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　　5月19日，溫家寶總理提出“把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置”后，曾略顯低迷的工程機(jī)械板塊一夜間成為了A股最為耀眼的明星。短短4個(gè)交易日(5月21日-24日)里，三一重工由21日開盤時(shí)的13.79元/股飆漲至24日收盤時(shí)的14.74元/股，累計(jì)漲幅達(dá)6.9%。與此同時(shí)，中聯(lián)重科的這一數(shù)據(jù)達(dá)到了8.9%，徐工機(jī)械也達(dá)到4.19%。

　　工程機(jī)械板塊的異軍突起令人驚喜，卻也并不出人意料。

　　一方面，隨著工程項(xiàng)目的陸續(xù)開工，每年3-4月份都將進(jìn)入工程機(jī)械的銷售旺季。另一方面，5月23日，由溫家寶總理主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出了“加大對(duì)保障性住房和農(nóng)村危房改造的支持力度、推進(jìn)"十二五"規(guī)劃重大項(xiàng)目按期實(shí)施”等工作要求，這為工程機(jī)械板塊的反攻提供了天時(shí)地利。

　　保障房建設(shè)　為工程機(jī)械業(yè)“保障”

　　5月23日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要認(rèn)真貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置”。

　　而為實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的目標(biāo)，會(huì)議提出了一系列要求。分析人士將其歸納總結(jié)為“投基建、擴(kuò)內(nèi)需、減賦稅”。

　　“投基建”方面，此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要抓緊落實(shí)擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實(shí)施范圍，支持自給式太陽能等新能源產(chǎn)品進(jìn)入公共設(shè)施和家庭，加快普及光纖入戶，加大對(duì)保障性住房和農(nóng)村危房改造支持力度。推進(jìn)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目按期實(shí)施，啟動(dòng)一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，已確定的鐵路、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)村和西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生、信息化等領(lǐng)域的項(xiàng)目，要加快前期工作進(jìn)度。

　　其中，大規(guī)模的保障房建設(shè)對(duì)工程機(jī)械等行業(yè)的帶動(dòng)作用是不言而喻的。

　　據(jù)了解，不久前財(cái)政部已會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下達(dá)了2012年中央補(bǔ)助公共租賃住房專項(xiàng)資金660億元，加上此前為支持城市棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)所下?lián)艿?17億元中央財(cái)政專項(xiàng)資金，不到一周時(shí)間里，財(cái)政支持保障性安居工程的專項(xiàng)資金就已經(jīng)接近千億元。

　　從當(dāng)前形勢(shì)來看，今年中央財(cái)政對(duì)保障性安居工程的投入力度要遠(yuǎn)大于去年。而中央資金的快速到位，無疑有助于督促保障房的投資和建設(shè)。來自住建部的數(shù)據(jù)顯示，到今年4月底，全國(guó)保障性安居工程已開工228萬套，開工率為30%，基本建成150萬套。

　　多年來，房地產(chǎn)市場(chǎng)一直是工程機(jī)械產(chǎn)品的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，其需求甚至能占到每年產(chǎn)品銷售的30%-40%，其中對(duì)塔機(jī)、混凝土設(shè)備、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等產(chǎn)品的拉動(dòng)作用尤為顯著。過去數(shù)年，蓬勃發(fā)展的房地產(chǎn)行業(yè)為工程機(jī)械行業(yè)的迅猛增長(zhǎng)立下了汗馬功勞，而隨著國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)性調(diào)控，工程機(jī)械產(chǎn)品銷售也因此受到了很大影響。如今，中央財(cái)政大規(guī)模投資保障房建設(shè)，工程機(jī)械行業(yè)將借此迎來新一輪的發(fā)展良機(jī)。

　　鐵路、機(jī)場(chǎng)等基建　促工程機(jī)械“穩(wěn)增長(zhǎng)”

　　除了保障房建設(shè)，直接帶動(dòng)工程機(jī)械行業(yè)的“利好”還有很多。

　　根據(jù)計(jì)劃，2012年我國(guó)鐵路將完成6366公里并實(shí)現(xiàn)通車。然而，今年前4個(gè)月投資明顯萎縮，以此推斷，下半年的鐵路投資力度會(huì)明顯加大。

　　為保證鐵路建設(shè)的資金需求，鐵道部于近期發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資鐵路的實(shí)施意見》，提出了14點(diǎn)意見鼓勵(lì)民間資本投資鐵路，并且將所有鐵路工程納入地方招投標(biāo)。

　　此外，5月27日消息稱，國(guó)家發(fā)改委近日批復(fù)了黑龍江撫遠(yuǎn)、新疆石河子、甘肅慶陽、重慶江北等機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目建議書，這是繼發(fā)改委3月批復(fù)海南海口美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程項(xiàng)目建議書、南京地鐵3號(hào)線二期工程可行性研究報(bào)告、新建貴州凱里黃平民用機(jī)場(chǎng)工程可行性研究報(bào)告以來，再次批準(zhǔn)的一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

　　今年2月底以來，重大建設(shè)項(xiàng)目審批速度明顯加快，部分高速公路網(wǎng)、機(jī)場(chǎng)和軌道交通項(xiàng)目獲得集中審批通過，一批重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目正逐步推出。3月底，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，今年要圍繞“十二五”規(guī)劃確定的任務(wù)目標(biāo)，推進(jìn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，已獲批項(xiàng)目明顯傾向于中西部地區(qū)、三農(nóng)及民生保障項(xiàng)目。其中，交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目數(shù)量最多。

　　東北證券資產(chǎn)管理研究總監(jiān)楊金彥分析稱，包括鐵路、機(jī)場(chǎng)等基建投資歷來被視為平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的重要手段。保障房建設(shè)顯然是本次基礎(chǔ)建設(shè)的重頭戲，大規(guī)模的保障房建設(shè)不僅將拉動(dòng)地產(chǎn)、水泥、建材、鋼鐵、工程機(jī)械等相關(guān)行業(yè)，而且影響將波及到陶瓷、潔具、家電、家紡等下游產(chǎn)業(yè)。