多荒來襲,高增長壓力大
“工業(yè)大則區(qū)富民富,工業(yè)強(qiáng)則區(qū)強(qiáng)民強(qiáng)。”自治區(qū)副主席楊道喜表示,要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越,首先要實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。
今年,廣西工業(yè)經(jīng)濟(jì)在去年強(qiáng)勁增長的基礎(chǔ)上又有了新的目標(biāo):廣西全部工業(yè)增加值要力爭增長17%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長23%;工業(yè)投資增長35%,更新改造投資增長40%。
“雖然廣西已進(jìn)入工業(yè)化中期,工業(yè)大為改觀有了一定底氣,今年要讓這些發(fā)展目標(biāo)從計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),仍相當(dāng)不容易?!?自治區(qū)工信委主任束華表示,首先是缺電,進(jìn)入2月之后,廣西多個城市相繼遭遇用電緊張。例如南寧,今年用電緊張形勢來得早,2月中上旬缺電率已達(dá)15.52%,工業(yè)生產(chǎn)春節(jié)過后已實(shí)行“停二開五”?!叭彪姾艽蟪潭戎萍s了我區(qū)工業(yè)快速發(fā)展?!?/P>
再就是用工荒,不少企業(yè)招工難度增加。南寧市工信委有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時說,南寧東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)麥斯鞋業(yè)、貫銓鞋業(yè)需增加用工2000人,春節(jié)后只招到100多人;富士康南寧科技園高新園區(qū)項(xiàng)目缺員1000人,今年工業(yè)總產(chǎn)值將沖30億元的豐達(dá)電機(jī)南寧有限公司尚缺員6000多人。
自治區(qū)工信委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,廣西產(chǎn)業(yè)“兩高一資(資源型工業(yè))”特點(diǎn)明顯,受宏觀政策影響較大;廣西消費(fèi)品工業(yè)不發(fā)達(dá),擴(kuò)大內(nèi)需對廣西經(jīng)濟(jì)拉動非常有限;資金、建設(shè)用地偏緊、勞動力成本上升等因素,使廣西工業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的壓力很大。
怎樣“好”:轉(zhuǎn)方式,調(diào)結(jié)構(gòu),促轉(zhuǎn)型
“廣西工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展面臨很多很好的機(jī)遇和條件,要穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持做大經(jīng)濟(jì)總量;好中求快,加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量?!笔A說。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)如何才能做到“好”?“就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,生產(chǎn)技術(shù)提高,裝備水平提升,創(chuàng)新能力增強(qiáng),產(chǎn)品質(zhì)量更優(yōu),經(jīng)濟(jì)效益顯著,社會效益明顯,可以提供更多的就業(yè)機(jī)會和財(cái)政稅收,節(jié)約能源,企業(yè)競爭力強(qiáng)?!弊灾螀^(qū)工信委副主任潘峰指出,“走新型工業(yè)化道路是廣西工業(yè)今年和未來努力的大方向。工業(yè)要做"好",必須繼續(xù)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。”
轉(zhuǎn)型升級,包含兩大方面:一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),二是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
“對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),有發(fā)展前景的,要通過技改投資,更換裝備,提高技術(shù),生產(chǎn)市場需要的產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。”潘峰說。
“今年,廣西的工業(yè)投資將突破5000億元,其中技改投資4200億元,這些資金不是撒胡椒面,而是向千億元產(chǎn)業(yè)、千億元企業(yè)、千億元園區(qū)傾斜,向先進(jìn)裝備制造業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)傾斜;重點(diǎn)組織實(shí)施150項(xiàng)投資規(guī)模和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高、市場前景好的總投資為2000億元的工業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級?!?/P>
記者了解到,今年廣西將采取更嚴(yán)厲的環(huán)保措施,啟動對高排放、高污染企業(yè)的大排查大整治,對重金屬行業(yè)和高排放行業(yè)加強(qiáng)整改;執(zhí)行更嚴(yán)厲的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的環(huán)保門檻,加大對現(xiàn)有企業(yè)環(huán)保設(shè)施的改造升級,在制糖、鋁、火電、新型干法水泥等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)全面推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,系統(tǒng)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。[next]
為解決廣西工業(yè)企業(yè)塊頭不大、經(jīng)濟(jì)總量不大的老毛病,今年廣西啟動了“抓大壯小扶微”工程,讓一批大企業(yè)更強(qiáng)、一大批小企業(yè)變大、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
14個千億元產(chǎn)業(yè)仍是廣西產(chǎn)業(yè)突破的重點(diǎn)。今年我區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)沿海石化產(chǎn)業(yè)基地、南寧加工制造基地和信息交流中心、柳州裝備制造業(yè)基地、桂林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等15個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化,力爭使廣西千億元產(chǎn)業(yè)今年達(dá)到7個。
對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),廣西將大力扶持的產(chǎn)業(yè)數(shù)量由原來的4個增加到10個,新增了生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物農(nóng)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、養(yǎng)生長壽健康產(chǎn)業(yè)。有關(guān)專家表示:“這些都是廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的戰(zhàn)略重點(diǎn)。”
怎樣“快”:大招商,多引資,抓運(yùn)行
“廣西工業(yè)總量不大,依靠自身滾動發(fā)展很慢很吃力。廣西經(jīng)濟(jì)要好中求快、做大做強(qiáng),一定要利用區(qū)位、資源、政策優(yōu)勢大規(guī)模招商引資,大力引進(jìn)外來優(yōu)質(zhì)企業(yè),實(shí)現(xiàn)廣西工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。”自治區(qū)政府發(fā)展研究中心副主任崔忠仁說。
“招商引資,要綜合考慮廣西的能源、交通、土地和環(huán)境容量,把有限的土地、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品等資源配置給技術(shù)水平高、市場前景好、產(chǎn)品競爭力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境保護(hù)好的外來企業(yè)?!迸朔逭f。
有關(guān)專家表示,要圍繞優(yōu)勢資源的開發(fā)利用和延長產(chǎn)業(yè)鏈,篩選一批技術(shù)先進(jìn)、附加值高的項(xiàng)目,按照“14+10”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系篩選產(chǎn)業(yè),要把大企業(yè)、央企、國際500強(qiáng)等龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)引進(jìn)廣西。
“大招商的同時,要做好項(xiàng)目落地的準(zhǔn)備,為此必須加大工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度?!弊灾螀^(qū)工信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年將優(yōu)先扶持極具發(fā)展?jié)摿Φ?0個千億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)和27個自治區(qū)級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),進(jìn)一步完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,促進(jìn)優(yōu)勢龍頭企業(yè)、資金、技術(shù)、人才和項(xiàng)目用地等要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,打造一批百億元園區(qū)。扶持一批發(fā)展空間大、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的縣域工業(yè)集中區(qū)加快發(fā)展。
“為確保廣西工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,還必須做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)服務(wù),抓好監(jiān)測分析和預(yù)警分析,加強(qiáng)調(diào)度,確保煤電油運(yùn)等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障要素的供給?!弊灾螀^(qū)工信委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,“應(yīng)采取系列措施保證電力供應(yīng),努力做好煤炭運(yùn)輸和供應(yīng)。針對企業(yè)用工荒已在廣西多地出現(xiàn)的實(shí)際,人才的培養(yǎng)迫在眉睫,廣西應(yīng)加大對工業(yè)人才的培訓(xùn),包括工業(yè)管理人才及工業(yè)生產(chǎn)的技能型人才,以滿足工業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)的需要?!?/P>
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