20日上午,重慶市推進(jìn)新型工業(yè)化大會(huì)在重慶市委禮堂隆重召開。會(huì)議對(duì)《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn))和電子信息、汽車、裝備、化工、材料、能源、消費(fèi)品等7個(gè)行業(yè)振興規(guī)劃作了詳細(xì)說(shuō)明。按照規(guī)劃,“十二五”期間,重慶“6+1”工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)將累計(jì)投入1.5萬(wàn)億元,建成7大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和30個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,工業(yè)總產(chǎn)值將突破3萬(wàn)億元。
中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、重慶市委書記張德江出席會(huì)議并作重要講話。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩,重慶市委副書記、市長(zhǎng)黃奇帆,重慶市人大主任陳存根,重慶市政協(xié)主席邢元敏等出席會(huì)議。
2015年工業(yè)總產(chǎn)值將突破3萬(wàn)億
黃奇帆在會(huì)上就《意見(jiàn)》作了詳細(xì)的說(shuō)明。他說(shuō),工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)。重慶市第四次黨代會(huì)提出把發(fā)展工業(yè)作為重慶經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)?!兑庖?jiàn)》提出“四個(gè)著力”,著力推動(dòng)集群發(fā)展,著力加快轉(zhuǎn)型升級(jí),著力推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,著力擴(kuò)大對(duì)外開放,努力構(gòu)建符合重慶實(shí)際的現(xiàn)代工業(yè)體系。
同時(shí),《意見(jiàn)》對(duì)“十二五”期間重慶工業(yè)發(fā)展提出了量化目標(biāo)。第一階段到2015年,以上規(guī)模、上水平、上質(zhì)量、上效益“四上”為坐標(biāo),表現(xiàn)為3萬(wàn)億總量、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比30%、產(chǎn)品質(zhì)量損失率0.2%以下、凈資產(chǎn)回報(bào)率10%。第二階段是2020年遠(yuǎn)期目標(biāo),就是構(gòu)建起結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建成國(guó)家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地。
“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)累計(jì)投入1.5萬(wàn)億
“抓產(chǎn)業(yè)集群,是深入推進(jìn)新型工業(yè)化必須堅(jiān)持的基本原則?!秉S奇帆說(shuō),《意見(jiàn)》立足重慶現(xiàn)有基礎(chǔ),著眼發(fā)展趨勢(shì),提出了做強(qiáng)做大的“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)體系。除此之外,《意見(jiàn)》還列出了30多個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,涵蓋了整個(gè)“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)體系。
未來(lái)3年,重慶將重點(diǎn)振興以電子信息、汽車、裝備、化工、材料、能源、消費(fèi)品為主的7大工業(yè)產(chǎn)業(yè)。其中電子信息產(chǎn)業(yè)“十二五”期間將累計(jì)投入3000億元,推動(dòng)筆記本電腦、智能終端年產(chǎn)量達(dá)到2億臺(tái),電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1萬(wàn)億元。汽車工業(yè)累計(jì)將投入2000億元,形成乘用車、微車、商用車、特種車4大產(chǎn)業(yè)集群,轎車及SUV占比超過(guò)60%,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000億元?!笆濉逼陂g,“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)體系將累計(jì)投入1.5萬(wàn)億元,到2015年,重慶全市工業(yè)總產(chǎn)值將突破3萬(wàn)億元。
提升工業(yè)技術(shù)改造和融資能力
“目前,重慶市工業(yè)投資一年3000多億,基建擴(kuò)能與技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新的比例大致在7:2.2:0.8,產(chǎn)能幾近飽和?!秉S奇帆說(shuō),在此現(xiàn)狀下,對(duì)存量的技術(shù)改造以及技術(shù)開發(fā)就顯得越來(lái)越重要。要形成可持續(xù)發(fā)展工業(yè)體系,應(yīng)該最終形成投資分配基建擴(kuò)能、技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新各占1/3的格局。因此,《意見(jiàn)》提出,發(fā)揮技術(shù)支撐作用,要提升制造基礎(chǔ)能力、提高新產(chǎn)品開發(fā)能力、提升品牌創(chuàng)建能力。
黃奇帆說(shuō),工業(yè)大發(fā)展,還需要靠全方位、多渠道、低成本的投融資體系做支撐。否則,工業(yè)發(fā)展就會(huì)“失血”,制造業(yè)資本就可能枯萎或者加速流向虛擬經(jīng)濟(jì),并制造房地產(chǎn)泡沫和金融的虛假繁榮。因此構(gòu)建工業(yè)投融資體系,重點(diǎn)要構(gòu)建國(guó)資、民資、“三資”全方位投入格局,拓寬工業(yè)融資渠道,推動(dòng)企業(yè)重組。
優(yōu)化工業(yè)布局和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)
“積十年之功,重慶形成了“1+2+7+36”開發(fā)園區(qū)平臺(tái),成功成為重慶工業(yè)的增長(zhǎng)極和脊梁骨,并且成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵所在。”黃奇帆說(shuō),在優(yōu)化空間布局上,《意見(jiàn)》提出了各區(qū)域主要產(chǎn)業(yè)定位,到2015年,全市園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值將超過(guò)2.6萬(wàn)億,產(chǎn)業(yè)集中度由去年的70%提高到85%。
在優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)上,《意見(jiàn)》提出通過(guò)兼并重組培育大型企業(yè)集團(tuán),鼓勵(lì)中小微企向“專精特新”方向發(fā)展。力爭(zhēng)到2015年,形成5戶千億級(jí)企業(yè)(集團(tuán))、40戶百億級(jí)企業(yè)(集團(tuán))、300戶十億級(jí)企業(yè)、1萬(wàn)戶規(guī)模以上中小企業(yè)和10萬(wàn)戶工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)微企。此外,《意見(jiàn)》還對(duì)產(chǎn)業(yè)招商引資、配套設(shè)施、勞動(dòng)力供應(yīng)、物流建設(shè)和投融資等方面提出了建議。
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