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　　國(guó)家工程機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心 邸鵬遠(yuǎn)隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力的發(fā)展，人們對(duì)工作、生活、休息質(zhì)量的要求不斷提高，促使產(chǎn)品設(shè)計(jì)必須以改善人的勞動(dòng)條件為核心，以人的安全、健康、舒適、高效為目標(biāo)，使人的總體感覺(jué)達(dá)到最優(yōu)。近年來(lái)，隨著現(xiàn)代傷亡事故致因理論的研究與發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識(shí)到導(dǎo)致事故的兩方面主要原因，即“人”的不安全行為和“物”的不安全狀態(tài)，二者相互依存、相互影響、相互制約，但后者更具決定意義。因此，須依法對(duì)涉及人身安全、人體健康和環(huán)境保護(hù)方面的產(chǎn)品實(shí)施安全認(rèn)證。

　　一、國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品安全認(rèn)證發(fā)展概況

　　大約在本世紀(jì)50年代后，英、法、日、美、加拿大、比利時(shí)、葡萄牙、丹麥、芬蘭等國(guó)先后宣布實(shí)行采用法定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品認(rèn)證制度，規(guī)定工業(yè)產(chǎn)品要按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)并須取得權(quán)威機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證標(biāo)志。隨后把認(rèn)證制度用于國(guó)際貿(mào)易中，使其成為國(guó)際貿(mào)易中的“技術(shù)壁壘”。60年代，又有許多國(guó)家，如瑞典、瑞士、奧地利、前西德、伊朗、印度等，也陸續(xù)建立實(shí)行了產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度，并在國(guó)際貿(mào)易中保護(hù)本國(guó)利益。70年代，產(chǎn)生了國(guó)與國(guó)之間的雙邊或多邊相互承認(rèn)對(duì)方認(rèn)證制度的做法，并逐步演變出以區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的區(qū)域性認(rèn)證制度。80年代初，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的《貿(mào)易技術(shù)壁壘》正式生效，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際認(rèn)證制度的基礎(chǔ)。

　　我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作始于80年代初。首先在電子元器件方面開(kāi)展質(zhì)量認(rèn)證的試點(diǎn)工作，并正式成立了“中國(guó)電子元器件認(rèn)證委員會(huì)”，加入了IEC Q。1985年，成立了“中國(guó)電工產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)”。1986年，國(guó)家開(kāi)始在七個(gè)省、市試點(diǎn)開(kāi)展國(guó)家方圓標(biāo)志自愿性合格認(rèn)證工作，同時(shí)組織了“中國(guó)水泥產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)”。此后又陸續(xù)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品、橡膠避孕套、汽車安全玻璃、消防產(chǎn)品、玩具、汽車產(chǎn)品、醫(yī)療器械、包裝產(chǎn)品等開(kāi)展了認(rèn)證工作，并成立了相應(yīng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。1996年，正式成立“中國(guó)機(jī)械安全認(rèn)證中心”。翌年，成立了“中國(guó)機(jī)械安全認(rèn)證管理委員會(huì)”。從此機(jī)械安全認(rèn)證工作在我國(guó)正式進(jìn)入有序發(fā)展的軌道，并于1999年正式開(kāi)展振動(dòng)壓路機(jī)的安全認(rèn)證工作。

　　二、振動(dòng)壓路機(jī)安全認(rèn)證必要性和現(xiàn)實(shí)性

　　產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是國(guó)際上目前用于產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)、企業(yè)質(zhì)量體系保證和市場(chǎng)流通監(jiān)督管理的一種通行制度，作為貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、保證產(chǎn)品質(zhì)量與安全、提高企業(yè)生產(chǎn)素質(zhì)以及促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易，避免重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)收費(fèi)、重復(fù)發(fā)證的有效手段，正在得到世界各國(guó)的普遍重視和采用。產(chǎn)品安全認(rèn)證對(duì)保證產(chǎn)品使用的安全性以及對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者和消費(fèi)者的合法利益具有重要的意義。因此，世界上大多數(shù)國(guó)家一般都是在適用法律、法規(guī)的框架內(nèi)，通過(guò)相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)支持，對(duì)產(chǎn)品的安全性實(shí)行流通領(lǐng)域的強(qiáng)制性認(rèn)證或合格評(píng)定制度管理。

　　振動(dòng)壓路機(jī)的安全性主要表現(xiàn)在制動(dòng)、排放、噪聲、減振、傾翻等方面。每一項(xiàng)性能有缺陷，都會(huì)給環(huán)境和人帶來(lái)災(zāi)難。因此，必須對(duì)壓路機(jī)實(shí)施安全認(rèn)證。隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大，導(dǎo)致對(duì)壓路機(jī)的需求量猛增，除原有壓路機(jī)主導(dǎo)企業(yè)加快開(kāi)發(fā)新品種、新型號(hào)及擴(kuò)大產(chǎn)量外，還有相當(dāng)一部分工程機(jī)械廠和其他一些小型機(jī)械廠也著手開(kāi)發(fā)生產(chǎn)壓路機(jī)，使壓路機(jī)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。另外，外企和外企產(chǎn)品的涌入，將使這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，甚至影響我國(guó)生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。為了使競(jìng)爭(zhēng)合理有序，開(kāi)辟國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，保護(hù)我國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的利益，對(duì)壓路機(jī)實(shí)施安全認(rèn)證確實(shí)是使產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的一條有效途徑。

　　三、振動(dòng)壓路機(jī)安全認(rèn)證模式

　　目前，我國(guó)機(jī)械安全認(rèn)證模式采用ISO認(rèn)證制度中的第五種模式。該模式是最完善嚴(yán)密的一種認(rèn)證模式，集中了各種認(rèn)證模式的優(yōu)點(diǎn)。其認(rèn)證活動(dòng)包括以下幾個(gè)要素：

　　———認(rèn)證活動(dòng)要有國(guó)家法律、法規(guī)依據(jù);

　　———要具備適用于開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

　　———要設(shè)立科學(xué)的、公正的、獨(dú)立的檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室和認(rèn)證機(jī)構(gòu);

　　———對(duì)獲準(zhǔn)認(rèn)證的生產(chǎn)企業(yè)要頒發(fā)有效的產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志。

　　四、振動(dòng)壓路機(jī)安全認(rèn)證程序

　　振動(dòng)壓路機(jī)同其他機(jī)械產(chǎn)品安全認(rèn)證程序一樣分九個(gè)步驟：認(rèn)證申請(qǐng)、材料審查、型式認(rèn)可、簽訂合同、體系審核、抽取樣品、安全性能檢驗(yàn)、批準(zhǔn)發(fā)證和認(rèn)證后監(jiān)督。

　　五、振動(dòng)壓路機(jī)安全認(rèn)證檢驗(yàn)

　　振動(dòng)壓路機(jī)安全認(rèn)證產(chǎn)品單元?jiǎng)澐指鶕?jù)壓路機(jī)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、制動(dòng)和傳動(dòng)形型，把自行式和組合式振動(dòng)壓路機(jī)劃分為兩個(gè)單元，即機(jī)械傳動(dòng)和靜壓傳動(dòng)兩個(gè)單元。

　　振動(dòng)壓路機(jī)安全認(rèn)證檢驗(yàn)項(xiàng)目機(jī)械產(chǎn)品產(chǎn)生的危險(xiǎn)種類很多，可分為機(jī)械危險(xiǎn)、電氣危險(xiǎn)、熱危險(xiǎn)、噪聲危險(xiǎn)、振動(dòng)危險(xiǎn)、輻射危險(xiǎn)、材料及物質(zhì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)、機(jī)器設(shè)計(jì)時(shí)忽略人類工效學(xué)原則而產(chǎn)生的危險(xiǎn)和綜合危險(xiǎn)。從振動(dòng)壓路機(jī)的自身結(jié)構(gòu)特點(diǎn)考慮，除電氣危險(xiǎn)和輻射危險(xiǎn)不作檢驗(yàn)項(xiàng)目外，其余內(nèi)容均列入安全認(rèn)證檢驗(yàn)項(xiàng)目。

　　六、安全認(rèn)證工作勢(shì)在必行

　　2000年8月，中國(guó)機(jī)械安全認(rèn)證中心和國(guó)家工程機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心在京聯(lián)合主辦了“全國(guó)振動(dòng)壓路機(jī)安全認(rèn)證宣貫會(huì)”，并系統(tǒng)地講述了振動(dòng)壓路機(jī)安全認(rèn)證的必要性和認(rèn)證程序以及檢驗(yàn)規(guī)范。兩中心從多方面為該產(chǎn)品安全認(rèn)證的具體實(shí)施做好了充分準(zhǔn)備，希望有更多的企業(yè)、更多的產(chǎn)品，盡早地通過(guò)安全認(rèn)證。

　　總之，我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品安全認(rèn)證開(kāi)展時(shí)間較短，振動(dòng)壓路機(jī)安全認(rèn)證才剛剛起步，隨著工作的開(kāi)展和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的更新或修訂，將對(duì)現(xiàn)有檢驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行補(bǔ)充和完善，使之更適合我國(guó)振動(dòng)壓路機(jī)的安全認(rèn)證。加快振動(dòng)壓路機(jī)安全認(rèn)證的步伐，對(duì)振動(dòng)壓路機(jī)的發(fā)展以及減少入世給該行業(yè)帶來(lái)的沖擊都是非常有利的，并且產(chǎn)品安全認(rèn)證的進(jìn)一步發(fā)展是法治化，將最終成為產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的許可證。