高端裝備制造業(yè)是裝備制造業(yè)水平的集中體現(xiàn),也是一個(gè)國(guó)家國(guó)力的重要標(biāo)志。我國(guó)裝備制造業(yè)總量規(guī)模很大,僅以裝備制造業(yè)中的主體機(jī)械工業(yè)為例,2011年全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入已達(dá)到16.48萬(wàn)億元,居世界首位。但是裝備制造業(yè)整體大而不強(qiáng),核心競(jìng)爭(zhēng)力偏弱,很多高端環(huán)節(jié)都被外資品牌掌控,一些關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)長(zhǎng)期被國(guó)外企業(yè)控制。
發(fā)展國(guó)內(nèi)高端裝備制造業(yè),突破口關(guān)鍵是不斷加大自主創(chuàng)新能力建設(shè),打開(kāi)“卡脖子”的技術(shù)瓶頸。這是國(guó)家“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)高端裝備制造業(yè)發(fā)展最基本的出發(fā)點(diǎn),也是我們從制造業(yè)大國(guó)走向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的唯一途徑。
過(guò)去,我們可以通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、合作,掌握國(guó)際上二三線技術(shù),帶動(dòng)行業(yè)規(guī)??焖贁U(kuò)大。如今,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各行各業(yè)對(duì)裝備制造業(yè)的要求不斷提高,中高端產(chǎn)品的市場(chǎng)需求明顯增加。與此同時(shí),相對(duì)于國(guó)際上低迷的經(jīng)濟(jì)局勢(shì),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)比較強(qiáng)勁,使發(fā)達(dá)國(guó)家加大爭(zhēng)搶我國(guó)高端裝備市場(chǎng)的力度。自主高端裝備制造業(yè)賴以成長(zhǎng)的市場(chǎng),正面臨國(guó)外廠商更為激烈的擠占,單純引進(jìn)的路子顯然已經(jīng)行不通了。
如今之計(jì),應(yīng)以并購(gòu)整合為手段,以自主創(chuàng)新為核心,打造一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌。而打造自主品牌的核心路徑是自主創(chuàng)新,無(wú)論是采取自主研發(fā),還是合資合作、并購(gòu)整合及戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式,都需要從引進(jìn)技術(shù)、消化吸收,回歸到集成創(chuàng)新、自主創(chuàng)新為主,并向原始創(chuàng)新奮進(jìn)。
從國(guó)家層面講,應(yīng)當(dāng)全力支持國(guó)內(nèi)企業(yè)的自主創(chuàng)新活動(dòng),提供技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與升級(jí)的公共平臺(tái);支持自主品牌龍頭企業(yè)參與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定;促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組、境外并購(gòu)和投資合作;深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,提高中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平;在政府采購(gòu)中,重點(diǎn)向自主品牌產(chǎn)品傾斜等。
從國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,我國(guó)還要形成一批產(chǎn)業(yè)基地。打造一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)基地,能更加有效地優(yōu)化配置現(xiàn)有資源,提高資源利用效率,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。工信部從2009年開(kāi)始推動(dòng)新型工業(yè)化示范基地的建設(shè)工作,目前已經(jīng)批準(zhǔn)了44個(gè)裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū),如沈陽(yáng)鐵西、上海臨港的裝備制造業(yè)基地,以及西安閻良的航空產(chǎn)業(yè)基地,都形成了一個(gè)對(duì)經(jīng)濟(jì)有良好帶動(dòng)的完整產(chǎn)業(yè)鏈,大大有助于裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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