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發(fā)改委醞釀推出基礎(chǔ)設(shè)施私募債
dgxdyq.com.cn   2012-08-02  中國工程機(jī)械信息網(wǎng)
導(dǎo)讀:  記者日前獲悉,發(fā)改委正醞釀推出針對城市地鐵、城際軌道交通等項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施私募債券。  分析人士表示,一直以來,由于市政等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資額高,需長期債券融資才能部分解決資金問題。受證券法債券 ...

  記者日前獲悉,發(fā)改委正醞釀推出針對城市地鐵、城際軌道交通等項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施私募債券。

  分析人士表示,一直以來,由于市政等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資額高,需長期債券融資才能部分解決資金問題。受證券法債券發(fā)行余額不超過企業(yè)凈資產(chǎn)40%、發(fā)行主體過去三年盈利等條件約束,類似項(xiàng)目不適合現(xiàn)行的企業(yè)債發(fā)行制度。

  特別是在鐵道部退出城際鐵道項(xiàng)目后,該類項(xiàng)目融資主體變?yōu)榈胤秸捌浔澈蟮娜谫Y平臺(tái),因此對資金需求進(jìn)一步加大。有鑒于此,發(fā)改委擬考慮以私募債券形式,突破現(xiàn)行法律框架下對債券規(guī)模和發(fā)行主體利潤的限制。由于這類項(xiàng)目有政府補(bǔ)貼和穩(wěn)定現(xiàn)金流,因此到期償債風(fēng)險(xiǎn)可控。

  對于發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施私募債,發(fā)改委已醞釀多時(shí),相關(guān)工作也準(zhǔn)備得較充分,由于具體方案仍在討論中,何時(shí)實(shí)行尚不得而知。已有券商對中國證券報(bào)記者表示,看好這一領(lǐng)域市場,目前已開始進(jìn)行積極準(zhǔn)備。

  記者還了解到,為進(jìn)一步控制地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)改委還醞釀建立一套城市綜合信用評價(jià)體系。這意味著,除對城投公司發(fā)債主體進(jìn)行評價(jià)外,今后還可能對債券發(fā)行所在地的政府信用進(jìn)行綜合評級。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,城市綜合信用評價(jià)體系直指地方政府財(cái)務(wù)信息披露,由于涉及環(huán)節(jié)眾多,短期內(nèi)尚難以見效。預(yù)計(jì)發(fā)改委將選擇部分地區(qū)先行試點(diǎn)。但從長期看,市縣一級政府編制資產(chǎn)負(fù)債表,建立債務(wù)控制標(biāo)準(zhǔn)是大勢所趨。

  除降低企業(yè)債風(fēng)險(xiǎn)外,建立城市綜合信用評價(jià)體系,還有利于與今后可能出臺(tái)的由事先審核向事后檢查的備案制度相銜接。以地方城投公司為主體的企業(yè)債向以地方政府為主體的市政債過渡,將是發(fā)展方向。

來源:中國證券報(bào)    打 印    關(guān) 閉
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