最近,財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和勞動(dòng)保障部聯(lián)合發(fā)布了《國(guó)有
資本保值增值計(jì)算與確認(rèn)辦法》。該《辦法》具有七個(gè)顯著
特點(diǎn):
一是財(cái)政部將統(tǒng)一測(cè)算和頒布各行業(yè)國(guó)有資本保值增值的實(shí)
際標(biāo)準(zhǔn),考核部門(mén)可以根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判被考核企業(yè)有資本保值
增值實(shí)現(xiàn)情況和行業(yè)水平 。
二是取消了年初核定與下達(dá)計(jì)劃指標(biāo),年終再進(jìn)行對(duì)照考核
的做法,而采取被考核企業(yè)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)向財(cái)政等部門(mén)
報(bào)送保值增值實(shí)現(xiàn)情況,由財(cái)政部門(mén)會(huì)同經(jīng)貿(mào)部門(mén)進(jìn)行核實(shí)
與確認(rèn)。
三是《辦法》適用于占有國(guó)有資本的所有企業(yè),但考核重點(diǎn)
限制在各級(jí)政府直接投資并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管的一級(jí)企業(yè)。
四是調(diào)整了客觀(guān)增值因素的扣除范圍,比如增加了考核期內(nèi)
“債轉(zhuǎn)股”因素,取消了稅收減免因素的扣除。
五是對(duì)虧損企業(yè)中的增虧減虧企業(yè),除計(jì)算與確認(rèn)實(shí)際保值
增值率外,還要考核其增虧和減虧幅度。
六是預(yù)留了通脹通縮調(diào)節(jié)空間,財(cái)政部將根據(jù)國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)
運(yùn)行狀況和國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理要求,在必要的年份會(huì)同有關(guān)部門(mén)
頒布國(guó)有資本保值增值考核調(diào)整系數(shù)。
七是被考核企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表必須經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì),
以確保國(guó)有資本保值增值結(jié)果計(jì)算因素的真實(shí)性。
2000年6月6日)
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