在煤炭需求持續(xù)快速增長的情況下,過去10年煤炭價格震蕩上升趨勢十分明顯。以秦皇島港5500大卡動力煤平倉價為例,2011年12月份,平均價格為820元/噸,與2001年平均價格相比,增長2倍以上。換算成年均價,2001~2011年,秦皇島港5500大卡動力煤平倉價復(fù)合年均增長率達到11.8%,而同期居民消費價格和工業(yè)品出廠價格年均漲幅分別只有2.6%和2.9%。
煤炭行業(yè)黃金10年所取得的成績在主要經(jīng)濟指標(biāo)上面得到很好的體現(xiàn)。10年間,煤炭行業(yè)的資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、產(chǎn)品銷售收入、人均銷售收入和利潤總額分別由2001年的4171.6億元、1467.5億元、1485.7億元、3.9萬元和41.7億元,增長至2011年的37574.0億元、15443.4億元、32593.9億元、61.4萬元和4341.7億元,分別增長8.0倍、9.5倍、20.9倍、14.6倍和103.0倍。
未來幾年經(jīng)濟增長將整體放慢
2011年四季度開始,煤炭需求增長顯現(xiàn)放緩跡象,煤價再次進入回調(diào)通道,這一回調(diào)過程一直持續(xù)到2012年3月份。很顯然,2011年下半年以來,國內(nèi)外經(jīng)濟增長整體放慢,是導(dǎo)致此輪煤市回調(diào)的直接原因,但絕不應(yīng)該將此輪煤市調(diào)整看作簡單的階段性回調(diào)。我們有必要挖掘并分析此輪煤市回調(diào)背后的深層次原因,也就是導(dǎo)致經(jīng)濟增長放緩的深層原因。
3月5日,溫家寶總理在十一屆全國人大五次會議上所作的政府工作報告中提出,2012年GDP預(yù)期增長目標(biāo)為7.5%,這是8年來我國GDP預(yù)期增長目標(biāo)首次低于8%。下調(diào)增長預(yù)期與去年下半年以來的經(jīng)濟增長放緩之間有無必然聯(lián)系?為何高速增長10年之后,會主動下調(diào)GDP增長預(yù)期?經(jīng)濟增長目標(biāo)是短期暫時下調(diào)還是長期目標(biāo)下調(diào)?
筆者認(rèn)為,下調(diào)2012年增長目標(biāo)是2011年下半年以來經(jīng)濟增長逐步放緩的必然結(jié)果。之所以下調(diào)增長目標(biāo),一方面是因為經(jīng)濟繼續(xù)快速增長面臨的壓力越來越大,同時付出的資源、環(huán)境、社會代價相對也越來越大;另一方面也體現(xiàn)了政府決意調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的決心。經(jīng)濟增長目標(biāo)的下調(diào)應(yīng)該不是簡單的短期行為,未來多年中國經(jīng)濟增長速度均可能適當(dāng)放緩。
認(rèn)為經(jīng)濟增長速度將長期放慢,主要是考慮到以下幾方面因素:第一,出口拉動的經(jīng)濟增長愈顯不可持續(xù)。2001年我國成功加入世貿(mào)組織之后,2002~2008年,我國貨物和服務(wù)凈出口連續(xù)7年對GDP的貢獻率為正,其中,2005~2007年分別拉動GDP增長2.6個百分點、2.0個百分點和2.5個百分點,凈出口對GDP增長連續(xù)產(chǎn)生如此大的貢獻,這在歷史上是絕無僅有的。在我國出口拉動GDP快速增長的同時,一方面,近年來世界經(jīng)濟失衡程度也在不斷加深,歐美接連陷入金融危機、債務(wù)危機和經(jīng)濟危機,為了保護其國內(nèi)產(chǎn)業(yè),貿(mào)易保護力度不斷加大,我國出口增長阻力日益增加;另一方面國內(nèi)投資與消費結(jié)構(gòu)愈加失衡,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整已經(jīng)刻不容緩。2012年1~2月份,我國進出口總值、進口總值和出口總值分別同比增長7.3%、7.7%和6.9%,多為除2009年之外的近10年來同期新低。由于出口目的國貿(mào)易保護力度不斷加大,加之我國國內(nèi)生產(chǎn)成本不斷提升,未來幾年我國出口增長或?qū)⒕幱谳^低水平,對GDP的拉動作用也將有所減弱。此外,出口增長持續(xù)放緩也會在一定程度上影響國內(nèi)部分固定資產(chǎn)投資,進而對經(jīng)濟增長產(chǎn)生二度影響。
第二,國內(nèi)房地產(chǎn)投資高速增長勢頭難以持續(xù)。最近10年,投資無疑是拉動我國經(jīng)濟增長的重要力量,2001年以來,投資對GDP的貢獻率始終在40%以上,部分年份在50%以上,個別年份甚至達到90%以上。投資持續(xù)快速增長是多種因素共同導(dǎo)致的,但房地產(chǎn)投資持續(xù)快速增長無疑對固定資產(chǎn)投資總額快速增長起到了重要促進作用。上世紀(jì)90年代,房地產(chǎn)開發(fā)投資額占固定資產(chǎn)投資總額的比重大多在10%~18%之間,進入新世紀(jì)以來,房地產(chǎn)開發(fā)投資占GDP的比重多達20%以上。房地產(chǎn)投資增長是否會放緩?答案是肯定的。一方面,房地產(chǎn)開發(fā)投資經(jīng)過10多年的快速增長之后,本身基數(shù)已經(jīng)越來越大,房地產(chǎn)開發(fā)投資總額已經(jīng)由2000年的4902億元增長至2011年的61740億元,增長11.6倍,目前全國上下已經(jīng)盡是工地,房地產(chǎn)投資不可能持續(xù)大幅增長下去,未來增長速度自然會有所放慢;另一方面,房地產(chǎn)投資經(jīng)過多年快速增長之后,也積累了不少的泡沫成分,為了抑制泡沫,政府會繼續(xù)堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,房地產(chǎn)開發(fā)投資將因此受到一定影響。作為固定資產(chǎn)投資的重要部分,房地產(chǎn)投資增長放慢必將降低整個固定資產(chǎn)投資增長速度,進而減緩經(jīng)濟增長步伐。
第三,能源消耗持續(xù)快速增長勢頭難以持續(xù)。促使經(jīng)濟增長放慢的另一重要因素不在于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)本身,而是能源供應(yīng)和消耗。國民經(jīng)濟經(jīng)過10多年的持續(xù)快速發(fā)展之后,能源消耗也得到了快速增長。據(jù)BP世界能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2001~2010年,我國一次能源消費總量占世界的比重由11.33%上升至20.26%,同時,也超越美國成為能源消費第一大國。世界能源消費總量由2001年的9465.6百萬噸油當(dāng)量,增加至2010年的12002.4百萬噸油當(dāng)量,其中,我國能源消費總量增加了1359.7百萬噸油當(dāng)量,增量占世界總增量的比重超過一半,達到53.6%。隨著能源消費快速增長,碳排放壓力不斷加大,能源安全問題日益突出,國內(nèi)資源環(huán)境承載力日漸減弱,因此,對能源消費總量增長進行合理控制,越來越成為執(zhí)政者進行經(jīng)濟社會管理的重要內(nèi)容之一??刂颇茉聪M總量顯而不能單靠緊卡能源供應(yīng),更主要的應(yīng)該從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)入手,同時讓經(jīng)濟增長速度適當(dāng)放緩。
煤炭工業(yè)進入相對平穩(wěn)發(fā)展期
煤炭是工業(yè)的糧食,如果未來幾年經(jīng)濟增長放慢,煤炭需求增長必然會有所放慢。但對于增長放緩我們應(yīng)該有清醒和理性的認(rèn)識,放緩并不等于煤炭行業(yè)即將進入一個下行周期,未來幾年煤炭工業(yè)或?qū)⑦M入一個相對平穩(wěn)發(fā)展期。原因主要有以下幾點:首先,煤炭需求仍將保持一定幅度的增長。這是由多方面因素共同決定的:一是目前我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進的重要階段,東、中、西部差距較大,兩化進程遠(yuǎn)未結(jié)束,預(yù)計未來很長時間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、固定資產(chǎn)投資還將保持適當(dāng)規(guī)模;二是煤炭在我國一次能源中占據(jù)主導(dǎo)地位,未來很長時間,煤炭都將是保障我國能源供應(yīng)的基礎(chǔ),只要能源消費總量增長,煤炭消費就將繼續(xù)增長;三是我國油氣資源相對缺乏決定了未來煤化工發(fā)展空間巨大,“十一五”期間煤化工技術(shù)已經(jīng)取得了重大進步,隨著石油安全問題日漸突出,未來繼續(xù)大力促進新型煤化工發(fā)展當(dāng)屬情理之中。
其次,對煤炭供應(yīng)總量進行合理控制已經(jīng)成為行業(yè)管理者的共識。近年來,隨著煤炭工業(yè)的快速發(fā)展,行業(yè)管理者也越來越意識到煤炭工業(yè)發(fā)展的持續(xù)性問題,因此,“煤炭開采不可能無限制增長下去”,“煤炭生產(chǎn)應(yīng)該設(shè)置天花板”,“加強煤炭供給總量控制”等聲音不時見諸報端。對煤炭總量進行合理控制已經(jīng)成為行業(yè)管理者的共識。受此影響,內(nèi)蒙古、山西和陜西等煤炭主產(chǎn)省區(qū)不約而同地降低了未來幾年煤炭產(chǎn)量增長目標(biāo)。對煤炭供應(yīng)總量的控制,主產(chǎn)區(qū)煤炭產(chǎn)量目標(biāo)的調(diào)低均有助于穩(wěn)定市場預(yù)期,從而支撐行業(yè)保持基本平穩(wěn)運行。
再次,行業(yè)集中度顯著提高,大型企業(yè)市場控制力不斷增強。2011年,我國億噸級煤炭企業(yè)集團已經(jīng)達到7家,5000萬噸級煤炭企業(yè)集團超過10家,內(nèi)蒙古、山西等主產(chǎn)區(qū)小煤礦已經(jīng)基本退出市場。與此同時,2011年我國大型煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量達到21.8億噸,占原煤生產(chǎn)總量的比重達到61.9%。“十二五”期間,大基地、大集團、大煤礦建設(shè)仍將繼續(xù)推進,行業(yè)集中度將繼續(xù)提高,大型煤炭企業(yè)集團市場控制力將繼續(xù)增強,而集中度的提高和市場控制力的增強,無疑有助于保障行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,促進市場平穩(wěn)運行。
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