稅收政策作為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要方面,在當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中將繼續(xù)承擔(dān)聚財(cái)和調(diào)控功能,為支持國(guó)家的各項(xiàng)改革和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。
當(dāng)前稅收政策體現(xiàn)了十大特點(diǎn)。
一是鼓勵(lì)擴(kuò)大進(jìn)出口,繼1998年中國(guó)政府采取了鼓勵(lì)必要的進(jìn)口和擴(kuò)大出口的一系列稅收措施之后,中國(guó)政府在1999年進(jìn)一步采取了這方面的措施;
二鼓是勵(lì)擴(kuò)大利用外資,為了鼓勵(lì)外商投資企業(yè)從事能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,促進(jìn)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)家稅務(wù)總局決定,從2000年起,設(shè)在中西部地區(qū)的國(guó)家鼓勵(lì)類外商投資企業(yè),在享有法定稅收優(yōu)惠期滿之后3年以內(nèi),可以減免15%的稅率征收企業(yè)所得稅。在此期間,企業(yè)被確認(rèn)為產(chǎn)品出口企業(yè)且當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到總產(chǎn)值70%以上的,可以減免10%的稅率征收企業(yè)所得稅;
三是鼓勵(lì)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資;
四是鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技企業(yè);
五是鼓勵(lì)搞活房地產(chǎn)市場(chǎng),擴(kuò)大居民住房消費(fèi);
六是鼓勵(lì)個(gè)人消費(fèi)、投資,調(diào)節(jié)個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)差距;
七是切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)村稅費(fèi)制度改革問(wèn)題已經(jīng)寫入了最高決策機(jī)關(guān)的正式文件,列入了有關(guān)部門的工作日程;
八是鼓勵(lì)下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè);
九是深化國(guó)有企業(yè)改革;
十是稅費(fèi)改革開(kāi)始啟動(dòng),公路收費(fèi)是當(dāng)前矛盾比較突出、各方面反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題,國(guó)家將采用依法征稅的辦法籌集公路養(yǎng)護(hù)資金,并專項(xiàng)用于公路的養(yǎng)護(hù)和改建。從而為以公路收費(fèi)改革為突破口的稅費(fèi)改革提供了法律依據(jù)。
從總體上看,1999年中國(guó)政府采取的稅收政策作為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的一個(gè)重要方面,是積極而富有成效的,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)效益的提高,也增加了稅收收入。
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