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　　水利部機(jī)械局喬世珊

　　水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。1998年大洪水后，水

　　利建設(shè)正面臨著前所未有的大好形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇。工程機(jī)械

　　行業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇，在未來(lái)的水利建設(shè)中大顯身手、大展宏

　　圖。

　　一、“十五”期間和未來(lái)十年水利建設(shè)的規(guī)劃情況及主

　　要任務(wù)

　　據(jù)測(cè)算，“十五”期間，全國(guó)水利發(fā)展建設(shè)投資總規(guī)模

　　約為5300億元，其中中央投資約2700億元。

　　“十五”期間，在完成大江大河堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)的同時(shí)，

　　要全面抓好水利六大工程建設(shè)：一是包括堤防建設(shè)、水利樞

　　紐建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)加固、城市防洪、蓄滯洪區(qū)在內(nèi)的防洪工

　　程建設(shè);二是包括調(diào)水，蓄、引、提水在內(nèi)的水資源開(kāi)發(fā)利

　　用工程;三是以大中型灌區(qū)改造配套為主的灌排與節(jié)水工

　　程;四是水土保持生態(tài)建設(shè)工程和水資源保護(hù)工程;五是以

　　解決貧困山區(qū)供水、供電為重點(diǎn)的水利扶貧工程;六是水利

　　科技、管理現(xiàn)代化工程。

　　下面介紹與工程機(jī)械行業(yè)關(guān)系密切的有關(guān)工程建設(shè)規(guī)

　　劃。

　　(一)防洪工程

　　1.大江大河大湖的治理。重點(diǎn)是加強(qiáng)流域控制性防洪骨

　　干工程建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)堤防，做好堤防基礎(chǔ)防滲及崩岸治

　　理，疏浚河湖，清淤清障。

　　(1)抓好流域控制性骨干工程建設(shè)。長(zhǎng)江流域：建成湖

　　南江埡水利樞紐，續(xù)建長(zhǎng)江三峽水利樞紐，安徽港口灣水

　　庫(kù)，興建四川岷江紫坪鋪、江西廖坊、湖南洞庭湖澧水皂市

　　等水利樞紐及湖北丹江口水庫(kù)加高等工程。黃河流域：建成

　　小浪底、萬(wàn)家寨水利樞紐，興建西霞院、龍口等水利樞紐，

　　2010年建設(shè)磧口、大柳樹(shù)等水利樞紐?；春恿饔颍豪m(xù)建懷洪

　　新河、沂沭泗洪水東調(diào)南下工程，建設(shè)入海水道、臨淮崗洪

　　水控制等工程。海河流域：加固密云、岳城、黃壁莊等病險(xiǎn)

　　水庫(kù)，興建北京城市防洪骨干工程。珠江流域：建成飛來(lái)峽

　　水利樞紐，建設(shè)右江百色、西江大藤峽水利樞紐等骨干工

　　程，2010年建設(shè)西江龍灘水利樞紐工程。太湖流域：完成望

　　虞河、太浦河、杭嘉湖南排等10項(xiàng)骨干工程建設(shè)。松花江、

　　遼河流域：續(xù)建大凌河白石水庫(kù)，興建嫩江尼爾基水利樞

　　紐，2010年建設(shè)哈達(dá)山、石佛寺水利樞紐工程。

　　(2)堤防建設(shè)。主要江河干堤要能夠防御100年一遇洪

　　水。重點(diǎn)是要加固、加高大江大河干流堤防，地基及堤身設(shè)

　　防滲設(shè)施，采用混凝土、塊石、土工布等，對(duì)大堤基礎(chǔ)和臨

　　水面進(jìn)行防護(hù)，堤頂設(shè)防浪墻。

　　(3)河湖整治疏浚工程。重點(diǎn)是結(jié)合堤防加固，對(duì)大江

　　大河大湖淤積嚴(yán)重的河段、河口段及湖區(qū)進(jìn)行清淤疏浚，打

　　通影響行洪的關(guān)鍵卡口，抑制河道淤積抬高。近3年，僅大江

　　大河大湖就需清淤6億立方米。在清淤疏浚的同時(shí)，還要對(duì)影

　　響河勢(shì)變化的重要節(jié)點(diǎn)工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行整治。

　　2.其他江河治理。包括獨(dú)立入海河流治理及海堤建設(shè)、

　　中小河流治理和國(guó)際河流治理。

　　3.病險(xiǎn)水庫(kù)加固。全國(guó)86000座各類(lèi)水庫(kù)中，大型水庫(kù)

　　中病險(xiǎn)水庫(kù)占30%，中小型水庫(kù)中病險(xiǎn)水庫(kù)占35%左右。近

　　期重點(diǎn)對(duì)部屬、跨省(市、區(qū))及影響大中城市和主要交通

　　干線安全的220座重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固。2010年基本消

　　除病險(xiǎn)水庫(kù)。

　　4.城市防洪工程建設(shè)。特別重要的城市要能抵御200年

　　一遇的洪水，重要的城市要能抵御100～200年一遇的洪水，

　　中等城市要能抵御50～100年一遇的洪水，一般城市要能抵御

　　20～50年一遇的洪水。

　　(二)水資源開(kāi)發(fā)利用工程

　　1.重點(diǎn)建設(shè)一批新的蓄水、調(diào)水、引水、提水等水資源

　　開(kāi)發(fā)利用工程。近期建設(shè)東深供水改擴(kuò)建工程，新疆引額濟(jì)

　　烏、寧夏扶貧揚(yáng)黃、武都引水等大型工程，積極創(chuàng)造條件開(kāi)

　　工建設(shè)南水北調(diào)工程。2010年建設(shè)東北北水南調(diào)、甘肅引

　　洮、安徽引江濟(jì)淮等工程。

　　2.加快水能資源的開(kāi)發(fā)。到2005年，水利系統(tǒng)新增水電

　　裝機(jī)1000萬(wàn)千瓦，建設(shè)并鞏固提高600個(gè)農(nóng)村水電初級(jí)電氣化

　　縣。

　　3.建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程6000處，新增日供水能力3000萬(wàn)

　　噸，基本解決農(nóng)村人畜飲水困難。

　　(三)節(jié)水工程

　　重點(diǎn)是發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，到2005年，新增節(jié)水灌溉面積14

　　億畝。大力興建節(jié)水型農(nóng)田水利工程，大力推廣節(jié)水灌溉技

　　術(shù)，加快渠道防滲襯砌及輸水管道建設(shè)，因地制宜發(fā)展噴

　　灌、微灌。

　　(四)水土保持生態(tài)建設(shè)與水資源保護(hù)工程

　　重點(diǎn)是治理水土流失面積，保護(hù)水環(huán)境，到2005年，全

　　國(guó)治理水土流失面積25萬(wàn)平方公里，其中長(zhǎng)江、黃河各5萬(wàn)平

　　方公里。

　　二、“十五”期間和未來(lái)十年水利建設(shè)對(duì)工程機(jī)械的需

　　求展望

　　據(jù)典型工程調(diào)查，在水利工程建設(shè)中，建筑材料費(fèi)占工

　　程投資的10%，機(jī)械費(fèi)占30%左右。從近幾年的情況來(lái)看，

　　水利建設(shè)的機(jī)械化程度逐年提高。水利建設(shè)對(duì)一般通用的土

　　石方施工機(jī)械、混凝土施工機(jī)械、清淤機(jī)械等設(shè)備的需求明

　　顯增加，如：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、混凝土攪

　　拌站(機(jī))等。與此同時(shí)，水利工程建設(shè)還需要大量適應(yīng)防

　　洪搶險(xiǎn)及水利建設(shè)特點(diǎn)的特殊工程機(jī)械，如：深水型清淤

　　機(jī)、輕型快速打樁機(jī)、防滲墻施工機(jī)械、斜坡壓實(shí)機(jī)、碾壓

　　混凝土機(jī)械等。另外，由于水利工程建設(shè)對(duì)設(shè)備的安全性、

　　可靠性要求較高，對(duì)質(zhì)量要求較嚴(yán)，這也將對(duì)水利建設(shè)所使

　　用的工程機(jī)械產(chǎn)品的性能、質(zhì)量及可靠性等方面提出了新

　　的、更高的要求。

　　水利部機(jī)械局結(jié)合“十五”規(guī)劃，提出了應(yīng)重點(diǎn)支持和

　　發(fā)展的技術(shù)與裝備，其中許許多多涉及到工程機(jī)械行業(yè)。

　　1.防汛搶險(xiǎn)機(jī)械裝備：跟蹤國(guó)際防汛裝備的先進(jìn)技術(shù)，

　　研制開(kāi)發(fā)適應(yīng)用于汛期緊急搶險(xiǎn)特殊要求的施工機(jī)械裝備，

　　應(yīng)具有操作簡(jiǎn)單，輕便靈活，對(duì)動(dòng)力要求不嚴(yán)，便于在道路

　　條件較差、天氣、環(huán)境等較惡劣的情況下使用的特點(diǎn)。最好

　　是組裝式、積木式的結(jié)構(gòu)，便于現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸安裝，如輕型快速

　　打樁機(jī)、移動(dòng)式泥土裝袋機(jī)、編籠及拋籠機(jī)、超長(zhǎng)伸縮臂式

　　挖掘機(jī)、快速堵口設(shè)備、多功能搶險(xiǎn)船、抗洪搶險(xiǎn)指揮車(chē)

　　(船)等。

　　2.堤壩加固及病險(xiǎn)庫(kù)改造專(zhuān)用機(jī)械設(shè)備及儀器：主要是

　　加強(qiáng)堤防基礎(chǔ)處理機(jī)械、堤壩加固建設(shè)和病險(xiǎn)水庫(kù)改造所需

　　專(zhuān)用施工機(jī)械的研制開(kāi)發(fā)，并提供成套服務(wù)。特別是成墻深

　　度大于30米、成墻厚度較薄(30厘米左右)、工程造價(jià)較低

　　的高效率超薄型連續(xù)防滲墻施工機(jī)械，土工合成材料施工機(jī)

　　械(用于鋪設(shè)、連接等施工)等。

　　3.河道疏浚機(jī)械：針對(duì)我國(guó)江河湖庫(kù)眾多，水情、氣

　　候、地質(zhì)地理?xiàng)l件、淤積情況等各不相同，需要開(kāi)發(fā)生產(chǎn)門(mén)

　　類(lèi)、品種、規(guī)格比較齊全的系列機(jī)械清淤設(shè)備。重點(diǎn)要發(fā)展

　　高濃度、高效率、大輸送距離且能夠自動(dòng)監(jiān)測(cè)并顯示挖掘性

　　能的大型挖泥船，以及深水型清淤機(jī)、環(huán)保型清淤技術(shù)和水

　　面漂浮物清除設(shè)備。

　　4.以節(jié)水灌溉為主的農(nóng)田水利施工機(jī)械：為配合發(fā)展高

　　產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和節(jié)水農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)應(yīng)抓好各類(lèi)節(jié)水灌溉設(shè)備

　　的研制開(kāi)發(fā)工作，如;渠道開(kāi)溝、修坡、連續(xù)襯砌機(jī)械、小

　　型隧道鑿巖機(jī)等溝渠施工機(jī)械，沼澤地治理施工機(jī)械，節(jié)水

　　灌溉設(shè)備，特別是要加快卷盤(pán)式噴灌機(jī)關(guān)鍵技術(shù)的消化和吸

　　收等。

　　5.大型水利施工技術(shù)裝備：重點(diǎn)是大型渠道開(kāi)挖襯砌技

　　術(shù)裝備和混凝土施工成套技術(shù)的研制開(kāi)發(fā)。

　　(1)針對(duì)南水北調(diào)等重點(diǎn)工程建設(shè)，研制開(kāi)發(fā)多種型式

　　的低揚(yáng)程大流量水泵、盾構(gòu)機(jī)及其配套系統(tǒng)、大斷面渠道襯

　　砌機(jī)械、斗輪式挖掘機(jī)(50m/h，用于渠道開(kāi)挖)、掘進(jìn)

　　機(jī)。

　　(2)研制開(kāi)發(fā)人工砂置備機(jī)、成品砂石脫水干燥設(shè)備、

　　特大型預(yù)冷式混凝土攪拌樓(360m/h)、混凝土快速布料塔

　　帶機(jī)和胎帶機(jī)、三級(jí)配混凝土輸送泵、混凝土側(cè)卸車(chē)、碾壓

　　混凝土筑壩成套設(shè)備等。