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　　深化改革增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力溫家寶總理在四川調(diào)研

　　7月13日至15日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶到四川省成都市就當前經(jīng)濟形勢進行調(diào)研，并在成都主持召開河南、湖南、廣西、四川、陜西五省區(qū)經(jīng)濟形勢座談會。

　　溫家寶指出，目前，我國經(jīng)濟增速仍在年初確定的預(yù)期目標區(qū)間內(nèi)，穩(wěn)增長政策措施正在見到成效，經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢。但是，也要清醒地看到，當前經(jīng)濟還沒有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢，經(jīng)濟困難可能還會持續(xù)一段時間。我們要堅定做好經(jīng)濟工作的信心和決心，充分估計形勢的復(fù)雜性、嚴峻性，沉著應(yīng)對，扎實工作，確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。

　　破解發(fā)展難題關(guān)鍵要靠改革開放

　　14日下午，溫家寶在成都主持召開河南、湖南、廣西、四川、陜西五省區(qū)負責人經(jīng)濟形勢座談會。

　　溫家寶說，我們要全面估量形勢，既要看到面臨的問題、困難和風險，特別是經(jīng)濟下行的壓力，也要看到經(jīng)濟發(fā)展的基本面仍然是好的，有很多有利條件和積極因素，發(fā)展中出現(xiàn)了不少亮點，經(jīng)濟增長的動力和潛力仍然較大。農(nóng)業(yè)再獲豐收，夏糧連續(xù)9年增產(chǎn)，為穩(wěn)定物價、促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長提供了堅實基礎(chǔ);高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，反映了結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進展;物價逐月回落，為宏觀調(diào)控提供了更大空間，也使人民生活得到改善;城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民純收入較大幅度增長;中西部地區(qū)發(fā)展速度快于東部地區(qū)，地區(qū)差距進一步縮小;財政運行平穩(wěn)，用于教育、科技、社會保障、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的支出較大幅度增長;基礎(chǔ)設(shè)施改善、企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新和新興市場開拓都有很大的需求。做好下半年經(jīng)濟工作，要適當加大政策預(yù)調(diào)微調(diào)力度，切實提高政策的針對性、前瞻性和有效性。要把穩(wěn)定投資與實施中長期發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，與積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來，與保障和改善民生結(jié)合起來，與結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級結(jié)合起來，與開拓新興市場結(jié)合起來，與促進民間投資結(jié)合起來。

　　溫家寶強調(diào)，要深化改革開放，增強經(jīng)濟發(fā)展的動力與活力。今年的改革任務(wù)相當繁重，我們對一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出了部署，各地區(qū)各部門都要以更大的決心和勇氣加以推進，堅決破除阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙。

　　溫家寶還強調(diào)，發(fā)展經(jīng)濟的根本目的在于改善民生、增進人民的福祉。今年的政府工作報告對一些重大民生工作作出了具體承諾，我們一定要努力做好。要加快教育、科技、文化改革發(fā)展。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化收入分配制度改革，努力增加人民收入。繼續(xù)完善社會保障體系。特別是要確保今年年底前實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。要千方百計擴大就業(yè)。當前要特別重視抓好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作。繼續(xù)做好農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)工作，關(guān)心和解決好城鄉(xiāng)困難群眾的生活。

　　要在認識上更加重視流通

　　成都傳化公路港是浙江傳化集團在成都建設(shè)的公路物流平臺，集中了2000多家物流企業(yè)和工商戶，每天發(fā)布貨運信息1萬多條，可為5000多個司機提供配載服務(wù)，較好地解決了運輸車輛空駛問題。

　　14日上午，溫家寶走進公路港信息大廳，仔細了解公路港運行的程序，向物流企業(yè)負責人和司機們詳細詢問貨運量的變化。他們反映，公路港建設(shè)大大促進了物流的發(fā)展。過去，貨物運到成都后，往往空車返回?，F(xiàn)在可以及時配載，不用空跑了，大大節(jié)省了成本。溫家寶說，這個物流平臺不僅給遍及全國的物流企業(yè)提供了信息平臺和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，而且每天給幾千輛貨車提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，它涉及到生產(chǎn)、流通、運輸、服務(wù)各個環(huán)節(jié)的企業(yè)和高速公路運營、城鄉(xiāng)供應(yīng)。他們的經(jīng)驗是創(chuàng)新、應(yīng)用、開放和服務(wù)，應(yīng)當總結(jié)和推廣。

　　隨后，在司機們休息的大棚下，溫家寶與企業(yè)負責人和省里的專家座談。

　　成都艾民兒皮制品公司劉瓊英說，公司將蜀繡工藝應(yīng)用于制鞋，產(chǎn)品95%出口，附加值很高。由于原材料和人工成本上升，目前經(jīng)營遇到一些困難。但對制鞋業(yè)來講，最需要關(guān)注的是科技研發(fā)和創(chuàng)造名牌。

　　溫家寶說，我同意你的看法。當前不少企業(yè)出口增速和利潤都在下降，但企業(yè)可以爭得主動，那就是加強研發(fā)、促進產(chǎn)品升級。國家要提供金融和財稅支持，企業(yè)也要發(fā)揮主動性。

　　丹丹調(diào)味品公司岳鵬說，今年上半年公司依靠創(chuàng)新產(chǎn)品銷售收入比去年同期增長30%。老百姓必須吃飯，食品行業(yè)前景看好。我們會堅持做下去。

　　溫家寶說，這說明兩個問題，一是食品等生活用品的消費需求是剛性的，但要想經(jīng)營好，就要有新產(chǎn)品。二是價值低的產(chǎn)品，經(jīng)過加工后也可以成為大產(chǎn)業(yè)。

　　嘉里大通物流公司成都分公司陳錦賓說，依靠國內(nèi)市場，今年上半年公司營業(yè)額達到80億元，同比增長31%。他提出三條建議：支持大型物流企業(yè)兼并重組，為設(shè)立分支機構(gòu)提供便利，減輕物流企業(yè)經(jīng)營負擔。

　　溫家寶說，生產(chǎn)決定流通，流通也會決定生產(chǎn)。貨暢其流可以促進消費，進而擴大生產(chǎn)。我們在認識上必須更加重視流通。物流企業(yè)通過兼并重組、依靠信息技術(shù)做大做強，形成網(wǎng)絡(luò)，就可以上一個新的臺階。

　　充分發(fā)揮民營企業(yè)的活力、潛力和應(yīng)變能力

　　彩虹電器集團公司原是一家街道小廠，經(jīng)過多年努力，如今已成為大型電熱毯生產(chǎn)企業(yè)。14日上午，溫家寶走進生產(chǎn)車間，察看了電熱毯、電熱墊、電蚊香等產(chǎn)品。

　　企業(yè)負責人說，別看這些產(chǎn)品很小，但是我們把小產(chǎn)品做出了大市場，做成了大企業(yè)。去年公司銷售收入7億多元，今年上半年銷售收入和利潤分別增長14%和19%。

　　溫家寶看后十分高興。他說，你們通過自己的努力，不但解決了1400多人的就業(yè)問題，而且創(chuàng)造了市場需求。這樣的企業(yè)越多越好。不管是小企業(yè)還是大企業(yè)，都必須面向市場，面向人民生活，有不斷創(chuàng)新的產(chǎn)品，這樣企業(yè)才有發(fā)展前途。

　　隨后，溫家寶與部分民營企業(yè)負責人座談。四川依米康環(huán)境科技公司張菀說，公司主要生產(chǎn)精密機房空調(diào)，經(jīng)營勢頭不錯。希望政府采購對國內(nèi)自主品牌更加重視，加大對民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技轉(zhuǎn)化的支持力度，減輕中小科技型企業(yè)稅收負擔。

　　溫家寶說，政府對民營企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè)一視同仁，一定程度上還要更加重視發(fā)展民營企業(yè)，鼓勵民營企業(yè)做大做強。民營企業(yè)發(fā)展要靠自身體制機制創(chuàng)新，靠一流的產(chǎn)品、質(zhì)量和品牌，靠一流的創(chuàng)新人才。政府最重要的是給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平的市場環(huán)境，尤其要對小微型民營企業(yè)采取扶持政策。

　　成都硅寶科技公司王有治反映，目前，一大批民營科技企業(yè)研發(fā)能力比較強，希望能夠參與國家重大科技項目。

　　溫家寶說，經(jīng)過多年發(fā)展，不少民營企業(yè)創(chuàng)造了一大批名優(yōu)產(chǎn)品，還有了專利和標準。國家把一些重大科技項目放在企業(yè)里完成，應(yīng)該包括民營企業(yè)。

　　四川深藍環(huán)?？萍脊竞喺袢A反映，他們是一家生態(tài)環(huán)保企業(yè)。但是，行業(yè)標準比較滯后，企業(yè)研發(fā)的設(shè)備申請許可證時找不到目錄。

　　溫家寶說，新興產(chǎn)業(yè)要有標準和規(guī)范，企業(yè)的要求非常迫切，部門工作應(yīng)該跟上。要通過制定標準和規(guī)范，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)走向標準化、高端化。

　　座談結(jié)束時，溫家寶說，今年以來，民營企業(yè)增長速度和效益都比較好，表現(xiàn)出了較強經(jīng)營活力、應(yīng)變能力和發(fā)展?jié)摿?。這是民營企業(yè)的優(yōu)勢。在國家政策鼓勵和扶持下，民營企業(yè)會有更大的發(fā)展。

　　13日下午，溫家寶到成都市益民菜市了解了農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)和市場價格情況。晚上，還到同德社區(qū)看望了居民。

　　14日晚，溫家寶專門將王佳淇、趙其松、段志秀、郎錚、劉小樺、宋馨懿等6名汶川地震災(zāi)區(qū)學(xué)生請到住地，和他們一起用晚餐，并給他們每人寫了一段寄語，勉勵他們自信自強、努力奮斗，愿他們愉快、健康、進步。

　　調(diào)研期間，溫家寶聽取了四川省委省政府工作匯報。他說，在我的生涯中，和四川人民一起抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建是一段難忘的歷程。我會永遠記住四川人民，記住災(zāi)區(qū)人民，衷心祝愿四川不斷發(fā)展、進步，人民幸福安康。