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　　(國(guó)經(jīng)貿(mào)機(jī)〔1995〕234號(hào))

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、沿海開(kāi)放城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、工業(yè)總公司、解放軍總參謀部、總后勤部、武警總部機(jī)電設(shè)備進(jìn)口辦公室。

　　《地區(qū)、部門(mén)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口機(jī)構(gòu)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)已經(jīng)1995年全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理工作會(huì)議審議，并經(jīng)修改審定，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

　　一九九五年五月二十四日

　　地區(qū)、部門(mén)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口機(jī)構(gòu)管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，合理調(diào)整進(jìn)口結(jié)構(gòu)，完善機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理制度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口工作的管理與監(jiān)督，根據(jù)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理暫行辦法》(國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部一九九三年第一號(hào)令)，特制定本辦法。

　　第二條　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、沿海開(kāi)放城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、解放軍總參謀部、總后勤部、武警總部設(shè)立的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)，稱(chēng)為“××省(市、部)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地區(qū)、部門(mén)機(jī)電進(jìn)口辦;與機(jī)電出口辦合署辦公的機(jī)構(gòu)，則稱(chēng)為“××省(市、部)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室”。

　　第三條　各地區(qū)、部門(mén)機(jī)電進(jìn)口辦在地方人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委(國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口管理工作，在國(guó)家授權(quán)范圍內(nèi)，辦理機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口手續(xù)。

　　第四條　各地區(qū)、部門(mén)機(jī)電進(jìn)口辦要正確執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口政策及各項(xiàng)規(guī)定，以“服務(wù)、效率、廉明”為宗旨，嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定的工作程序辦事。

　　第二章　機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　第五條　各地區(qū)、部門(mén)設(shè)立機(jī)電進(jìn)口辦，需具備下列條件：

　　(一)確屬工作需要，有一定的進(jìn)口工作量;

　　(二)設(shè)立于綜合行政部門(mén)，不得設(shè)在事業(yè)、企業(yè)性質(zhì)的單位(國(guó)務(wù)院確定的具有行業(yè)管理職能的企、事業(yè)單位除外)，也不得與事業(yè)、企業(yè)性質(zhì)的單位合署辦公;

　　(三)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，配備有較高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的專(zhuān)職工作人員;

　　(四)具備計(jì)算機(jī)開(kāi)證管理的自動(dòng)化辦公設(shè)備。

　　第六條　各地區(qū)、部門(mén)機(jī)電進(jìn)口辦的行政用印章由各地區(qū)、各部門(mén)自行刻制，并報(bào)國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦備案;“機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口專(zhuān)用章”由國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦統(tǒng)一刻制、核發(fā)。各地區(qū)、部門(mén)機(jī)電進(jìn)口辦申領(lǐng)專(zhuān)用章時(shí)，需履行以下手續(xù)：

　　(一)有主管地方人民政府、部門(mén)申報(bào)設(shè)立進(jìn)口辦的文件，包括機(jī)構(gòu)編制、人員組成、職責(zé)分工以及配備專(zhuān)用計(jì)算機(jī)等情況;

　　(二)各地區(qū)、部門(mén)機(jī)電進(jìn)口辦工作人員已經(jīng)過(guò)有關(guān)進(jìn)口政策、計(jì)算機(jī)開(kāi)證業(yè)務(wù)及統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn);

　　(三)國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦進(jìn)行考核驗(yàn)收，核發(fā)“機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口專(zhuān)用章”，同時(shí)向海關(guān)總署、銀行等有關(guān)部門(mén)備案。

　　各地區(qū)、部門(mén)機(jī)電進(jìn)口辦憑核發(fā)的“進(jìn)口專(zhuān)用章”，在授權(quán)范圍內(nèi)，辦理本地區(qū)、本部門(mén)所屬單位機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口業(yè)務(wù)。

　　第七條　各地區(qū)、部門(mén)機(jī)電進(jìn)口辦的機(jī)構(gòu)如有變動(dòng)(含其隸屬關(guān)系等)，應(yīng)按第六條的規(guī)定重新履行申報(bào)手續(xù)。經(jīng)核準(zhǔn)后更換“機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口專(zhuān)用章”;申報(bào)撤銷(xiāo)地區(qū)、部門(mén)機(jī)電進(jìn)口辦，須在停止業(yè)務(wù)的60個(gè)工作日前，以書(shū)面形式報(bào)告國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦。經(jīng)核準(zhǔn)后，交回“機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口專(zhuān)用章”，并向海關(guān)總署、銀行等有關(guān)部門(mén)備案。

　　各地區(qū)、部門(mén)機(jī)電進(jìn)口辦機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員、辦公地點(diǎn)、通訊、郵政編碼等因故變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)通知國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦。

　　第三章　職責(zé)和任務(wù)

　　第八條　根據(jù)國(guó)家關(guān)于機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理工作的方針、政策及各項(xiàng)規(guī)定，負(fù)責(zé)制定本地區(qū)、本部門(mén)的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法，經(jīng)地方人民政府、主管部門(mén)和國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。

　　第九條　負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口登記工作。

　　負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)所需進(jìn)口配額產(chǎn)品、特定產(chǎn)品的匯總、審核和轉(zhuǎn)報(bào)工作。

　　根據(jù)國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦的授權(quán)，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)所需進(jìn)口配額產(chǎn)品、特定產(chǎn)品的審批和辦理進(jìn)口手續(xù)。

　　負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)機(jī)電產(chǎn)品招標(biāo)工作的檢查和監(jiān)督。

　　第十條　負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)辦理機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口統(tǒng)計(jì)資料的匯總、上報(bào)工作。各地區(qū)、部門(mén)機(jī)電進(jìn)口辦于每月五日前，將上月本地區(qū)、本部門(mén)辦理機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦。

　　第十一條　負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)外商投資企業(yè)為生產(chǎn)內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品需用的機(jī)電產(chǎn)品，以及境外來(lái)料和進(jìn)料加工項(xiàng)目進(jìn)口自用機(jī)電產(chǎn)品和生產(chǎn)用于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的機(jī)電產(chǎn)品的轉(zhuǎn)報(bào)和進(jìn)口登記工作;參與外商投資企業(yè)進(jìn)口配額機(jī)電產(chǎn)品的管理。

　　第十二條　協(xié)同地方僑辦、臺(tái)辦辦理國(guó)家限額外接受華僑、臺(tái)港澳同胞捐贈(zèng)配額產(chǎn)品的轉(zhuǎn)報(bào)工作。

　　第十三條　負(fù)責(zé)進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的信息收集、分析和預(yù)測(cè)，做好信息交流工作。負(fù)責(zé)或參與各類(lèi)引進(jìn)項(xiàng)目所需進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的前期咨詢(xún)工作。

　　第十四條　積極支持行業(yè)部門(mén)的技貿(mào)結(jié)合、引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和國(guó)產(chǎn)化工作。配合有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)了解和掌握國(guó)產(chǎn)機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售情況和外國(guó)產(chǎn)品低價(jià)傾銷(xiāo)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)情況。

　　第十五條　加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究改進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理工作。負(fù)責(zé)向本地區(qū)、本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦提出建設(shè)性的意見(jiàn)和總結(jié)、報(bào)告工作情況。

　　第十六條　負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦提出異議的進(jìn)口證件進(jìn)行復(fù)查。協(xié)助海關(guān)、工商、公安、檢察和監(jiān)察等部門(mén)查處機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口工作中的違章、違紀(jì)和違法案件。

　　第四章　業(yè)務(wù)管理

　　第十七條　各地區(qū)、部門(mén)機(jī)電進(jìn)口辦在業(yè)務(wù)上受?chē)?guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦同時(shí)接受各地區(qū)、部門(mén)機(jī)電進(jìn)口辦的監(jiān)督。

　　第十八條　各地區(qū)、部門(mén)機(jī)電進(jìn)口辦要制定工作制度和印章使用及進(jìn)口證明、登記表的使用規(guī)定。

　　第十九條　注意服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，堅(jiān)持在10個(gè)工作日內(nèi)辦完進(jìn)口手續(xù)或給予答復(fù)。

　　第二十條　不得超越權(quán)限批準(zhǔn)進(jìn)口配額和特定機(jī)電產(chǎn)品。

　　第二十一條　各地區(qū)、部門(mén)機(jī)電進(jìn)口辦工作人員要加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極參加進(jìn)口管理的培訓(xùn)。

　　第二十二條　各地區(qū)、部門(mén)機(jī)電進(jìn)口辦不得舉辦各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性實(shí)體，不得搞“翻牌公司”。機(jī)電進(jìn)口辦工作人員要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　第五章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第二十三條　對(duì)認(rèn)真按照國(guó)家的方針、政策及規(guī)定辦事，在機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理工作中成績(jī)顯著、積極開(kāi)拓、改進(jìn)管理的機(jī)電進(jìn)口辦和工作人員，予以表彰。

　　第二十四條　對(duì)違反有關(guān)規(guī)定辦理機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口、越權(quán)審批、弄虛作假、不按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)和備案資料的機(jī)電進(jìn)口辦，將根據(jù)具體情況進(jìn)行批評(píng)、通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的要定期、不定期停止使用直至吊銷(xiāo)“進(jìn)口專(zhuān)用章”。

　　第二十五條　各地區(qū)、部門(mén)機(jī)電進(jìn)口辦工作人員違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，違章、越權(quán)批準(zhǔn)進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重，提請(qǐng)其主管部門(mén)對(duì)直接責(zé)任者和主管領(lǐng)導(dǎo)人給予批評(píng)、警告及其它行政處分;違法的要依法追究法律責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第二十六條　本辦法修改和解釋權(quán)屬?lài)?guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦。

　　第二十七條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　發(fā)布部門(mén)：國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)(已變更)　發(fā)布日期：1995年05月24日　實(shí)施日期：1995年05月24日　(中央法規(guī))