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　　二、中國制造業(yè)面臨較大稅負(fù)壓力 優(yōu)惠措施難以惠及

　　“從制造業(yè)規(guī)模的角度來說，我們企業(yè)小型微利，但因為既不符合國家小型微利企業(yè)稅收減免標(biāo)準(zhǔn)，也不可能享受高新科技企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠，屬于“兩頭都不沾”類型。而25%的所得稅和17%的增值稅等稅負(fù)疊加起來的經(jīng)營壓力是相當(dāng)大的?！睆V東美思內(nèi)衣有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人孫小姐說。

　　受訪的稅務(wù)部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)界人士普遍認(rèn)為，中央、省各級政府關(guān)注企業(yè)生存狀況，近期出臺了支持中小微企業(yè)發(fā)展的多項措施，取得了一定的效果;但小型微利企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)偏高、稅收優(yōu)惠程度還“不太給力”，實際上將許多尚處于起步階段、亟需扶持的中小微企業(yè)被擋在了政策扶持的大門之外。

　　以廣東為例，2012年1月1日起，廣東將營業(yè)稅按期征收的起征點(diǎn)提高至政策允許的最高限額2萬元、按次征收的起征點(diǎn)調(diào)至最高限額500元，惠及全省約195萬戶個體工商戶及其他個人。2月1日，廣東省政府出臺56條扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，其中稅收優(yōu)惠政策占16條。此前在2011年，廣東地稅共減免稅款178億元。

　　廣州水泵廠副廠長、財務(wù)總監(jiān)張先生說:“我們覺得自己是小微企業(yè)，但沒有享受到相關(guān)的稅收減免。根據(jù)政策，工業(yè)企業(yè)須資產(chǎn)3000萬元以下，工人100人以下，年應(yīng)納稅所得額30萬元以下，三個條件都得滿足才能享受企業(yè)所得稅從25%下調(diào)至20%的優(yōu)惠政策。我們資產(chǎn)條件滿足，利潤幾十萬元，但有150名職工，人數(shù)超了。而從解決就業(yè)的角度來說，我們?yōu)樯鐣鞒隽烁蟮呢暙I(xiàn)，更應(yīng)該享受中小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠?！?/P>

　　廣東省地稅局局長王南健說，我們當(dāng)前實行的是流轉(zhuǎn)稅與所得稅并重的雙主體稅制結(jié)構(gòu)。流轉(zhuǎn)稅已占我國稅收總量的60%左右。它以企業(yè)的銷售額和營業(yè)收入作為計稅依據(jù)，并不與企業(yè)經(jīng)營狀況直接掛鉤，一些情況下會造成稅收增長與企業(yè)經(jīng)營狀況背離的現(xiàn)象?，F(xiàn)在關(guān)于降低間接稅比重，提高直接稅比重的呼聲越來越強(qiáng)烈。我覺得如果不改革的話，企業(yè)“痛感”相對較大。