國資委4月28日公布《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》(簡稱“辦法”),自6月1日起施行。辦法規(guī)定:國家出資企業(yè)、國家出資企業(yè)(不含國有資本參股公司)擁有實際控制權(quán)的境內(nèi)外各級企業(yè)及其投資參股企業(yè),應(yīng)當納入產(chǎn)權(quán)登記范圍,國家出資企業(yè)所屬事業(yè)單位則視為其子企業(yè)進行產(chǎn)權(quán)登記。
國資委產(chǎn)權(quán)局方面表示,由于國資監(jiān)管的體制環(huán)境、職責(zé)定位和監(jiān)管對象都發(fā)生了巨大變化,產(chǎn)權(quán)登記工作面臨新情況。新辦法最大的亮點在于,將產(chǎn)權(quán)登記的工作定位由政府部門界定權(quán)屬的確權(quán)行為,轉(zhuǎn)變?yōu)閲匈Y產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對政府授權(quán)管理的國家出資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)及其分布狀況進行登記管理的行為;將境內(nèi)外企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理統(tǒng)一到辦法中予以規(guī)范;將登記范圍延伸到國家出資企業(yè)所實際控制企業(yè)的參股股權(quán)。辦法的實施,有利于全面了解和掌握國家出資企業(yè)及其對外投資企業(yè)產(chǎn)權(quán)的總體情況。
“對國資全面摸底是國資委現(xiàn)在的主要工作之一,而產(chǎn)權(quán)登記是摸底的必要條件,也是國企實現(xiàn)轉(zhuǎn)型、進行重組、做好風(fēng)險控制的基礎(chǔ)?!碧鞆姽芾碜稍児究偨?jīng)理祝波善表示,此次產(chǎn)權(quán)登記的覆蓋面大大增加,以此為標志,新一輪國有資產(chǎn)“摸底”也已開啟。
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