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　近年來，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域持續(xù)高速發(fā)展，各種工程機(jī)械的需求量大增。中國已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的工程機(jī)械生產(chǎn)大國和消費(fèi)大國。市場巨大的保有量，為再制造產(chǎn)業(yè)提供了無限的商機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2010年底，中國工程機(jī)械產(chǎn)品的市場保有量為400萬臺(tái)左右;同時(shí)，我國工程機(jī)械行業(yè)正在進(jìn)入報(bào)廢的高峰期，到2020年，其產(chǎn)品報(bào)廢量將達(dá)到120萬臺(tái)左右，這為工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)提供了充足的資源。隨著國內(nèi)工程機(jī)械銷量、保有量大幅增長以及自去年開始市場逐漸蕭條，尋找一種可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式，對于工程機(jī)械行業(yè)具有至關(guān)重要的意義。

　　政策利好再制造產(chǎn)業(yè)迎來機(jī)遇

　　2011年9月14日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于深化再制造試點(diǎn)工作的通知》，將擴(kuò)大再制造產(chǎn)品的種類和范圍，繼續(xù)組織開展再制造試點(diǎn)，并提高扶持力度。財(cái)政部有關(guān)人士表示，國家在“十二五”期間將在財(cái)政、稅收等方面加大對再制造產(chǎn)業(yè)的支持力度?！霸僦圃臁比齻€(gè)字在國內(nèi)輿論界迅速升溫，仿佛一個(gè)春天就要來臨。

　　不久前，工業(yè)和信息化部又公布了《再制造產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法》。《辦法》明確了一套嚴(yán)格的再制造產(chǎn)品認(rèn)定制度。工信部要求國內(nèi)再制造試點(diǎn)企業(yè)積極嘗試，通過兩三年的發(fā)展看到實(shí)質(zhì)性成果。相關(guān)人士表示，該制度將對引導(dǎo)再制造產(chǎn)品消費(fèi)、推動(dòng)再制造產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展起到積極作用。

　　為落實(shí)支持政策，國家發(fā)改委表示，將利用中央預(yù)算內(nèi)投資，對試點(diǎn)單位的重點(diǎn)工程、技術(shù)研發(fā)、舊件逆向回收體系和資源循環(huán)利用項(xiàng)目建設(shè)給予必要的資金支持;積極落實(shí)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資政策措施，按照國家發(fā)改委等部門印發(fā)的《關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資政策措施意見的通知》要求，對納入國家試點(diǎn)單位的再制造企業(yè)，給予包括信用貸款在內(nèi)的多元化信貸支持;優(yōu)先將成熟的再制造技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品納入國家鼓勵(lì)的相關(guān)名錄。

　　國家發(fā)改委同時(shí)要求，中央預(yù)算內(nèi)投資支持的項(xiàng)目應(yīng)盡快建成驗(yàn)收，以切實(shí)發(fā)揮中央資金的帶動(dòng)效應(yīng)。目前，國家發(fā)改委、財(cái)政部已會(huì)同有關(guān)部門組成《再制造產(chǎn)品目錄》編制小組，并將根據(jù)試點(diǎn)情況，把符合新品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?；a(chǎn)的再制造產(chǎn)品納入目錄，享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策;同時(shí)，鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位優(yōu)先采用再制造產(chǎn)品。《通知》指出，對于再制造工作，國家鼓勵(lì)科研院所和企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化示范，支持生產(chǎn)企業(yè)、研究設(shè)計(jì)單位開展有利于再制造的環(huán)境友好型設(shè)計(jì)，加強(qiáng)再制造產(chǎn)品設(shè)計(jì)和產(chǎn)品剩余壽命評(píng)估、經(jīng)濟(jì)環(huán)保的拆解和清洗、無損檢測等技術(shù)的研發(fā)，做好國外先進(jìn)技術(shù)與國內(nèi)成熟適用技術(shù)的銜接，盡快形成再制造關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)體系。據(jù)了解，我國將推廣成熟適用的具有“中國特色”的再制造技術(shù)，如自動(dòng)化納米顆粒復(fù)合電刷鍍技術(shù)、等離子熔覆技術(shù)等。國家擬研究設(shè)立再制造領(lǐng)域的國家工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)，對通過驗(yàn)收評(píng)估的企業(yè)和再制造試點(diǎn)單位給予技術(shù)支持。