今日,中國社會科學(xué)院在北京發(fā)布《2011全球城市競爭力報告》中英文版。期間,2012年城市競爭力中文版主編倪鵬飛介紹稱,全球城市競爭力整體下降,發(fā)達(dá)國家相對下降、新興經(jīng)濟(jì)體穩(wěn)步上升、差距縮小。
倪鵬飛指出,全球經(jīng)濟(jì)格局的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致世界城市格局發(fā)生變化,世界城市的重心由發(fā)達(dá)工業(yè)化國家的城市向發(fā)展中國家的新興城市轉(zhuǎn)移。發(fā)達(dá)國家的城市有下降趨勢,發(fā)展中國家的城市正在上升,這些國家的城市發(fā)展越來越接近。
首先,全球城市競爭力整體下降,發(fā)達(dá)國家相對下降、新興經(jīng)濟(jì)體穩(wěn)步上升、差距縮小。受金融危機(jī)和歐債危機(jī)的影響,2011-2012年度全球城市競爭力總體上比2009-2010年度有所下降,500個城市的競爭力均值由2009-2010年度的0.328下降到2011-2012年度的0.323。歐美城市的競爭力出現(xiàn)了絕對下降,且降幅較大;而新興經(jīng)濟(jì)體國家表現(xiàn)活躍,競爭力降幅較小有些甚至持續(xù)上升,GDP提升較快。整體而言,全球城市競爭力的差距呈縮小趨勢。
其次,從要素競爭力來看,美歐城市經(jīng)濟(jì)自由度高,新興經(jīng)濟(jì)體需求旺盛。歐美城市競爭力總體上存在較大優(yōu)勢,尤其是城市的全球影響力較大,城市的公共制度以及基礎(chǔ)設(shè)施等方面比較完善,企業(yè)素質(zhì)較強(qiáng),但當(dāng)?shù)匦枨筝^弱,對外貿(mào)易依存度高,這也是歐美城市受金融危機(jī)影響較大的重要原因。亞洲尤其是中國和印度等新興經(jīng)濟(jì)體的城市當(dāng)?shù)匦枨笸?,表現(xiàn)出較大的發(fā)展?jié)摿Γ傮w排名出現(xiàn)較快提升。
同時,在產(chǎn)業(yè)競爭力方面,歐美大城市過度金融化,新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期。通過對產(chǎn)業(yè)競爭力的具體分析,歐美城市總體的產(chǎn)業(yè)競爭力較強(qiáng),產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)得分都較高,高科技產(chǎn)業(yè)是重要支撐,但金融中心占比例過高,說明經(jīng)濟(jì)存在過度金融化現(xiàn)象,實體產(chǎn)業(yè)受損。而亞洲城市總體上產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)競爭力最低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得分也一般,說明亞洲城市總體上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于產(chǎn)業(yè)鏈底層,應(yīng)推動產(chǎn)業(yè)升級,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。目前,以上海、北京等為代表新興經(jīng)濟(jì)體城市已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,應(yīng)抓住機(jī)遇快速提升城市的產(chǎn)業(yè)競爭力。
此外,倪鵬飛還表示,發(fā)達(dá)國家城市經(jīng)濟(jì)總量、競爭力雙降,上升占據(jù)金磚國家城市主流世界上最具競爭力的發(fā)達(dá)城市紐約、東京、倫敦、巴黎和法蘭克福與金磚五國的代表城市香港、莫斯科、約翰內(nèi)斯堡、圣保羅和孟買比較:在2007至2009年,發(fā)達(dá)城市綜合競爭力明顯下降(見PPT33),其中,紐約、東京和倫敦三城市降幅高達(dá)0.025以上;金磚城市莫斯科、孟買和香港均有上升,圣保羅和約翰內(nèi)斯堡降幅不到0.005,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全球平均降幅(0.02)。
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