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　　民間金融陽(yáng)光化

　　金融體制改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　2011年，浙江、江蘇、內(nèi)蒙古、陜西、福建等省份許多地方出現(xiàn)愈演愈烈的“高利貸”之風(fēng)，資金層層轉(zhuǎn)貸，利率節(jié)節(jié)攀高，不斷推高金融“堰塞湖”潛在風(fēng)險(xiǎn)。辜勝阻認(rèn)為，民間金融的陽(yáng)光化是當(dāng)前金融體制改革的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。如果缺乏足夠的引導(dǎo)和規(guī)范，民間借貸市場(chǎng)可能發(fā)生“異化”，成為“高利貸”滋生的“土壤”。民間資本的“高利貸化”將加大中小企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)，擾亂民間金融市場(chǎng)正常秩序，對(duì)我國(guó)金融體系的有序運(yùn)行和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展造成巨大隱患。為此，要大力規(guī)范民間借貸市場(chǎng)，促進(jìn)民間金融“陽(yáng)光化”、“規(guī)范化”。一要引導(dǎo)民間金融健康有序發(fā)展，使民間借貸從地下無(wú)序的“灰色地帶”走向地上“陽(yáng)光”規(guī)范運(yùn)作。二要引導(dǎo)民間資本發(fā)展面向中小企業(yè)的中小型金融機(jī)構(gòu)，構(gòu)建草根金融支持草根經(jīng)濟(jì)的“門當(dāng)戶對(duì)”的金融格局。三要深化利率市場(chǎng)化改革，實(shí)現(xiàn)金融資源的優(yōu)化配置。四要?jiǎng)?chuàng)新金融監(jiān)管機(jī)制，建立分層次的監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管的多元化和分層化。

　　“用工荒”常態(tài)化

　　倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)型

　　早在2004年就已出現(xiàn)的“用工荒”現(xiàn)象，到2011年全面升級(jí)并且越演越烈。2012年“用工荒”現(xiàn)象可能更加嚴(yán)重。

　　辜勝阻指出，當(dāng)前我國(guó)“用工荒”現(xiàn)象反映了勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系的深刻變化，是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展方式的挑戰(zhàn)，也是倒逼企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要推力。政府需要服務(wù)當(dāng)下、謀劃未來(lái)，一方面充分認(rèn)識(shí)到“用工荒”影響下中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“遠(yuǎn)慮”，利用“用工荒”市場(chǎng)倒逼力量“促轉(zhuǎn)型”，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);另一方面也要重視“用工荒”現(xiàn)象給企業(yè)生存帶來(lái)困境的“近憂”。

　　緩解民生焦慮

　　提升國(guó)民幸福感

　　2008年三聚氰胺事件的影響尚未消退，2011年瘦肉精、染色饅頭等事件再次引起人們對(duì)“入口”安全的質(zhì)疑。辜勝阻說，根治食品安全問題，治理空氣和水污染，是緩解民生焦慮、提升國(guó)民幸福感的重要著力點(diǎn)。在空氣和水污染治理方面，要建立嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度;在保障食品安全方面，要健全和完善食品安全訴訟制度，提高違法成本，重點(diǎn)治亂，給予食品安全違法行為者最大震懾，在法律威懾力的基礎(chǔ)上提高道德約束力。