還認(rèn)為，北京短期試點(diǎn)的可能性不大，作為首都，北京的產(chǎn)權(quán)屬性更復(fù)雜，短期內(nèi)試點(diǎn)的可能性不大。

　　房產(chǎn)稅稅率可能不會(huì)太高

　　“試點(diǎn)是肯定的，技術(shù)以及軟件方面的工作正在準(zhǔn)備，部分已經(jīng)完成?！比涨埃环康禺a(chǎn)業(yè)內(nèi)人士向記者證實(shí)湖北試點(diǎn)房產(chǎn)稅已經(jīng)是板上釘釘子的事情，不過(guò)具體試點(diǎn)城市名單、征收時(shí)間、細(xì)則等尚未確定?！胺慨a(chǎn)稅擴(kuò)容可能會(huì)擴(kuò)大到第二套存量房，存量房計(jì)稅價(jià)格評(píng)估系統(tǒng)等都是為房產(chǎn)稅改革做準(zhǔn)備?！?/P>

　　國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)行為稅司綜合處人士透露，湖北湖南最新試點(diǎn)區(qū)域的房產(chǎn)稅改革征收細(xì)則正在制定中，房產(chǎn)稅擴(kuò)容范圍包括個(gè)人已購(gòu)的第二套存量房，征收的稅率不會(huì)太高。

　　住建部稱，在6月底前完成了40個(gè)重點(diǎn)城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，為存量房征稅提供了重要基礎(chǔ)。

　　“試點(diǎn)在兩湖‘兩型社會(huì)’建設(shè)的體系之下，用的是同一套方案?！?月15日，湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青稱，“兩湖試點(diǎn)最核心的是對(duì)房產(chǎn)按市場(chǎng)評(píng)估值征稅，且合并房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地稅?！?/P>

　　新聞延伸

　　上海：人均超過(guò)60平方米 開始征稅

　　2011年初，上海市、重慶市相繼宣布，從當(dāng)年1月28日起開始征收個(gè)人住房房產(chǎn)稅。

　　根據(jù)《上海市開展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法》規(guī)定，計(jì)稅依據(jù)為參照應(yīng)稅住房的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格確定的評(píng)估值，適用稅率暫定為0.6%。應(yīng)稅住房每平方米市場(chǎng)交易價(jià)格低于本市上年度新建商品住房平均銷售價(jià)格2倍(含2倍)的，稅率暫減為0.4%。

　　對(duì)于房產(chǎn)稅的稅收減免，規(guī)定上海市居民家庭在上海市新購(gòu)且屬于該居民家庭第二套及以上住房的，合并計(jì)算的家庭全部住房面積(指住房建筑面積)人均不超過(guò)60平方米(即免稅住房面積，含60平方米)的，其新購(gòu)的住房暫免征收房產(chǎn)稅。

　　人均超過(guò)60平方米的，對(duì)屬新購(gòu)住房超出部分的面積，按暫行辦法規(guī)定計(jì)算征收房產(chǎn)稅。

　　重慶：征稅對(duì)象 面向高檔住宅

　　根據(jù)《重慶市個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，個(gè)人住房房產(chǎn)稅的征收對(duì)象為個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅，個(gè)人新購(gòu)的高檔住房，在重慶市同時(shí)無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)的第二套(含)以上的普通住房。

　　應(yīng)稅住房的計(jì)稅價(jià)值為房產(chǎn)交易價(jià)，待條件成熟時(shí)按房產(chǎn)評(píng)估值征稅，收稅率為0.5%-1.2%。