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　　據(jù)上海發(fā)改委近日公布的2012年重大項目建設(shè)計劃表(簡稱計劃表)顯示，上海在今年啟動建設(shè)95個大項目，涉及總投資額達5783.5億元。記者從上海發(fā)改委獲悉，95個大項目預(yù)計在今年內(nèi)的年投資額為1166億元。

　　值得關(guān)注的是，計劃表中涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重大項目投資規(guī)模達2211億元。上海本地學者指出，這批項目不僅有效確保了上海在經(jīng)濟增速減緩之際實現(xiàn)穩(wěn)增長，還體現(xiàn)出上海借此契機優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略決心。

　　促進轉(zhuǎn)型

　　在5月剛閉幕的上海第十次黨代會上，中央政治局委員、上海市委書記俞正聲表示，上海必須堅持可持續(xù)發(fā)展，推進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型，減少對投資拉動、房地產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)、加工型勞動密集型產(chǎn)業(yè)的依賴。

　　計劃表突出體現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型方向。積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級重大項目建設(shè)在計劃表中占據(jù)了重要位置。在這個項目庫中，上海計劃制定了33個項目，投資2211億元。

　　在這個項目庫中，大飛機項目、生物醫(yī)藥工程、電子科技、造船等項目占據(jù)了相當比例。其中涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總投資規(guī)模953億元，上海迪士尼樂園也在項目庫中，該項目一期及市政配套資金規(guī)模達521億元。

　　據(jù)記者了解，在計劃表之外，上海還設(shè)定了一批包括高科技、城市機場跑道、軌道交通等在內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的55個預(yù)備項目，投資總額2573億元。

　　對此，上海社會科學院商業(yè)研究中心主任朱連慶表示，上海迪士尼樂園、大飛機項目，是接下來上海實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的重大驅(qū)動力。一個利好于工業(yè)發(fā)展;另一個利好于商業(yè)投資，并且涉及相關(guān)行業(yè)上下游的產(chǎn)業(yè)鏈相當多，對于上海的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型布局具有十分重要的意義。

　　目前，上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，獲得了國家相關(guān)部委的高度重視與支持。今年4月，由國家發(fā)改委高技術(shù)司副司長任志武帶隊，國家發(fā)展改革委、國研室、國務(wù)院發(fā)研中心、中科院、社科院等單位組成的國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)調(diào)研組，在上海進行了為期兩天的調(diào)研。

　　調(diào)研組表示，國家將認真研究上海提出的有關(guān)建議，繼續(xù)通過政策、資金、項目支持上海發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。今年4月，上海市長韓正前往浦東新區(qū)，實地調(diào)研了上海迪士尼樂園、中國商用飛機研發(fā)中心等項目的建設(shè)情況。韓正指出，一切工作都要圍繞項目的順利推進展開，要充分調(diào)動各方積極性，形成合力，全力以赴按期完成各項目標任務(wù)。

　　拉動經(jīng)濟

　　隨著這批重大項目的開建，在一定程度上起到提振上海經(jīng)濟的作用。2012年，對上海而言，并不是一個很好的開頭。上海統(tǒng)計局統(tǒng)計5月出爐的數(shù)據(jù)顯示，今年4月，上海外貿(mào)出現(xiàn)自2009年10月以來進出口額首度雙降，工業(yè)生產(chǎn)出廠價格總水平同比下降1.1%。1月～4月，固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)交易額均總體下降。

　　投資拉動經(jīng)濟成為上海的必然舉措。計劃表為上海在其他領(lǐng)域也列出了大手筆的投資清單。其中，大都市文化項目總投資153億元，醫(yī)療、住房、衛(wèi)生等民生項目總投資1278億元。另外，節(jié)能減排項目總投資額368億元，共計18項;城市交通基礎(chǔ)設(shè)施投資1325億元，共15個項目;郊區(qū)新農(nóng)村項目投資400多億元。

　　另外，上海保障房建設(shè)項目也十分引人矚目，總投資1207億元，占民生投資領(lǐng)域90%以上的比例?！坝捎诜康禺a(chǎn)交易量下滑明顯，造成房地產(chǎn)投資大幅下降，上海的固定資產(chǎn)投資、交易稅費、土地收入也因此受到影響，所以上海將在保障房的建設(shè)上不遺余力。如此大規(guī)模的保障房建設(shè)，將對拉動上海房地產(chǎn)上下游的經(jīng)濟起到推動作用?！鄙虾Ｉ鐣茖W院房地產(chǎn)業(yè)研究中心學術(shù)部副主任陳則明如是表示。

　　據(jù)了解，2011年，上海重大工程建設(shè)共87個項目，全年完成投資超過1000億元。其中崇明至啟東長江過江通道、錢學森圖書館等16個項目已建成投入使用，城市光纖寬帶網(wǎng)、老港綜合填埋場一期工程等23個項目現(xiàn)已開工建設(shè)。整個“十二五”時期，上海重大項目投資將比“十一五”有較大幅度提升，預(yù)計達7000億元～8000億元。