國土資源部日前提出了西部地區(qū)建設(shè)供地的原則,將根
據(jù)西部大開發(fā)的需要和國家產(chǎn)業(yè)政策,研究制定西部各類建
設(shè)供地目錄。
據(jù)了解,國土資源部在《西部大開發(fā)國土資源開發(fā)利用
規(guī)劃綱要》中明確,在用地上優(yōu)先安排和重點保障:國道主
干線、省區(qū)干線公路和連接城鎮(zhèn)的骨干公路,跨省(區(qū))和
出境鐵路通道,干線機場的配套完善和列入國家計劃的支線
機場,天然氣管道運輸項目,城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造項目;城
市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,現(xiàn)有大中型水利工程的配套完善和列
入國家計劃的新建水利工程項目;優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開發(fā)項目,
國家產(chǎn)業(yè)政策支持和鼓勵的其他建設(shè)項目。要控制一般性建
設(shè)項目用地,禁止向重復建設(shè)以及技術(shù)落后、浪費資源、污
染嚴重、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、無銷售市場的項目供地。
同時要研究制定吸引國內(nèi)外企業(yè)和個人到西部地區(qū)投資
建廠、開發(fā)資源、改造老企業(yè)的供地措施;對重點發(fā)展的產(chǎn)
業(yè)實行低地價政策和投資風險與遠期用途轉(zhuǎn)變增值相掛鉤政
策。還要選擇一批基礎(chǔ)較好、有潛力、對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有帶
動作用的城鎮(zhèn)予以重點支持,合理確定城鎮(zhèn)用地規(guī)模,加快
城鎮(zhèn)建設(shè)。
國土資源部還確定要做好土地利用規(guī)劃的審批、計劃編
制和用地預(yù)審工作,加快市、縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃審
批,為審批建設(shè)項目用地提供依據(jù)。建設(shè)用地計劃指標要向
西部地區(qū)適度傾斜,確保重點建設(shè)項目用地的需要。同時做
好用地審批服務(wù),做好征地補償調(diào)查和補充耕地措施制定等
用地報批的前期工作,縮短正式報批時間;要針對西部地區(qū)
的實際,研究提出征地安置補償?shù)拇胧?推行補償耕地儲備
制度;進一步改進和完善建設(shè)用地審批制度,簡化用地報批
環(huán)節(jié)。
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