進口依賴程度提高
未來10年,中國鐵礦石需求結構中,對于進口貨源的依賴性將進一步提高。這是因為,中國雖然鋼鐵產量巨大,占據(jù)全球粗鋼總產量半壁河山,但鐵礦石儲備量卻只占世界的14%;含鐵量更少,僅占世界的9.6%。這就決定了中國鋼鐵工業(yè)對于進口鐵礦石的長期依賴性,以及巨大數(shù)量進口規(guī)模。筆者預計,未來10年之內,中國鐵礦石進口量將超過10億噸,進口依存度(按照含鐵量計算)將由2010年的大約50%,上升到60%左右。在未來中國鐵礦石進口依存度提高的同時,進口渠道越發(fā)多元化,權益礦的進口比重也會有顯著提高,可能將占據(jù)進口總量的30%以上,甚至達到50%左右。
必須指出,雖然今后中國鐵礦石進口依賴程度提高,也不值得大驚小怪。其實這是全球化發(fā)展的結果。通過合理利用國內外兩種資源,有利于實現(xiàn)中國經濟可持續(xù)、健康發(fā)展。對于國內鐵礦資源,應當多勘探、多儲備、少開采。在“資源為王”時代,真正手中有糧,才能心中不慌。
進入本世紀以來,鐵礦石價格一路走高。海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2003年以前,全國進口鐵礦石平均價格大體在30美元/噸左右,到2011年已經上漲到164美元/噸,上漲4倍多,國內鐵礦石價格亦相應高漲。筆者預計,今后10年之內,鐵礦石價格保持高位運行,呈震蕩走高態(tài)勢。其中進口鐵礦石價位高點,可以見到200美元/噸價位,甚至更高。今后鐵礦石價格高位運行,震蕩走高的主要原因,除了需求旺盛外,還在于以下三個因素。
一是貨幣貶值因素。眾所周知,以美國為首的西方國家,長時期寅吃卯糧,欠下了太多的債務,譬如目前美國債務余額已經達到15萬億美元,相當于其經濟總量。如此之多債務,僅靠增收節(jié)支,償還“真金白銀”是不可能的。為此,以貨幣貶值方式縮水債務含金量,將成為美國等西方國家非常規(guī)減債的主要途徑。由于國際市場鐵礦石以美元為計價單位,美元的持續(xù)貶值,自然會推高鐵礦石價格。
二是資源保護因素。一些跡象表明,出于礦產資源保護的要求,大幅提高礦石等資源產品稅額已經成為全球趨勢。繼澳大利亞通過《礦產資源租賃稅2011》法律草案后,巴西的帕拉州宣布自2012年4月起也將增收礦產稅,之前的印度、越南也提高了鐵礦石稅收,印尼也有意圖跟進。在世界各國提高資源稅負的同時,我國亦進行資源稅費改革,主要內容是增加從價定率計征,今后還有可能征收環(huán)保稅。結果勢必增加相關企業(yè)稅負,一定程度上推高鐵礦石等資源產品價格。
三是高度壟斷因素。目前世界三大巨頭鐵礦石產量占據(jù)世界成品礦產量的40%左右,占據(jù)世界鐵礦石貿易量(10億噸)的70%。預計世界礦業(yè)巨頭會繼續(xù)推進擴張戰(zhàn)略,在全球范圍內兼并重組,奪取鐵礦石權益。因此,今后世界鐵礦石壟斷程度只會提高而難以下降。受其影響,世界礦業(yè)巨頭隨時可以控制全球市場貨源供應,維護較高的銷售價位。
中國是世界最大的鐵礦石消費國,中國因素對于國際市場鐵礦石價格具有重大影響,甚至是決定性影響。很可惜,一段時期以來,因為其他條件的缺失,中國鐵礦石價格話語權很小,甚至一度喪失。近年來這種情況開始有所扭轉。重要跡象便是各類鐵礦石交易市場開始在中國大陸涌現(xiàn)。比如2012年初成立的中國鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺開始模擬運行,并吸引三大礦山加入。預計隨著改革開放深化,更多鐵礦石交易市場,尤其是期貨市場的建立,將使得價格信息在中國集中涌現(xiàn),并被加工整理。受其影響,今后10年內,中國勢必成為全球鐵礦石交易中心與定價中心,凸現(xiàn)中國需求因素的價格影響力,真正參與價格話語權。
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