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　　陳凱運

　　一、鏟運工程機械行業(yè)在飛速發(fā)展

　　鏟運工程機械行業(yè)多年來一直是工程機械大行業(yè)中產(chǎn)值

　　最大、利潤最高的小行業(yè)，1999年產(chǎn)值為74.57億元，占工

　　程機械大行業(yè)總產(chǎn)值的三分之一;利潤總額為3.53億元，占

　　工程機械大行業(yè)利潤的71%。年銷售收入億元以上的企業(yè)有

　　17家，3億元以上的企業(yè)有11家。這一切充分說明鏟運工程機

　　械行業(yè)的發(fā)展規(guī)模實為驚人。目前，鏟運工程機械行業(yè)70%

　　以上的產(chǎn)品已達到國際80年代中期的水平，少數(shù)產(chǎn)品已處

　　于國際90年代初的先進水平，國內(nèi)市場的滿足度達到85%，

　　部分產(chǎn)品已出口到南非、拉美及東南亞各國。據(jù)不完全統(tǒng)

　　計，1999年鏟運工程機械出口量為318臺，創(chuàng)匯1729.97萬

　　美元。中國的工程機械產(chǎn)品在國外市場上已占有一席之地，

　　但與國外著名的工程機械公司產(chǎn)品相比，仍存在較大的差

　　距。大型工程機械產(chǎn)品仍然依賴進口。1999年進口的鏟運工

　　程機械達320臺，花費外匯高達4326萬美元。

　　二、工程機械出口的格局亟待調(diào)整

　　1.產(chǎn)品的技術(shù)水平與價格有一定的競爭力。從目前出口

　　的產(chǎn)品分析，一類是性能價格比好的產(chǎn)品，很受發(fā)展中國家

　　青睞。因為這些國家經(jīng)濟發(fā)展與資金短缺矛盾十分突出，對

　　我國物美價廉的工程機械很感興趣。比如，1999年山推一次

　　就向伊拉克和埃塞俄比亞出口220馬力推土機35臺和65種配

　　件。另一類是用于節(jié)省昂貴勞動力，提高勞動生產(chǎn)率和降低

　　作業(yè)成本的產(chǎn)品，如叉車和輕型搬運車出口歐、美兩大市

　　場也很多。這說明不同檔次產(chǎn)品可滿足不同層次需要，要擴

　　大出口大可不必悲觀。

　　就是進入W TO，只要摸準不同地區(qū)、不同國家的需求，

　　在提高產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性的基礎(chǔ)上，做好售后服務(wù)和配件供

　　應(yīng)，我國工程機械產(chǎn)品完全可以在國際市場上穩(wěn)居一定的份

　　額。

　　2.出口的規(guī)模小及地區(qū)少。近年來，鏟運工程機械年出

　　口量為400臺左右，規(guī)格多達50多種，主要出口到南非、南

　　美、東南亞等三十多個國家，年創(chuàng)匯2500萬美元左右。出口

　　產(chǎn)品的企業(yè)有15個，但出口規(guī)模都很小，大部分在300萬美元

　　以下。多數(shù)企業(yè)的出口屬偶然性，只有少數(shù)企業(yè)有連續(xù)出口

　　的記錄。如山東推土機股份有限公司、宣化工程機械集團公

　　司等。

　　3.出口經(jīng)營機制不規(guī)范，與生產(chǎn)企業(yè)脫節(jié)。目前，以工

　　程機械為主的出口代理制和企業(yè)自身穩(wěn)定的銷售服務(wù)網(wǎng)沒有

　　建立起來?，F(xiàn)有的經(jīng)營工程機械產(chǎn)品出口的貿(mào)易公司很多，

　　但大多數(shù)沒有售后服務(wù)，沒有按地區(qū)建立穩(wěn)定的市場范圍。

　　銷售方式是坐等上門，來一個算一個，嚴重影響我國工程機

　　械的出口信譽和企業(yè)信譽、產(chǎn)品信譽。這種出口貿(mào)易方式對

　　整個行業(yè)產(chǎn)品出口發(fā)展很不利。最近對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部

　　出臺了一些關(guān)于進出口代理業(yè)務(wù)的若干規(guī)定，將促進我國工

　　程機械出口逐步走向規(guī)范化。

　　三、加入W TO有利于擴大出口

　　目前，我國鏟運工程機械產(chǎn)品出口量很小，1999年推土

　　機出口82臺，僅占年產(chǎn)量的2.8%;裝載機出口238臺，僅占

　　年產(chǎn)量的1.4%。加入W TO后，100多個締約國將對我國開放

　　本國市場，無疑為我國企業(yè)開拓國際市場提供了廣闊的天

　　地。根據(jù)世貿(mào)組織有關(guān)條例，我國企業(yè)一方面將享有多邊、

　　無條件、穩(wěn)定的“普惠制”待遇，享受國外低關(guān)稅稅率以后

　　更有利于我國性能價格比指標好的工程機械產(chǎn)品出口。另

　　一方面通過低關(guān)稅稅率進口國外先進可靠的配套零部件，可

　　進一步提高我國整機產(chǎn)品水平，從技術(shù)性能指標方面又提高

　　了我國產(chǎn)品出口的競爭力。在國內(nèi)改革方面，企業(yè)可以利用

　　國家出臺的一系列鼓勵出口的相關(guān)政策(如出口退稅率提高

　　2%)直接提高出口產(chǎn)品的經(jīng)濟效益。同時，企業(yè)可申報出口

　　專項技術(shù)改造項目、擴大出口的財政貼息技術(shù)改造項目，提

　　高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，在出口產(chǎn)品上下功夫，開拓國際市

　　場，千方百計擴大出口。當然，加入W TO后更有利于企業(yè)轉(zhuǎn)

　　制，提高競爭力。

　　四、加大出口力度的措施和建議

　　1.企業(yè)應(yīng)努力創(chuàng)造出口優(yōu)勢，縮短差距。加入W TO后，

　　國外產(chǎn)品將大量涌入我國市場，競爭加劇是必然趨勢。我們

　　必須清醒地認識到這一點，早做準備，提高我國產(chǎn)品的檔

　　次，縮短與國外產(chǎn)品的差距，以性能價格比的優(yōu)勢取勝。做

　　到以出口促進技術(shù)創(chuàng)新，以高新技術(shù)帶動出口逐步樹立品牌

　　優(yōu)勢，保證工程機械產(chǎn)品的出口立于不敗之地。同時，應(yīng)主

　　動出擊打入海外市場，根據(jù)不同地區(qū)、不同用戶的要求，占

　　領(lǐng)我們應(yīng)有的市場份額。

　　2.發(fā)揚團隊精神，充分利用現(xiàn)有的銷售服務(wù)網(wǎng)點，聯(lián)合

　　起來，互惠互利共同開發(fā)市場。目前，工程機械行業(yè)有不少

　　企業(yè)已在海外建立銷售點。我們建議應(yīng)充分發(fā)揮這些服務(wù)網(wǎng)

　　點的作用不僅要經(jīng)營出口本企業(yè)的產(chǎn)品，還應(yīng)代理其他企業(yè)

　　的出口業(yè)務(wù)。加強對出口外銷人員的技術(shù)培訓，使其成為多

　　面手，更好地做好出口產(chǎn)品的售后服務(wù)和配件供應(yīng)，進一步

　　拓寬國外市場。

　　3.加強與各大外貿(mào)公司、對外承包公司、對外建設(shè)總公

　　司的聯(lián)系。通過他們的渠道建立銷售工程機械產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)。

　　4.利用海外的銷售代理商，包括香港從事工程機械銷售

　　的代理商。通過他們在世界各地的銷售服務(wù)網(wǎng)點進行代理。

　　5.抓好大項目。充分享用國家對機電產(chǎn)品的出口扶持政

　　策，擴大工程機械產(chǎn)品出口。

　　6.加強售后服務(wù)。讓國外用戶在購買我國產(chǎn)品時無后顧

　　之憂，服務(wù)周到及時，必要時應(yīng)在出口多、輻射性較好的地

　　區(qū)，建立備件服務(wù)