在相當(dāng)程度上,出口已經(jīng)成為中國(guó)軌道交通裝備廠商擺脫國(guó)內(nèi)需求意外波動(dòng)沖擊、保持企業(yè)和產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的不可缺少的工具。
2012年4月19日,正在中國(guó)訪問的泰國(guó)總理英拉特意乘坐了京津城際高鐵,稱贊中國(guó)高鐵乘坐非常舒適、快捷,表示她對(duì)中泰高鐵合作項(xiàng)目的信心進(jìn)一步增強(qiáng),中國(guó)鐵道部與泰國(guó)交通部同時(shí)特別簽署了關(guān)于鐵路發(fā)展合作的諒解備忘錄,中國(guó)鐵路產(chǎn)業(yè)在開拓泰國(guó)市場(chǎng)方面邁出了一大步。其實(shí),泰國(guó)并不是中國(guó)鐵路產(chǎn)業(yè)開拓的第一個(gè)市場(chǎng),早在上世紀(jì)70年代,中國(guó)鐵路產(chǎn)業(yè)輸出就創(chuàng)造了坦贊鐵路這樣的典范;近年來,依靠高質(zhì)量、低成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),中國(guó)鐵路產(chǎn)業(yè)開拓海外市場(chǎng)更是業(yè)績(jī)斐然。
高鐵“走出去”可分為兩個(gè)層次,第一個(gè)層次是軌道交通裝備的出口,屬于單純的貨物貿(mào)易;第二個(gè)層次是鐵路系統(tǒng)的出口,即不僅僅提供機(jī)車、車廂、信號(hào)系統(tǒng)等設(shè)備,而且鋪設(shè)整條鐵路,屬于貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的結(jié)合。在軌道交通裝備出口層次,中國(guó)已經(jīng)積累了較長(zhǎng)時(shí)間的成功經(jīng)驗(yàn)。在海關(guān)合作理事會(huì)《商品名稱和編碼協(xié)調(diào)制度》(HS)統(tǒng)計(jì)體系中,軌道交通裝備被列為“鐵道及電車道機(jī)車、車輛及其零件;鐵道及電車道軌道固定裝置及其零件、附件;各種機(jī)械(包括電動(dòng)機(jī)械)交通信號(hào)設(shè)備”項(xiàng)目,在這個(gè)項(xiàng)目下的出口1994年已達(dá)6.3796億美元,進(jìn)入新世紀(jì)以來更登上了百億美元的臺(tái)階,每年出口都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于進(jìn)口,表明中國(guó)制造業(yè)在此領(lǐng)域具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)且持續(xù)增強(qiáng),出口品種包括機(jī)車(電力機(jī)車、內(nèi)燃機(jī)車)、客車、貨車、動(dòng)車組、地鐵、各種配件等鐵路產(chǎn)業(yè)幾乎所有產(chǎn)品。
在一些國(guó)家,中國(guó)軌道交通裝備已經(jīng)占據(jù)了當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)很大份額,建立了相當(dāng)穩(wěn)固的市場(chǎng)信譽(yù)。在油氣資源豐富、社會(huì)福利保障體系完備的中亞國(guó)家土庫曼斯坦,在中信組織出口的兩批車廂交貨之后,該國(guó)80%的客車車廂已經(jīng)是中國(guó)制造了,贏得了良好的口碑。時(shí)至今日,中國(guó)南車出品的機(jī)車、客車已經(jīng)承擔(dān)了土庫曼斯坦90%的客運(yùn)量、70%的貨運(yùn)量,承擔(dān)了烏茲別克斯坦40%以上的客運(yùn)量和30%以上的貨運(yùn)量。即使在7·23溫州動(dòng)車事故后中國(guó)鐵路產(chǎn)業(yè)面臨前所未有壓力之時(shí),北車集團(tuán)也實(shí)現(xiàn)了中國(guó)制造機(jī)車出口歐盟國(guó)家零的突破。2011年8月18日,中國(guó)北車北京二七軌道交通裝備有限責(zé)任公司與愛沙尼亞鐵路貨運(yùn)公司在愛沙尼亞首都塔林簽訂《中愛雙方鐵路調(diào)車機(jī)車供貨合同》,在這次有4家企業(yè)參與的競(jìng)標(biāo)中,中國(guó)企業(yè)戰(zhàn)勝了另外3個(gè)歐盟國(guó)家投標(biāo)商,愛沙尼亞鐵路貨運(yùn)公司方面稱贊中國(guó)機(jī)車依靠現(xiàn)代的外形設(shè)計(jì)、優(yōu)秀的綜合性能和符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的排放競(jìng)爭(zhēng)取勝。出口市場(chǎng)多元化也有了很大進(jìn)展,僅南車出口市場(chǎng)就有66個(gè)國(guó)家,覆蓋了亞洲、拉美、非洲、歐洲、北美、大洋洲等各大洲。
在相當(dāng)程度上,出口已經(jīng)成為中國(guó)軌道交通裝備廠商擺脫國(guó)內(nèi)需求意外波動(dòng)沖擊、保持企業(yè)和產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的不可缺少的工具。前幾年高鐵跨越式發(fā)展為國(guó)內(nèi)軌道裝備廠商帶來了大量訂單,2007~2010年,鐵路運(yùn)輸業(yè)固定資產(chǎn)投資總額中,設(shè)備工器具購(gòu)置投資依次為673億元、747億元、1021億元、1339億元。2011年,國(guó)內(nèi)鐵路系統(tǒng)迭遭變故,投資建設(shè)一度全面停頓,當(dāng)年全國(guó)鐵路完成固定資產(chǎn)投資比上年銳減2522億元,降幅高達(dá)30%;扣除完成基本建設(shè)投資額后粗略估算,當(dāng)年完成設(shè)備投資比上年減少87億元左右。但當(dāng)年我國(guó)軌道裝備出口比上年增長(zhǎng)302億元,不僅彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)需求減少的缺口,而且超出了一截。這樣,依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的巨大規(guī)模和不斷增強(qiáng)的出口競(jìng)爭(zhēng)力,借助國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)周期的不同步,中國(guó)軌道交通裝備廠商有希望形成這樣一種國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相互促進(jìn)的良性循環(huán):依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的巨大規(guī)模,中國(guó)廠商贏得較有保障的規(guī)模效益和范圍經(jīng)濟(jì)效益,加上自主創(chuàng)新的先進(jìn)技術(shù),為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),打開國(guó)際市場(chǎng);國(guó)際市場(chǎng)打開后,借助國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)周期的不同步,中國(guó)廠商海內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的收入可以此消彼長(zhǎng),平抑收入波動(dòng),實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。
中國(guó)既是貨物貿(mào)易出口大國(guó),又是國(guó)際工程承包大國(guó),2010年對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額922億美元,新簽合同額1344億美元,當(dāng)年54家中國(guó)企業(yè)躋身美國(guó)ENR國(guó)際承包商225強(qiáng)排行榜,完成海外工程營(yíng)業(yè)總額占225強(qiáng)海外營(yíng)業(yè)總額的13.2%,首次躍居全球首位。2011年,我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額1034.2億美元,同比增長(zhǎng)12.2%;新簽合同額1423.3億美元,同比增長(zhǎng)5.9%。鐵路系統(tǒng)出口能夠?qū)⒅袊?guó)在制造業(yè)和工程承包兩個(gè)行業(yè)的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,鑄造更為強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,并贏得更高收益。
根據(jù)鐵道部公開數(shù)據(jù),截至2010年末,中國(guó)鐵路相關(guān)企業(yè)在境外承攬的鐵路項(xiàng)目遍及世界50多個(gè)國(guó)家和地區(qū),合同金額達(dá)260億美元,鐵路技術(shù)裝備已出口亞洲、非洲、大洋洲、美洲30多個(gè)國(guó)家,沙特麥加朝覲輕軌項(xiàng)目如期建成運(yùn)營(yíng),委內(nèi)瑞拉中西部鐵路項(xiàng)目也在加緊建設(shè),新客戶紛至沓來,近兩年有100多個(gè)國(guó)家元首、政要和代表團(tuán)考察中國(guó)高鐵,高度評(píng)價(jià)中國(guó)高鐵成就,從巴西、阿根廷、波蘭、東南亞這樣的新興市場(chǎng),到慣于引進(jìn)世界最先進(jìn)技術(shù)裝備的財(cái)大氣粗的沙特等海灣石油輸出國(guó),到昔日曾幫助中國(guó)建設(shè)鐵路的“老大哥”俄羅斯,到全世界惟一超級(jí)大國(guó)美國(guó),都已明確表示希望中國(guó)參與其高鐵建設(shè)合作。
馬來西亞隆新高鐵項(xiàng)目提出后,中國(guó)、日本等國(guó)公司以及馬來西亞本國(guó)公司相繼表明有意競(jìng)標(biāo)。就總體而言,中國(guó)公司在競(jìng)標(biāo)中優(yōu)勢(shì)較大,主要原因是中國(guó)在高鐵研究、發(fā)展與落實(shí)方面不論技術(shù)還是基礎(chǔ)都屬于世界一流水平,且成本控制優(yōu)勢(shì)突出。如果能夠拿下隆新高鐵項(xiàng)目,將是中國(guó)公司繼檳榔嶼第二大橋后在馬來西亞承建的第二項(xiàng)重要基建工程。
2010年7月16~23日,時(shí)任泰國(guó)副首相素貼訪華,期間親身體驗(yàn)了中國(guó)高鐵,回國(guó)后盛贊中國(guó)高鐵非常先進(jìn),與他在其他國(guó)家乘坐過的高鐵相比“最為優(yōu)質(zhì)”。在這次訪華期間,他與中方討論了合作建設(shè)泰國(guó)第一條高速鐵路——240公里長(zhǎng)的曼谷-羅勇府(Rayong)鐵路。目前汽車從曼谷前往羅勇車程約需3小時(shí),未來高鐵只需1小時(shí)。同時(shí)討論了通過泰老邊界泰國(guó)廊開府(NongKhai)修建鐵路連接到老撾和中國(guó)的線路,這條鐵路預(yù)計(jì)還將延長(zhǎng)到南部陶公府(Narathiwat)的泰馬邊界城鎮(zhèn)雙溪哥樂(SungaiKolok),并與馬來西亞接軌。中國(guó)已同意投資曼谷-羅勇府(Rayong)鐵路,并為修建連接中老泰鐵路提供資金。而根據(jù)時(shí)任泰國(guó)交通部長(zhǎng)索蓬宣布,該部門計(jì)劃在改善、延長(zhǎng)泰國(guó)現(xiàn)有鐵路系統(tǒng)時(shí)使用統(tǒng)一的鐵軌規(guī)格,以確保日后能同鄰國(guó)鐵路接軌;換言之實(shí)際上就是與中國(guó)鐵路標(biāo)準(zhǔn)接軌。為此,該部門已要求泰國(guó)鐵路局進(jìn)行深入研究。雖然泰國(guó)經(jīng)歷了政府更迭,但引進(jìn)中國(guó)技術(shù)和資金全面更新泰國(guó)鐵路系統(tǒng)的計(jì)劃一直在探討進(jìn)行,不僅泰國(guó)中央政府,地方政府也頗為熱衷,提出了曼谷-清邁高鐵等計(jì)劃,我本人2011年底在泰國(guó)參加論壇和考察交流期間,親身感受到了當(dāng)?shù)刎?cái)界、輿論界和政府對(duì)此的關(guān)注。
馬來西亞、越南、泰國(guó)、老撾等國(guó)的高鐵計(jì)劃又是宏大的“泛亞鐵路網(wǎng)”計(jì)劃的組成部分。在1995年東盟第五屆首腦會(huì)議上,時(shí)任馬來西亞總理馬哈蒂爾率先倡議效仿泛歐鐵路,興建連接中國(guó)、緬甸、越南、老撾、泰國(guó)、柬埔寨、馬來西亞和新加坡的“泛亞鐵路網(wǎng)”,一經(jīng)提出就引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注,東亞區(qū)域各國(guó)尤甚,中國(guó)鐵路系統(tǒng)更是作出了相當(dāng)深入全面的前期研究和規(guī)劃,也在該區(qū)域內(nèi)其他國(guó)家產(chǎn)生了很大影響,我本人2011年底在泰國(guó)與泰國(guó)骨干金融集團(tuán)高管交流時(shí),高鐵就是一項(xiàng)重要議題,而對(duì)方持有的線路圖就是中國(guó)鐵路系統(tǒng)提出的方案。規(guī)劃中的泛亞鐵路分為東線、中線、西線,三條線都是從昆明出發(fā),東線經(jīng)河口穿過越南,中線經(jīng)磨憨穿過老撾,西線經(jīng)瑞麗穿過緬甸,最終到達(dá)新加坡,從吉隆坡至新加坡的“隆新高鐵”構(gòu)成“泛亞鐵路網(wǎng)”的最南端。這樣一個(gè)龐大的計(jì)劃倘若最終落實(shí),帶給中國(guó)的將不僅僅是巨額設(shè)備出口和前所未有的國(guó)際工程承包收入,而且將極大地改善中國(guó)的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。
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