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　　2008年下半年以來，國際金融危機(jī)的影響開始向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，我國鋼鐵、機(jī)械、紡織、輕工等行業(yè)在危機(jī)中受到了較大的沖擊。

　　今年一季度，隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施，一些行業(yè)開始出現(xiàn)回暖跡象，但出口市場普遍低迷。有關(guān)專家認(rèn)為，在外需疲弱的情況下，相關(guān)行業(yè)必須更加注重立足內(nèi)需求發(fā)展。

　　鋼鐵業(yè)：市場低迷形勢嚴(yán)峻

　　自去年10月以來，由于國際鋼材市場價(jià)格暴跌，中國鋼鐵行業(yè)一直處于全行業(yè)虧損狀態(tài)。今年一季度，鋼材市場依然萎靡不振，鋼材價(jià)格接近1994年的價(jià)格水平，全行業(yè)虧損的局面還在持續(xù)。

　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長吳溪淳等專家認(rèn)為，鋼材市場低迷的主要原因是鋼鐵市場需求大幅下滑，同時(shí)鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。

　　從市場需求看，房地產(chǎn)等主要用鋼行業(yè)市場景氣度下降，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度房屋新開工面積同比下降16.2%。雖然國家出臺的一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策對鋼材需求產(chǎn)生了一定的拉動(dòng)作用，但難以彌補(bǔ)減少的需求。

　　國內(nèi)市場需求疲弱，而出口市場更不樂觀。最新發(fā)布的海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國鋼材出口514萬噸，同比下降54.9%。日前，歐盟宣布對我國出口的無縫鋼管征收臨時(shí)反傾銷稅，國際貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭將進(jìn)一步影響我國的鋼材出口。中鋼協(xié)秘書長單尚華預(yù)計(jì)，2009年中國鋼材出口量將會(huì)下降80%。

　　為改善我國鋼材的出口環(huán)境，從4月1日起，國家提高了23種鋼材品種的出口退稅率。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于國際市場的萎縮，提高出口退稅率作用有限，中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展必須主要建立在國內(nèi)需求的基礎(chǔ)上。

　　目前，國內(nèi)部分行業(yè)已出現(xiàn)回暖跡象。3月，國內(nèi)汽車產(chǎn)量達(dá)到109.54萬輛，同比增長5.55%;北京、上海、深圳等城市的房屋成交量也明顯回升。這些積極因素將有利于鋼鐵業(yè)的振興。

　　但是，嚴(yán)重過剩的鋼鐵產(chǎn)能制約了鋼材價(jià)格的反彈。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2008年底，我國粗鋼產(chǎn)能達(dá)到6.6億噸，而2008年我國粗鋼產(chǎn)量為5億噸，過剩產(chǎn)能約有1.6億噸。事實(shí)上，今年年初，國內(nèi)鋼材價(jià)格略有回升，但由于鋼材產(chǎn)量隨之以更快的速度反彈，結(jié)果使鋼材價(jià)格很快又掉頭向下。

　　為振興鋼鐵產(chǎn)業(yè)，國家制定的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出了明確的產(chǎn)量控制目標(biāo)——2009年我國粗鋼產(chǎn)量4.6億噸，同比下降8%。專家認(rèn)為，只有制定淘汰落后產(chǎn)能的具體措施，切實(shí)控制產(chǎn)量，鋼鐵行業(yè)才能走出低谷。

　　機(jī)械業(yè)：政策利好效果明顯

　　去年四季度以來，我國機(jī)械行業(yè)迎來了諸多政策利好：大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增值稅轉(zhuǎn)型改革、汽車業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的出臺、“汽車下鄉(xiāng)”和“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”政策的實(shí)施……

　　這些利好政策帶動(dòng)了內(nèi)需的增長，使今年以來我國機(jī)械行業(yè)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1至2月，機(jī)械行業(yè)增加值同比增長5.4%;按可比天數(shù)計(jì)算，頭兩個(gè)月機(jī)械行業(yè)增加值同比增長7.2%，其中2月份增長20.7%。

　　在整個(gè)機(jī)械行業(yè)中，最值得注意的是農(nóng)機(jī)行業(yè)和汽車業(yè)。“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”政策激發(fā)了廣大農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具的積極性。1至2月，農(nóng)林牧漁專用設(shè)備制造行業(yè)總產(chǎn)值同比增長21.6%，其中2月份增長43.1%。一季度的汽車市場也結(jié)束了去年四季度的下降趨勢，汽車產(chǎn)銷分別達(dá)到256.76萬輛和267.88萬輛，同比分別增長1.91%和3.88%。在世界汽車產(chǎn)業(yè)一片低迷的形勢下，中國汽車業(yè)可謂“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。

　　但當(dāng)前形勢也不容過分樂觀。中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長蔡惟慈說，目前多數(shù)重大技術(shù)裝備和大型機(jī)械產(chǎn)品需求仍較旺盛，走勢依然較強(qiáng);但多數(shù)量大面廣的中低檔機(jī)械產(chǎn)品，尤其是產(chǎn)能過剩比較嚴(yán)重的小型機(jī)械制造企業(yè)已面臨需求急劇下降的困境，一批企業(yè)已放慢生產(chǎn)節(jié)奏，安排員工學(xué)習(xí)或檢修設(shè)備。

　　出口形勢也堪憂。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，全國機(jī)電產(chǎn)品出口同比下降20.8%，電動(dòng)機(jī)及發(fā)電機(jī)出口同比下降46.8%。

　　蔡惟慈認(rèn)為，由于金融危機(jī)對機(jī)械工業(yè)的影響有滯后性，預(yù)計(jì)這一影響在今年會(huì)更充分地顯現(xiàn)出來。今年上半年有可能是近幾年來增速最低的時(shí)段。預(yù)計(jì)下半年形勢將逐步回暖，全年機(jī)械工業(yè)將呈前低后高之勢。

　　蔡惟慈說，我國機(jī)械行業(yè)還存在自主創(chuàng)新能力薄弱、基礎(chǔ)制造水平滯后、重復(fù)建設(shè)問題突出、企業(yè)集團(tuán)大而不強(qiáng)、創(chuàng)新產(chǎn)品推廣困難等一系列矛盾，這些矛盾對機(jī)械行業(yè)健康發(fā)展的影響比之于金融危機(jī)更具根本性和長遠(yuǎn)性。